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一、質(zhì)疑供應商

供  應  商：重慶高建環(huán)境綠化工程有限公司

法定代表人：羅宇星

委托代理人：鄭海均      聯(lián)系電話：023—67072202 18502380523

二、被質(zhì)疑人

投標供應商：重慶錦川建設有限公司

采  購  人：重慶市南坪商圈開發(fā)建設管理委員會

采購代理機構(gòu)：重慶市南岸區(qū)公共資源交易中心（地址：重慶市南岸區(qū)茶園新城區(qū)天文街道廣福大道12號，行政中心B區(qū)2號樓4樓405室）。

采購項目經(jīng)辦人：姜老師、何老師（電話：（023）62988518）

三、質(zhì)疑事項

    2015年6月9日上午，重慶市南岸區(qū)公共資源交易中心抽選專家對發(fā)布的《重慶市南坪商圈2015至2017年度城市道路清掃保潔及沖洗作業(yè)項目第二次》（采購編號NAGGZYGKZB2015（7）0513—0609）的招標進行了評選。重慶高建環(huán)境綠化工程有限公司（以下簡稱我公司）作為投標人參與了投標，且在隨后的中標預公示中被評為第一中標候選人。2015年6月12日因本項目另一投標供應商——重慶錦川建設有限公司質(zhì)疑，我司被南岸區(qū)公共資源交易中心工作人員電話告知我單位的資格審查不合格而取消我公司中標候選人資格，且由于本項目符合資格條件供應商不足三家而流標的決定�，F(xiàn)我公司對你單位于2015年6月12日在重慶市南岸區(qū)公共資源交易中心官網(wǎng)上公示的《重慶市南坪商圈2015至2017年度城市道路清掃保潔及沖洗作業(yè)項目第二次質(zhì)疑回復》存在異議，我司認為該質(zhì)疑回復中的決定使我公司的合法權(quán)益受到損害，現(xiàn)特向貴單位提出書面質(zhì)疑。

    （一）針對重慶錦川建設有限公司惡意詆毀我司聲譽問題

    重慶錦川建設有限公司質(zhì)疑我公司沒有購入核定載質(zhì)量不低于5噸的機掃車3臺，認為我公司提供虛假材料或者事后購買相關機具等手段事宜，我公司認為此舉屬于惡意詆毀我公司聲譽，望貴單位給予我們澄清事實。

    理由：1、在本項目的投標活動中，是由重慶市南岸區(qū)公共資源交易中心抽選專家進行評審，且公開公平公正的原則下評選出來的結(jié)果；

    2、我公司在本項目投標文件中提供的所有資料均為真實有效的，提供的行駛證和發(fā)票均屬于本公司真實資料，并沒有重慶錦川建設有限公司所說的弄虛作假情況發(fā)生。

    （二）重慶錦川建設有限公司業(yè)績問題

    在評分標準中商務部分業(yè)績部分要求“（2）業(yè)績12分 提供2012年1月至2014年12月，以合同簽訂時間為準，年合同金額在300萬元及以上的城市公共區(qū)域的清掃保潔管理服務項目，不含開發(fā)樓盤和企事業(yè)單位的物業(yè)管理項目，同一個項目名稱的合同，只計算一個項目，即同一個項目續(xù)簽服務的合同不算業(yè)績。業(yè)績合同一個得2分，滿分12分。（每單個業(yè)績投標人需同時提供合同和有效的《用戶評價書》。如若單個業(yè)績提供資料不齊全，則此單項業(yè)績不得分。）
    每單個業(yè)績投標人需同時提供合同和有效的《用戶評價書》（無特定格式，需附招標人單位全稱、具體地址、具體聯(lián)系方式、具體聯(lián)系人，招標人對投標人服務質(zhì)量的評價（加蓋采購單位公章）。本項目招標人有權(quán)對所提供的業(yè)績進行核實，如若情況不實，有權(quán)取消中標候選人資格。”

根據(jù)行業(yè)慣例，環(huán)衛(wèi)服務采購屬于政府采購范圍，所以企業(yè)提供的每個業(yè)績應該全部都是經(jīng)過政府采購途徑獲得，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法規(guī)定》相關規(guī)定，政府采購項目應該是當?shù)丶捌渖霞壍墓倬W(wǎng)上公布采購及中標信息。經(jīng)過我公司市場調(diào)查，重慶錦川建設有限公司成立于2011年10月，在中國招標網(wǎng)、中國采招網(wǎng)、重慶市政府采購網(wǎng)等政府招投標網(wǎng)站中，均未有查到該公司2012年1月至2014年12月在清掃保潔有過中標項目，且根據(jù)我司實地考察，該公司在重慶各區(qū)也未有正在實施環(huán)衛(wèi)清掃保潔項目，我公司請求貴單位對重慶錦川建設有限公司業(yè)績部分進行重新復查。

四、質(zhì)疑事項補充材料

     針對我司6月15日提出的重慶錦川建設有限公司業(yè)績疑問問題，我司特附補充材料如下：

    （一）重慶錦川建設有限公司，其環(huán)衛(wèi)前身是重慶川渝環(huán)衛(wèi)服務有限公司（其原來的法人糜華容現(xiàn)為重慶錦川建設有限公司股東），與其相關單位還有重慶四通環(huán)衛(wèi)有限公司（其股東之前有交集，網(wǎng)站所宣傳業(yè)績設備相同），其中重慶川渝服務有限公司已注銷。我司通過全國性政府采購網(wǎng)站和地方政府采購官方網(wǎng)站對上述三家相關企業(yè)業(yè)績進行查詢，均沒有查詢這三家單位2012年至2014年的環(huán)衛(wèi)中標業(yè)績情況，故我司對重慶錦川建設有限公司業(yè)績提出質(zhì)疑。

    （二）通過重慶錦川建設有限公司網(wǎng)站得知，該公司展示的主要設備和業(yè)績與重慶四通環(huán)衛(wèi)有限公司相同，而后者并沒有注銷，我公司有理由懷疑重慶錦川建設有限公司和重慶四通環(huán)衛(wèi)有限公司屬于同一套班子的兩個牌子，對該公司的誠信提出質(zhì)疑。重慶錦川建設有限公司網(wǎng)址：http://www.cqjc1688.com/。

    （三）訴求：

    1、澄清重慶錦川建設有限公司對我公司的惡意詆毀；

    2、懇請貴單位重新核查重慶錦川建設有限公司的商務業(yè)績部分材料，如有作假行為，將該公司列入政府采購黑名單。

    3、訴求：我司希望南岸區(qū)公共資源交易中心對重慶錦川建設有限公司的業(yè)績資料進行核實，如有作假，依法對該公司做出處理。

五、質(zhì)疑回復

   （一）本評標委員會于6月12日復審未發(fā)現(xiàn)你單位投標文件中提供的材料為虛假材料。關于你公司認為重慶錦川建設有限公司惡意詆毀你公司聲譽的問題，我單位無權(quán)處理此項，建議你公司從其他途徑解決。

   （二）關于你公司質(zhì)疑重慶錦川建設有限公司業(yè)績作假問題，經(jīng)我中心會同招標人共同對重慶錦川建設有限公司的商務業(yè)績向有關第三方進行了詢證，未發(fā)現(xiàn)重慶錦川建設有限公司的商務業(yè)績提供虛假材料。

    質(zhì)疑人對本質(zhì)疑答復不滿意的，可以在質(zhì)疑答復期滿十五個工作日內(nèi)向本級財政部門依法提起投訴。

重慶市南岸區(qū)公共資源交易中心

                               二○一五年六月三十日