隆昌市獅子巖水庫(kù)擴(kuò)建工程勘察設(shè)計(jì)施工總承包(EPC)
(第二次)澄清文件(001號(hào))
致各潛在投標(biāo)人:
一、關(guān)于潛在投標(biāo)人提出的質(zhì)疑回復(fù)如下:
1、招標(biāo)文件要求:招標(biāo)文件第33頁(yè),《評(píng)標(biāo)辦法前附表》中,“三、企業(yè)獲獎(jiǎng)情況”投標(biāo)人……銀質(zhì)(設(shè)計(jì))獎(jiǎng)的得1分,金質(zhì)(設(shè)計(jì))獎(jiǎng)的得1.5分。
我們認(rèn)為,招標(biāo)文件對(duì)企業(yè)獲獎(jiǎng)情況設(shè)置了得分,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條,(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件。該項(xiàng)屬于屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
回復(fù):全國(guó)優(yōu)秀水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)(設(shè)計(jì))獎(jiǎng)是是全國(guó)性獎(jiǎng)項(xiàng),本項(xiàng)目為水利項(xiàng)目,屬于水利行業(yè);該獎(jiǎng)項(xiàng)非特定區(qū)域或特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng),該項(xiàng)作為擇優(yōu)加分項(xiàng)不存在以不合理?xiàng)l件限制、排斥了潛在投標(biāo)人。
招標(biāo)文件要求:招標(biāo)文件第34頁(yè),《評(píng)標(biāo)辦法前附表》中,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置:
(1)擬派設(shè)計(jì)單位人員:結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人:具有注冊(cè)土木工程師(水利水電工程)水工結(jié)構(gòu)資格證得 1 分;具有水資源規(guī)劃及利用專(zhuān)業(yè)工程師職稱(chēng)加 0.2 分,具有水資源規(guī)劃及利用專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱(chēng)加0.5 分;本項(xiàng)最高得 1.5 分。
我們認(rèn)為,國(guó)家對(duì)結(jié)構(gòu)類(lèi)人員設(shè)置了相應(yīng)的注冊(cè)類(lèi)證書(shū),即注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師證書(shū)。該項(xiàng)設(shè)置得分與該專(zhuān)業(yè)注冊(cè)類(lèi)證書(shū)要求不符合。同時(shí),作為水利行業(yè)人員,專(zhuān)業(yè)設(shè)置中,規(guī)劃專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人已經(jīng)要求具備與規(guī)劃相關(guān)的有水資源規(guī)劃及利用專(zhuān)業(yè)職稱(chēng),結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人又再次明確要求具備水資源規(guī)劃及利用專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。我們有理由相信,該項(xiàng)是為某單位量身定做。是以不合理?xiàng)l件排斥潛在投標(biāo)人,不符合招投標(biāo)法,也不符合《四川省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》第二十一條“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的主要特點(diǎn)和實(shí)際需要,按照國(guó)家公布的職業(yè)資格目錄合理確定對(duì)投標(biāo)人主要人員以及其他管理和技術(shù)人員的數(shù)量和資格要求。
回復(fù):本項(xiàng)目為水庫(kù)擴(kuò)建工程,位于向家壩水庫(kù)末端存續(xù)水庫(kù),在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上對(duì)現(xiàn)有水庫(kù)水文水資源分析是必要的,故要求水資源規(guī)劃及利用專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)作為擇優(yōu)加分項(xiàng),本招標(biāo)文件所有項(xiàng)目班組人員配置要求均是結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,并參照水利行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)人員配置及國(guó)家職業(yè)資格目錄作出的,不存在以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人。
(2)造價(jià)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人:具有水利工程造價(jià)工程師(或一級(jí)造價(jià)工程師(水利工程))資格證或注冊(cè)證得 1 分;具有水利水電工程施工專(zhuān)業(yè)工程師職稱(chēng)的加 0.2 分,具有水利水電工程施工專(zhuān)業(yè)高級(jí)及以上職稱(chēng)的加 0.5 分;本項(xiàng)最高得 1.5 分。
我們認(rèn)為,造價(jià)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人的職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置不合理,對(duì)在設(shè)計(jì)單位的造價(jià)負(fù)責(zé)人要求具備水利水電工程施工專(zhuān)業(yè)職稱(chēng),我們有理由相信,該項(xiàng)是為某單位量身定做。
回復(fù):項(xiàng)目牽頭單位要求為設(shè)計(jì)單位,設(shè)計(jì)單位為主體責(zé)任單位;造價(jià)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人是對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)把控,技術(shù)職稱(chēng)是體現(xiàn)參加類(lèi)似工作年限及經(jīng)驗(yàn)的體現(xiàn),為了更好的做到在設(shè)計(jì)過(guò)程中及施工過(guò)程中更好的控制工程造價(jià)綜合考慮該人員的工作經(jīng)驗(yàn),故要求該人員具有工程建筑專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)作為擇優(yōu)加分項(xiàng)。且本項(xiàng)不是資格要求,不存在為某單位量身定制及以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人。
)勘察負(fù)責(zé)人:滿(mǎn)足投標(biāo)人須知前附表1.4.1資格要求得1分;具有水文地質(zhì)與工程地質(zhì)專(zhuān)業(yè)工程師職稱(chēng)加0.2分,具有水文地質(zhì)與工程地質(zhì)專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱(chēng)加0.5分;本項(xiàng)最高得1.5分。
工程地質(zhì)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人:具有注冊(cè)土木工程師(巖土)資格得 1 分;具有水利水電工程建筑專(zhuān)業(yè)工程師職稱(chēng)加 0.2 分,具有水利水電工程建筑專(zhuān)業(yè)高級(jí)及以上職稱(chēng)加 0.5 分。本項(xiàng)最高得1.5 分。
我們認(rèn)為,勘察負(fù)責(zé)人的職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置不合理,在職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別中,勘察類(lèi)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)更符合勘察人員,故勘察負(fù)責(zé)人更應(yīng)該具備勘察類(lèi)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng),而不是地質(zhì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。同時(shí),該項(xiàng)對(duì)地質(zhì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)明確要求為水文地質(zhì)與工程地質(zhì)專(zhuān)業(yè),那么,是不是勘察類(lèi)專(zhuān)業(yè)和其他地質(zhì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員不堪勝任本項(xiàng)工作了。
另,對(duì)工程地質(zhì)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人又沒(méi)有要求地質(zhì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)。
回復(fù):本項(xiàng)目為水利工程,水利行業(yè)與其他行業(yè)地質(zhì)專(zhuān)業(yè)要求有所區(qū)別,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,勘察負(fù)責(zé)人要求具有水文地質(zhì)與工程地質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)更能貼合本項(xiàng)目建設(shè)要求,本項(xiàng)為擇優(yōu)加分項(xiàng),不存在以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人。工程地質(zhì)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人要求水利水電工程建筑專(zhuān)業(yè)更能貼合本項(xiàng)目建設(shè)要求,本項(xiàng)為擇優(yōu)加分項(xiàng),不存在以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人。
本招標(biāo)文件所有項(xiàng)目班組人員配置要求均是結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,并參照水利行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)人員配置及國(guó)家職業(yè)資格目錄范圍內(nèi)作出的擇優(yōu)加分,不存在不存在以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人。
二、本次澄清內(nèi)容不影響投標(biāo)文件編制,故投標(biāo)截止時(shí)間不作調(diào)整。
招標(biāo)人:隆昌市隆潤(rùn)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):四川興泉工程項(xiàng)目管理有限公司
日期:2022年08月17日
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