隆昌市污水綜合治理項(xiàng)目(項(xiàng)目名稱)施工甲子灣污水處理廠工程標(biāo)段
答疑文件(01)
致各潛在投標(biāo)人:
現(xiàn)就隆昌市污水綜合治理項(xiàng)目施工甲子灣污水處理廠工程標(biāo)段提問答疑如下:
(一)1、業(yè)績:近年(2019年01月01日至投標(biāo)截止時(shí)間)具有1個(gè)已完成或新承接或正在施工的單項(xiàng)合同金額不低于9000萬元的污水處理工程(污水處理廠、污水處理站、污水治理工程、污水管網(wǎng)工程)施工業(yè)績得4分,近年(2019年01月01日至投標(biāo)截止時(shí)間)每增加1個(gè)已完成或新承接或正在施工的單項(xiàng)合同金額不低于9000萬元的污水處理工程(污水處理廠、污水處理站、污水治理工程、污水管網(wǎng)工程)施工業(yè)績得2分,本項(xiàng)最高得8分。
注:1、以上已完成業(yè)績投標(biāo)人須提供中標(biāo)通知書、施工合同協(xié)議書和交(竣)工驗(yàn)收報(bào)告,新承接或正在施工業(yè)績投標(biāo)人須提供中標(biāo)通知書和施工合同協(xié)議書。否則視為無效業(yè)績。2、業(yè)績金額以中標(biāo)通知書或施工合同為準(zhǔn),已完成業(yè)績時(shí)間以交(竣)工時(shí)間為準(zhǔn),以交(竣)工驗(yàn)收報(bào)告載明時(shí)間為準(zhǔn),新承接或正在施工業(yè)績時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。以上業(yè)績證明材料需加蓋投標(biāo)人鮮章,其中合同協(xié)議書須體現(xiàn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模等關(guān)鍵信息,否則須提供業(yè)主證明材料或其他客觀證明材料能證明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模等信息(須業(yè)主加蓋鮮章及含業(yè)主聯(lián)系方式)。
2、投標(biāo)人近三年(2019年01月01日至投標(biāo)截止時(shí)間)承建或參建的項(xiàng)目獲得國家級質(zhì)量獎(指國家優(yōu)質(zhì)工程獎、魯班獎或詹天佑獎)的,每項(xiàng)得2分,本項(xiàng)最高得2分。
注:1、以獲獎證書頒布時(shí)間為準(zhǔn)。2、同一個(gè)項(xiàng)目獲得多個(gè)獎項(xiàng)時(shí),按高級別獎項(xiàng)計(jì)分,且同一等級的多個(gè)獎項(xiàng)只按一個(gè)計(jì)分。3、獲獎單位名稱與投標(biāo)人名稱須一致,投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)材料來證明其所附獎項(xiàng)的繼承性,否則該獎項(xiàng)不予認(rèn)可。4、提供證明材料:獲獎證書復(fù)印件加蓋公章。
3、投標(biāo)人具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包三級資質(zhì)的得3分,具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包二級資質(zhì)的得4分,具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)的得5分。本項(xiàng)最高得5分。
相關(guān)法律依據(jù):
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
第三十二條:招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:
(一)就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息;
(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);
(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件;
(四)對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);
(五)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商;
(六)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式;
(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第二十條:招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。
綜上:1、該項(xiàng)目招標(biāo)文件中的要求有違背《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件的行為。屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。違背《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。望貴單位及時(shí)改正招標(biāo)文件!
答:
第1條:本項(xiàng)目為污水綜合治理項(xiàng)目,投標(biāo)最高限價(jià)90098873.06元,招標(biāo)公告以及評標(biāo)辦法中業(yè)績要求為單項(xiàng)合同金額不低于9000萬元的污水處理工程業(yè)績,跟本招標(biāo)項(xiàng)目施工內(nèi)容、工程規(guī)模相符合,符合《四川省房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2021年版)招標(biāo)公告注釋第3條“招標(biāo)人對投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績要求,設(shè)置的投資額、面積、長度等規(guī)模量化指標(biāo)不得高于本次招標(biāo)工程相應(yīng)指標(biāo),類似項(xiàng)目業(yè)績的定義應(yīng)明確,用語準(zhǔn)確無歧義!币。
第2條:獲得國家級質(zhì)量獎的企業(yè)不在少數(shù),設(shè)置國家級質(zhì)量獎加分既不屬于特定行政區(qū)域獎項(xiàng),亦不不屬于特定行業(yè)獎項(xiàng),此項(xiàng)評分設(shè)置旨在為本項(xiàng)目選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量管理和施工技術(shù)先進(jìn)的投標(biāo)人,不存在排斥投標(biāo)人的情形。
第3條:本項(xiàng)目資格設(shè)置,基本資格為最低的市政公用工程三級,基準(zhǔn)分值為3分,分?jǐn)?shù)基礎(chǔ)值最大,高于該資格的加1分,最高5分;鶞(zhǔn)分大于加分,分值設(shè)置合理。
(二)1.隆昌市污水綜合治理項(xiàng)目甲子灣污水處理廠工程標(biāo)段,在招標(biāo)文件的招標(biāo)公告第3.1.2業(yè)績要求 限定為污水處理工程(污水處理廠、污水處理站、污水治理工程、污水管網(wǎng)工程)施工業(yè)績;并在第三章 評標(biāo)辦法(綜合評估法)的第2.2.4(4) 業(yè)績與企業(yè)資信“1、業(yè)績:近年(2019年01月01日至投標(biāo)截止時(shí)間)具有1個(gè)已完成或新承接或正在施工的單項(xiàng)合同金額不低于9000萬元的污水處理工程(污水處理廠、污水處理站、污水治理工程、污水管網(wǎng)工程)施工業(yè)績得4分,近年(2019年01月01日至投標(biāo)截止時(shí)間)每增加1個(gè)已完成或新承接或正在施工的單項(xiàng)合同金額不低于9000萬元的污水處理工程(污水處理廠、污水處理站、污水治理工程、污水管網(wǎng)工程)施工業(yè)績得2分,本項(xiàng)最高得8分。” 該項(xiàng)目屬于市政公用類項(xiàng)目中的排水專項(xiàng)中的污水項(xiàng),故招標(biāo)文件的業(yè)績要求違反了招標(biāo)法第三十二條:“招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件;”屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的條件,因此請將業(yè)績修改為市政公用工程。 2.在招標(biāo)文件 第三章 評標(biāo)辦法(綜合評估法)的第2.2.4(4) 業(yè)績與企業(yè)資信 “2、投標(biāo)人近三年(2019年01月01日至投標(biāo)截止時(shí)間)承建或參建的項(xiàng)目獲得國家級質(zhì)量獎(指國家優(yōu)質(zhì)工程獎、魯班獎或詹天佑獎)的,每項(xiàng)得2分,本項(xiàng)最高得2分! 而本次招標(biāo)項(xiàng)目為隆昌市污水綜合治理項(xiàng)目中的一個(gè)子項(xiàng),且本項(xiàng)目招標(biāo)文件也沒有要求該項(xiàng)目(隆昌市污水綜合治理項(xiàng)目)需要獲得國家級獎項(xiàng),故該條違反了《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》有限制潛在投標(biāo)人的嫌疑,應(yīng)取消。。
答:
第1條:本項(xiàng)目為污水綜合治理項(xiàng)目,投標(biāo)最高限價(jià)90098873.06元,招標(biāo)公告以及評標(biāo)辦法中業(yè)績要求為單項(xiàng)合同金額不低于9000萬元的污水處理工程業(yè)績,跟本招標(biāo)項(xiàng)目施工內(nèi)容、工程規(guī)模相符合,符合《四川省房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2021年版)招標(biāo)公告注釋第3條“招標(biāo)人對投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績要求,設(shè)置的投資額、面積、長度等規(guī)模量化指標(biāo)不得高于本次招標(biāo)工程相應(yīng)指標(biāo),類似項(xiàng)目業(yè)績的定義應(yīng)明確,用語準(zhǔn)確無歧義!币。
第2條:獲得國家級質(zhì)量獎的企業(yè)不在少數(shù),設(shè)置國家級質(zhì)量獎加分既不屬于特定行政區(qū)域獎項(xiàng),亦不不屬于特定行業(yè)獎項(xiàng),此項(xiàng)評分設(shè)置旨在為本項(xiàng)目選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量管理和施工技術(shù)先進(jìn)的投標(biāo)人,不存在排斥投標(biāo)人的情形。
招標(biāo)人:隆昌市潤澤水務(wù)有限公司
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):重慶大正建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)有限公司
2022年8月12日
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