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摘要：本公告受大理市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托發(fā)布，發(fā)布日期：2016-09-09，公告主要內(nèi)容為：云南大理大理市中心城區(qū)綜合管廊PPP項目資格預(yù)審，所屬區(qū)域：云南-大理-大理，所屬行業(yè)分類：其他，招標(biāo)代理：云南山重建設(shè)工程招標(biāo)咨詢有限公司，采購業(yè)主：大理市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，招標(biāo)編號：SZZB-16K059，公告類型：招標(biāo)公告。

大理市中心城區(qū)綜合管廊PPP項目

資格預(yù)審公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省、州、市規(guī)范性文件規(guī)定，就大理市中心城區(qū)綜合管廊PPP項目（項目編號：SZZB-16K059）以公開招標(biāo)的采購方式確定社會投資方，特邀請符合條件的社會資本（以下簡稱“申請人”）參與資格預(yù)審，現(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下：

一、項 目 名 稱：大理市中心城區(qū)綜合管廊PPP項目

二、項目授權(quán)主體：大理市人民政府

三、項目實施機構(gòu)：大理市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

四、采購代理機構(gòu)：云南山重建設(shè)工程招標(biāo)咨詢有限公司

五、咨詢服務(wù)機構(gòu)：北京大岳咨詢有限責(zé)任公司

六、采購條件

為了加速大理市城市化進程、促進人口聚集、集中集約發(fā)展、提高資源綜合利用效率，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，大理市人民政府決定實施大理市中心城區(qū)綜合管廊PPP項目（項目編號：SZZB-16K059）（下稱“本項目”），現(xiàn)本項目已完成立項、可研報告、方案設(shè)計等前期工作，且經(jīng)大理市財政局評估論證，本項目物有所值評價及財政承受能力論證均已通過，已具備采購條件。經(jīng)大理市人民政府授權(quán)，大理市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項目的實施機構(gòu)和采購人，擬通過公開招標(biāo)的方式選擇社會投資人。

七、項目概況

本項目內(nèi)容包括：（1）建設(shè)綜合管廊約20.1公里，其中：下關(guān)城區(qū)約8.5公里，大理經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)約11.6公里；（2）同步建設(shè)大理經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合管廊對應(yīng)市政道路約12公里；（3）北干渠綜合管網(wǎng)約4.2公里（具體建設(shè)內(nèi)容以招標(biāo)文件為準(zhǔn)）。投資規(guī)模：本項目估算總投資約25.5億元（最終以招標(biāo)文件為準(zhǔn)）。

八、采購需求

本項目采用“設(shè)計-建設(shè)-融資-運營”（DBFO）模式，由通過本次招標(biāo)確定的社會資本方與政府方指定的出資代表共同出資成立項目公司，負(fù)責(zé)本項目的設(shè)計、投資、建設(shè)、運營、維護及更新。項目公司注冊資本暫定為本項目投資總額的30%，其中，社會資本占股90%，政府方指定的出資代表占股10%。項目合作期25年，其中建設(shè)期3年，運營期22年。項目公司的回報機制是“使用者付費+可行性缺口補助”。合作期滿后項目公司將本項目設(shè)施完好、無償、無擔(dān)保、無質(zhì)押、無債務(wù)的移交給大理市政府指定機構(gòu)。

九、申請人資格要求

9.1 主體要求

（1）申請人須是中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人實體，也可以是由企業(yè)法人實體組成的聯(lián)合體。如申請人以聯(lián)合體形式參與，則需明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體成員不得超過二名（含聯(lián)合體牽頭人），且聯(lián)合體各成員方不得再單獨或加入其他聯(lián)合體參加本項目的資格預(yù)審。

（2）聯(lián)合體申請人必須提交聯(lián)合體協(xié)議，并注明聯(lián)合體牽頭人及成員擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，明確聯(lián)合體牽頭人為主投資方，在項目公司中控股，承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目投標(biāo)。

9.2 申請人資質(zhì)要求

（1）申請人（如為聯(lián)合體，則聯(lián)合體其中一方滿足即可）須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。

（2）聯(lián)合體雙方均有同類資質(zhì)的，以資質(zhì)等級較低一方的資質(zhì)確定申請人的資質(zhì)等級。

9.3 申請人業(yè)績要求

申請人（如為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體一方滿足即可）近五年（2011年-至今）至少有一個單項合同金額不少于人民幣5億元（含）的綜合管廊、隧道、地鐵或道路項目的施工總承包或PPP（本項目PPP業(yè)績要求為BOT、BOO、TOT、DBFO，不含BT，合同中明確為PPP項目的也予以認(rèn)可）業(yè)績，以建設(shè)工程合同、PPP項目合同或竣工驗收報告為準(zhǔn)。

9.4 申請人財務(wù)要求

（1）申請人（如為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體雙方）財務(wù)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目；

（2）申請人（如為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體牽頭人）2015年末凈資產(chǎn)不低于15億元人民幣（以經(jīng)審計的財務(wù)報表為準(zhǔn)）；

（3）申請人（如為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體牽頭人）注冊資本金（如與實收資本不一致以實收資本為準(zhǔn)）不低于1億元人民幣；

（4）申請人銀行存款不低于10億元人民幣；申請人為聯(lián)合體的則聯(lián)合體雙方銀行存款之和不低于10億元人民幣；

（5）申請人應(yīng)具有不低于25億人民幣的融資能力；申請人為聯(lián)合體的則聯(lián)合體雙方的融資能力之和不低于25億元人民幣。

注：融資能力證明資料可以是銀行（或金融機構(gòu)）為本項目授信額度證明或銀行（或金融機構(gòu)）針對本項目出具的貸款意向書。

9.5 申請人信譽要求

申請人（如為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體雙方）須滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的相關(guān)規(guī)定。

9.6 項目負(fù)責(zé)人

申請人為本項目擬派的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。

十、資格預(yù)審方法

本項目資格預(yù)審采用合格制，凡符合初步審查標(biāo)準(zhǔn)和詳細審查標(biāo)準(zhǔn)的均通過資格預(yù)審并邀請參加投標(biāo)。

通過資格預(yù)審的申請人數(shù)量不足三個的，采購人重新組織資格預(yù)審。

十一、資格預(yù)審文件的獲取

11.1 資格預(yù)審文件的獲取時間：自2016年9月8日起至2016年9月14日（09:00-12:00、14:00-17:00，節(jié)假日除外）。

11.2 資格預(yù)審文件的獲取地點：云南山重建設(shè)工程招標(biāo)咨詢有限公司（大理市下關(guān)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)花甸路13號，明珠幼兒園對面）。

11.3 資格預(yù)審文件的獲取方式：申請人代表請于本公告第11.1規(guī)定的時間內(nèi)攜帶下述加蓋公章的彩色復(fù)印件到11.2規(guī)定的地址進行購買：

（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（2）法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證原件（如果申請人代表為法定代表人則攜帶法定代表人身份證原件即可）。

11.4 未按規(guī)定獲取的資格預(yù)審文件不受法律保護，由此導(dǎo)致的一切后果，申請人自負(fù)。

十二、資格預(yù)審申請文件的提交

12.1 提交資格預(yù)審申請文件時間：2016年9月30日9：00—10：00時。

12.2 提交資格預(yù)審申請文件截止時間：2016年9月30日10:00時。

12.3 提交資格預(yù)審申請文件地點：大理公共資源交易中心二號開標(biāo)廳（云南省大理市下關(guān)鎮(zhèn)萬花路東段政務(wù)服務(wù)中心4樓）。

12.4 逾期提交或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件不予接受。

十三、公告媒介

資格預(yù)審公告、澄清、更正、通知和資格預(yù)審結(jié)果等與本項目資格預(yù)審有關(guān)的信息均在《中國政府采購網(wǎng)》（http://www.ccgp.gov.cn/）和《云南省政府采購網(wǎng)》(http://www.yngp.com)上發(fā)布。

十四、聯(lián)系方式

采 購 人：大理市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地   址：大理市海東行政中心

聯(lián)系人： 楊彩瑗   電話：0872-2255916         

招標(biāo)代理機構(gòu)：云南山重建設(shè)工程招標(biāo)咨詢有限公司

地   址：大理市下關(guān)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)花甸路13號   

聯(lián) 系 人： 張品嬌 電話：0872-2326579