提問1：邛崍市在建筑工程領(lǐng)域招標活動中一直都是最公平公正的區(qū)域之一，市內(nèi)95%以上的平臺公司招標均未指派業(yè)主代表參與評標過程，使得各投標人能在公正的環(huán)境下良性競爭。本項目意外的進了的業(yè)代，我們不能臆測是否帶有指令，但希望業(yè)主能夠與市內(nèi)其他平臺公司的做法保持一致，維護好來之不易的良性招投標環(huán)境。此提問或許會被回復按招標文件執(zhí)行，但在絕對信任貴單位的基礎(chǔ)上，如果結(jié)果嚴重偏離實際，作為社會監(jiān)督的人們?nèi)該碛匈|(zhì)疑和投訴的權(quán)利。

答：1.招標投標法第三十七條規(guī)定：“評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二”。成都市發(fā)展和改革委員會辦公室2019年12月11日印發(fā)的《成都市發(fā)展和改革委員會等8部門關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境進一步推進工程建設(shè)項目招標投標制度改革創(chuàng)新的實施意見》（成發(fā)改法規(guī)【2019】447號文）第（十二）條規(guī)定：“取消招標人派遣業(yè)主代表評標限制。招標人依法自主確定是否派代表進入評標委員會，并在招標文件中明確擬派代表數(shù)量，擬派代表數(shù)量不得超過評標專家總數(shù)的三分之一”。根據(jù)以上法律規(guī)定，招標人有權(quán)擬派業(yè)主代表參與評標，并秉持公平、客觀原則進行評判。

2.經(jīng)通過“全國公共資源交易平臺（四川省·成都市）、成都市公共資源交易服務中心”查詢，市內(nèi)依法招標的絕大部分項目招標人均派了業(yè)主代表，歡迎各潛在投標人在上述平臺查詢，“市內(nèi)95%以上的平臺公司招標均未指派業(yè)主代表參與評標過程”的描述嚴重與事實不符。

3.自2022年1月1日以來，我公司、成都市沄崍投資集團有限公司及其其他下屬公司招標項目均擬派了業(yè)主代表參與評標，“本項目意外的進了的業(yè)代”的描述若對我公司造成負面影響和后果，我公司將保留追索的權(quán)利。

提問2：招標文件P16 6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：7 人及以上單數(shù)。其中：招標人代表 2 人，評標專家 5 人及以上單數(shù)人。問：邛崍招標施工項目基本沒有業(yè)主代表參與評標，本項目為何設(shè)置招標兩名業(yè)主代表？是否外聘？由招標代理組織還是業(yè)主公司人員？有業(yè)主代表參與評標，主觀意識太強，請招標人取消業(yè)主代表評標。

答：1.招標投標法第三十七條規(guī)定：“評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二”。成都市發(fā)展和改革委員會辦公室2019年12月11日印發(fā)的《成都市發(fā)展和改革委員會等8部門關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境進一步推進工程建設(shè)項目招標投標制度改革創(chuàng)新的實施意見》（成發(fā)改法規(guī)【2019】447號文）第（十二）條規(guī)定：“取消招標人派遣業(yè)主代表評標限制。招標人依法自主確定是否派代表進入評標委員會，并在招標文件中明確擬派代表數(shù)量，擬派代表數(shù)量不得超過評標專家總數(shù)的三分之一。擬派代表應熟悉招標投標有關(guān)法律法規(guī)和招標項目經(jīng)濟、技術(shù)要求，不得操縱、控制、妨礙評標專家按照招標文件規(guī)定的評標標準公正、客觀地進行評標”。根據(jù)以上法律規(guī)定，招標人有權(quán)擬派業(yè)主代表參與評標，并秉持公平、客觀原則進行評判。

2.本次評標委員會由7人及以上單位組成，其中招標人代表2人，評標專家5人及以上單數(shù)人，符合《招標投標法》第三十七條、《成都市發(fā)展和改革委員會等8部門關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境進一步推進工程建設(shè)項目招標投標制度改革創(chuàng)新的實施意見》（成發(fā)改法規(guī)【2019】447號文）第（十二）條規(guī)定的比例、要求。

3.我公司擬派業(yè)主代表參與評標時，將以“熟悉招標投標有關(guān)法律法規(guī)和招標項目經(jīng)濟、技術(shù)要求，不得操縱、控制、妨礙評標專家按照招標文件規(guī)定的評標標準公正、客觀地進行評標”作為擬派原則，同時根據(jù)《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第八條“評標委員會由招標人負責組建。評標委員會成員名單一般應于開標前確定。評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前應當保密”規(guī)定，中標結(jié)果確定前，評標委員會成員名單屬于保密事宜，不能對外公開。

4.自2022年1月1日以來，我公司、成都市沄崍投資集團有限公司及其其他下屬公司招標項目均派了業(yè)主代表參與評標。

綜上所述，我公司擬派業(yè)主代表參與該項目評標符合法律規(guī)定，希望各潛在投標人與招標人一起依法維護來之不易的良好環(huán)境，也希望各潛在投標人理性甄別該條提問的內(nèi)容，積極參與應標，若個別潛在投標人執(zhí)意隨意臆測，造成負面影響和后果的，我公司保留追索的權(quán)利。

招標人：邛崍市建設(shè)投資集團有限公司

招標代理機構(gòu)：成都尚特項目管理有限公司

2022年5月17日

關(guān)鍵字：

上一篇:中國電信西部信息中心（二期）大數(shù)據(jù)中心項目機電配套工程（一期）施工/標段補遺文件02號、答疑文件02號

下一篇:五環(huán)快速青白江段項目（一期）監(jiān)理 (項目名稱) 監(jiān)理標段施工監(jiān)理補遺書01號