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來(lái)安縣校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備采購(gòu)及安裝項(xiàng)目

更正公告

一、原公告主要信息

原項(xiàng)目名稱：來(lái)安縣校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備采購(gòu)及安裝項(xiàng)目

原項(xiàng)目編號(hào)：czcg202001-110

原公告日期：2020年01月22日

二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）

1、質(zhì)疑事實(shí)1：招標(biāo)文件資格要求投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格及相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍，并且具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（或三證合一證書(shū)）。

基本事實(shí)1：

違反滁州市公共資源交易文件負(fù)面清單第一條“限定投標(biāo)人（供應(yīng)商）所有制形式(如國(guó)有、獨(dú)資、合資等)或組織形式（如設(shè)置企業(yè)法人，排除事業(yè)法人、其他組織和自然人）”和第15條“以其他不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人（供應(yīng)商）”。

建議1：

部分國(guó)有大中型企業(yè)，在國(guó)家、各級(jí)政府參加重大信息化項(xiàng)目建設(shè)，本地注冊(cè)了分公司，提供本地服務(wù)，建議改為“投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格（或其分支機(jī)構(gòu)）及相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍，并且具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（或三證合一證書(shū)）。分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)的，提供總公司授權(quán)書(shū)可以使用總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)和人員資質(zhì)（及社保）等參與評(píng)分�！�

答：此條款并無(wú)限制和排斥各潛在投標(biāo)人，本條不予修改。

2、質(zhì)疑事實(shí)2：招標(biāo)文件中“第四章采購(gòu)需求及技術(shù)參數(shù)要求”中對(duì)學(xué)校匯聚交換機(jī)、POE接入交換機(jī)、匯聚交換機(jī)、核心交換機(jī)中多處要求提供證書(shū)以及用★標(biāo)注參數(shù)要求，存在唯一指向，有損公平公正原則。

基本事實(shí)2：

經(jīng)咨詢市場(chǎng)上主流設(shè)備廠商，包括：華為、深信服、中興等，均表示為銳捷唯一滿足，其他均不滿足。違反了招標(biāo)法的公平公正原則，違反了《滁州市公共資源交易文件負(fù)面清單》中第15條“以其他不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人（供應(yīng)商）”

建議2：

根據(jù)標(biāo)書(shū)要求，滿足要求的不一定必須使用銳捷，其他設(shè)備廠商在技術(shù)層面也能實(shí)現(xiàn)功能，但標(biāo)書(shū)中的描述只能限定使用銳捷參與投標(biāo)，據(jù)了解，該參數(shù)要求已經(jīng)被某一供應(yīng)商報(bào)備，其他潛在投標(biāo)人無(wú)法獲取廠家授權(quán)及服務(wù)。望業(yè)主設(shè)置滿足需求參數(shù)即可，無(wú)需設(shè)置過(guò)多約束。

答：請(qǐng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的相關(guān)技術(shù)要求，★標(biāo)注參數(shù)要求是實(shí)際需求并經(jīng)過(guò)專家論證而提出；為防止技術(shù)虛假應(yīng)標(biāo)現(xiàn)象，為能夠采購(gòu)到合格的產(chǎn)品提供相關(guān)證明材料其目的在于有據(jù)可查，有理可依，要求的相關(guān)檢測(cè)報(bào)告并未指定機(jī)構(gòu)，提供第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)即可，不存在排他性，此項(xiàng)為加分項(xiàng)不為廢標(biāo)項(xiàng)，本條不予修改。

3、技術(shù)標(biāo)評(píng)審細(xì)則:

技術(shù)參數(shù)響應(yīng)性：

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、采購(gòu)需求要求的證明材料的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)定。

每有一項(xiàng)“★”號(hào)條款不滿扣 2 分，每有一項(xiàng)非“★”號(hào)條款不滿扣 1 分，本項(xiàng)扣完為止；

質(zhì)疑：經(jīng)調(diào)查，產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)只有�？低�視產(chǎn)品能完全滿足，違背了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（三）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（六）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商。

建議刪除以上評(píng)審要求。

答：經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，此項(xiàng)目對(duì)于產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)要求沒(méi)有品牌限制。所設(shè)定的技術(shù)要求是為了滿足項(xiàng)目需求的基本條件，歡迎潛在投標(biāo)人選擇優(yōu)質(zhì)的品牌及產(chǎn)品以保證本項(xiàng)目的順利實(shí)施。

4、視頻監(jiān)控設(shè)備及管理平臺(tái)

1、所投攝像機(jī)、硬盤錄像機(jī)生產(chǎn)廠商為國(guó)家工商行政管理總局認(rèn)定的“守合同重信用”企業(yè)，得2分，提供有效證明文件，不提供不得分；

2、所投攝像機(jī)、硬盤錄像機(jī)生產(chǎn)廠商獲得由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)的“國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”的得2分；提供有效證明文件，不提供不得分；

3、所投LCD拼接顯示單元、拼接控制器須為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，原生產(chǎn)廠商獲得省級(jí)以上綠色企業(yè)稱號(hào)，得2分；提供有效證明文件，不提供不得分；

4、所投視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)軟件、管理服務(wù)器生產(chǎn)廠商具有信息安全資質(zhì)，取得國(guó)家信息安全漏洞庫(kù)一級(jí)技術(shù)支撐單位，得2分；提供有效證明文件，不提供不得分；

5、所投視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)軟件、管理服務(wù)器生產(chǎn)廠商為公安信息化應(yīng)用公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，得2分；提供有效證明文件，不提供不得分。

質(zhì)疑：經(jīng)調(diào)查，產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)只有海康威視產(chǎn)品能完全滿足，違背了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（三）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（六）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商。

建議刪除以上評(píng)審要求。

答：此項(xiàng)為廠家資質(zhì)要求，并非為產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)，質(zhì)疑內(nèi)容與質(zhì)疑條件不符。經(jīng)專家評(píng)審，此項(xiàng)沒(méi)有品牌指向性，市場(chǎng)上主流大品牌均可滿足。所設(shè)定的資質(zhì)要求是為了保證產(chǎn)品的質(zhì)量，歡迎潛在投標(biāo)人選擇優(yōu)質(zhì)的品牌及產(chǎn)品以保證本項(xiàng)目的順利實(shí)施。

5、來(lái)安縣校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)清單

以上標(biāo)★項(xiàng)需提供公安部出具的整機(jī)檢測(cè)報(bào)告并在檢測(cè)報(bào)告中體現(xiàn)，提供檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件加蓋原廠公章。

是否可以中標(biāo)后提供

答：為了確保招標(biāo)的公平公正，標(biāo)★項(xiàng)并非為廢標(biāo)項(xiàng)，以保證潛在投標(biāo)人及潛在產(chǎn)品供應(yīng)商的正常參與。但是招標(biāo)時(shí)需作為專家評(píng)審的依據(jù)，因此，此項(xiàng)不予修改，按照原招標(biāo)文件執(zhí)行。

6、原開(kāi)標(biāo)時(shí)間2020年02月21日9時(shí)00分

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：來(lái)安縣公共資源交易中心（來(lái)安縣高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心7樓）第四開(kāi)標(biāo)室。

現(xiàn)延期至：2020年03月03日9時(shí)00分

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：來(lái)安縣公共資源交易中心（來(lái)安縣高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心7樓）第三開(kāi)標(biāo)室。

7、為響應(yīng)《安徽省發(fā)展改革委轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》要求，采用不見(jiàn)面遠(yuǎn)程解密系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。

請(qǐng)投標(biāo)人按照附件1注意事項(xiàng)、附件2投標(biāo)人操作手冊(cè)，準(zhǔn)時(shí)參與本項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)！也請(qǐng)各潛在投標(biāo)人做好新型冠狀病毒感染防控工作。

請(qǐng)各潛在投標(biāo)單位以最后發(fā)布的招標(biāo)答疑澄清文件中的模板制作本項(xiàng)目最新投標(biāo)文件。給各潛在投標(biāo)人帶來(lái)不便，敬請(qǐng)諒解。如投標(biāo)人不及時(shí)關(guān)注網(wǎng)站，造成后果由投標(biāo)人自負(fù)。

注：此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請(qǐng)投標(biāo)人及時(shí)下載。

聯(lián)系方法：

單位：馬鞍山中振工程咨詢有限公司

地址：來(lái)安縣泰鑫香樟苑2棟一單元103室

項(xiàng)目聯(lián)系人:程鑄月

電話：15715500525

采購(gòu)人：來(lái)安縣教育體育局

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：馬鞍山中振工程咨詢有限公司

2020年02月17日