一、投標(biāo)人須知前附表10.20規(guī)定：投標(biāo)文件所有提供的職稱證書還須提供省級(jí)及以上水利行政主管部門官方網(wǎng)站技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審?fù)ㄟ^人員名單公示截圖和省級(jí)及以上水利行政主管部門頒發(fā)的任職資格文件、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表、職稱證書。首先，要求截圖就算排斥，證書在人社部全國查詢的網(wǎng)頁截圖算不算權(quán)威，非要你水利行政主管部門網(wǎng)站的通過名單截圖，其次，職稱都?xì)w屬于人社部門管理，水利行政主管部門的評(píng)審委員會(huì)是人社部門依法授權(quán)設(shè)定的專業(yè)評(píng)審委員會(huì)，評(píng)審?fù)ㄟ^的人員都要送人社部門備案，并且最終上報(bào)人社部在“全國職稱信息查詢平臺(tái)”查詢，設(shè)立指向性的專業(yè)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的證書是不合理的，嚴(yán)重違背了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五條招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則, 排斥大部分潛在投標(biāo)人。

二、評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定施工員、安全員、質(zhì)量（檢）員、材料員、資料員、勞務(wù)員、機(jī)械員、測量員，全部配齊得2.5分，未配齊不得分；以上人員均具備中級(jí)及以上職稱加2.5分。其中配備有1名具有水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)中級(jí)及以上職稱人員加2分。本項(xiàng)滿分 7 分。（須附相應(yīng)的任職資格文件、職稱證書復(fù)印件）

施工管理人員具有崗位證就可以滿足工程項(xiàng)目需要，非要人員帶職稱才能滿足項(xiàng)目需求嗎？那中標(biāo)單位能不能保證他使用的幾大員沒有在其他項(xiàng)目有在建？據(jù)這些年搜集的材料，這些滿足的公司只有一套這種人員配備，在最近的“安岳縣 2022 年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目”三個(gè)標(biāo)段也是設(shè)置相同加分條件，其中一、二標(biāo)段已公示，那兩個(gè)標(biāo)段中標(biāo)單位就沒資格再來參加本項(xiàng)目，因?yàn)楦鲉挝恢挥幸惶讔徫蝗藛T班子來，那100%來陪標(biāo)，如中標(biāo)，那本項(xiàng)目業(yè)主查人員在建絕對(duì)跑不掉，安岳高標(biāo)準(zhǔn)三標(biāo)段11月4日開標(biāo)，可以注意下開中標(biāo)情況，如此要求其實(shí)就是為了圍標(biāo)。

綜上，我方要求取消該不合理得分設(shè)置，請(qǐng)代理機(jī)構(gòu)不要回復(fù)說水利行政主管部門的職稱證是面向社會(huì)公開均可評(píng)審的這種理由，省級(jí)水利行政主管部門接收本系統(tǒng)及省屬單位的申報(bào)，歷年職稱申報(bào)通知寫得明明白白，也可打電話去廳上問，寫這個(gè)條件的單位2015-2020年其營業(yè)執(zhí)照以前歸屬于省工商管理，屬于申報(bào)范圍，自2019年后成都的建筑企業(yè)慢慢下放到區(qū)級(jí)市場監(jiān)督管理局管理后，是沒資格申報(bào)，用一個(gè)申報(bào)受限制的評(píng)審方式獲得的證書作為加分條件，非常不合理，且全國職稱評(píng)審渠道都不同，證書人社部門頒發(fā)，或省、市級(jí)人民政府頒發(fā)。

回復(fù)：

一、本項(xiàng)目工程屬于水利工程項(xiàng)目，受行業(yè)主管部門監(jiān)管，五大員均由水行政主管部門監(jiān)管頒發(fā)，職稱證書有水利行政主管部門、建設(shè)行政主管部門、職改部門等頒發(fā)的，故水利行政主管部門頒發(fā)的職稱證書滿足招標(biāo)項(xiàng)目的要求，也符合工程實(shí)施的需要，更符合當(dāng)前水利市場建設(shè)主體的實(shí)際。

二、為了切實(shí)搞好本項(xiàng)目工程“開工條件"、“工程質(zhì)量”、“工程進(jìn)度”、“工程資金”等“四大控制”，工程管理不僅需要普通的水利項(xiàng)目管理人員，更需要項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中(管理層)相應(yīng)的人員還應(yīng)具備水利管理專業(yè)的資歷、資格(職稱)，故對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員具有水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)中級(jí)及以上職稱人員的投標(biāo)人進(jìn)行加分。企業(yè)人員具有相應(yīng)職稱、職業(yè)資格是企業(yè)綜合實(shí)力體現(xiàn)，不屬于強(qiáng)制審查標(biāo)準(zhǔn)。

三、四川省水利廳關(guān)于印發(fā)《四川省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》的通知（川水函〔2021〕53號(hào)）第四十一條“采用綜合評(píng)估法的項(xiàng)目，應(yīng)充分體現(xiàn)綜合競爭和充分競爭�！�，招標(biāo)文件符合本項(xiàng)目特征，滿足綜合評(píng)估法的綜合競爭和充分競爭，擇優(yōu)選擇的標(biāo)準(zhǔn)，故不存在排斥潛在投標(biāo)人的行為。

招標(biāo)人：內(nèi)江市禾興水務(wù)投資有限責(zé)任公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川眾禾通達(dá)工程咨詢有限公司

2022年10月21日