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摘要：本公告受安徽交運(yùn)集團(tuán)滁州汽運(yùn)有限公司委托發(fā)布，發(fā)布日期：2019-12-10，公告主要內(nèi)容為：安徽滁州明光城市公交分公司新公交車采購(gòu)項(xiàng)目變更公告，所屬區(qū)域：安徽-滁州-明光，所屬行業(yè)分類：其他，招標(biāo)代理：安徽人和項(xiàng)目管理有限公司，采購(gòu)業(yè)主：安徽交運(yùn)集團(tuán)滁州汽運(yùn)有限公司，招標(biāo)編號(hào)：czcg201911-242，公告類型：變更公告。

明光城市公交分公司新公交車采購(gòu)項(xiàng)目更正公告

一、原公告主要信息

原項(xiàng)目名稱：明光城市公交分公司新公交車采購(gòu)項(xiàng)目

原項(xiàng)目編號(hào)：czcg201911-242

原公告日期：2019年11月28日

二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）

現(xiàn)對(duì)明光城市公交分公司新公交車采購(gòu)項(xiàng)目如下澄清答疑：

質(zhì)疑一：

招標(biāo)文件綜合評(píng)分表中：“驅(qū)動(dòng)電機(jī)（3 分）采用永磁同步驅(qū)動(dòng)電機(jī)且具備電機(jī)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（電機(jī)品牌與投標(biāo)廠家一致）得 3 分（須提供工信部新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄截圖和產(chǎn)品公告頁(yè)參數(shù)復(fù)印件）；”，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)有明顯排他性、差別待遇、歧視待遇，我司認(rèn)為此項(xiàng)內(nèi)容具有相對(duì)明顯的傾向性，招投標(biāo)采購(gòu)法的法律法規(guī)，滿足最高加分項(xiàng)的企業(yè)不應(yīng)只有一家，對(duì)其他企業(yè)沒(méi)有達(dá)到公平、公正的原則。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

建議貴司對(duì)該項(xiàng)評(píng)分修改為“驅(qū)動(dòng)電機(jī)（3 分）采用永磁同步驅(qū)動(dòng)電機(jī)且具備電機(jī)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（電機(jī)品牌與投標(biāo)廠家一致或具有控股關(guān)系）得 3 分（須提供工信部新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄截圖和產(chǎn)品公告頁(yè)參數(shù)復(fù)印件或控股關(guān)系證明材料）；

回復(fù)一：驅(qū)動(dòng)電機(jī)為車輛動(dòng)力系統(tǒng)關(guān)鍵部件，要求驅(qū)動(dòng)電機(jī)與投標(biāo)廠家一致，是確�？蛙嚻髽I(yè)對(duì)驅(qū)動(dòng)電機(jī)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)具備更高自主權(quán)，確保驅(qū)動(dòng)電機(jī)高效率、高質(zhì)量等性能以及全面生產(chǎn)管控；更重要的是售后服務(wù)的主體為客車廠家，便于提高售后效率，避免不必要售后糾紛；同時(shí)相較零部件企業(yè)，客車廠家可提供更長(zhǎng)久優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)。采用自身品牌驅(qū)動(dòng)電機(jī)項(xiàng)目?jī)H作為評(píng)標(biāo)項(xiàng)目之一，不存在對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇。此條不予修改，按原交易文件執(zhí)行。

質(zhì)疑二：

招標(biāo)文件綜合評(píng)分表中：“根據(jù)投標(biāo)人 2018 年新能源客車業(yè)績(jī)情況，對(duì)各投標(biāo)人的業(yè)績(jī)情況

進(jìn)行比較、評(píng)議。2018 年 6 米以上新能源客車銷量：

（1）2501-20000 臺(tái)及以上得 2 分；

（2）20001 臺(tái)及以上得 3 分。

（以中國(guó)客車信息網(wǎng)公布的銷量為準(zhǔn)）”，此項(xiàng)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)具有明顯排他性和傾向性、差別待遇、歧視待遇，沒(méi)有達(dá)到公平、公正的原則。

法律依據(jù)：①、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。 ②、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條“招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容”。建議修改。

回復(fù)二：本次采購(gòu)項(xiàng)目為新能源客車，其市場(chǎng)推廣應(yīng)用狀態(tài)可以客觀表明車輛的質(zhì)量及產(chǎn)品穩(wěn)定性等在市場(chǎng)的認(rèn)可度，也可以說(shuō)明車輛在不同使用條件下的驗(yàn)證成熟度，更是優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)和配件供應(yīng)的保障。該項(xiàng)目?jī)H作為評(píng)標(biāo)項(xiàng)目之一，對(duì)不同水平進(jìn)行比較評(píng)價(jià)，不存在對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇。此條不予修改，按原交易文件執(zhí)行。

質(zhì)疑三：

招標(biāo)文件綜合評(píng)分表中的：“在 2019 年度中國(guó)汽車售后服務(wù)客戶滿意度（CAACS，簡(jiǎn)稱卡思調(diào)查）或中國(guó)汽車行業(yè)中類似客戶滿意度調(diào)查中，客車類得分排名第 1-3 名得 2 分，第 4-6 名得 1 分；”，根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第二十條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。此項(xiàng)評(píng)分不符合政府采購(gòu)法、招投標(biāo)采購(gòu)法的法律法規(guī)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。建議修改。

回復(fù)三：《中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第87號(hào)--政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定：評(píng)審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。

本次招標(biāo)設(shè)定中國(guó)汽車售后服務(wù)客戶滿意度（CAACS，簡(jiǎn)稱卡思調(diào)查）或中國(guó)汽車行業(yè)中類似客戶滿意度調(diào)查以及全國(guó)商品售后服務(wù)評(píng)價(jià)星級(jí)認(rèn)證或其他質(zhì)量認(rèn)證中心的星級(jí)評(píng)審多種途徑作為評(píng)價(jià)依據(jù)，正是為保障客觀公平評(píng)價(jià)各潛在投標(biāo)廠家的售后服務(wù)能力。該項(xiàng)目?jī)H作為評(píng)標(biāo)項(xiàng)目之一，對(duì)不同水平進(jìn)行比較評(píng)價(jià)，不存在對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇。此條不予修改，按原交易文件執(zhí)行。

質(zhì)疑四：

對(duì)于《明光城市公交分公司新公交車采購(gòu)項(xiàng)目》（項(xiàng)目編號(hào)czcg201911-242）A包、B包、C包技術(shù)參數(shù)及配置要求中電池 “（4）動(dòng)力電池安裝符合電池廠家要求的冷卻系統(tǒng)”的部分疑問(wèn)。

事實(shí)依據(jù)：貴公司本次采購(gòu)要求電池系統(tǒng)能量密度≥150Wh/kg，屬于高能量密度動(dòng)力電池，目前行業(yè)主流電池供應(yīng)商開發(fā)的高能量密度動(dòng)力電池相對(duì)較低能量密度動(dòng)力電池發(fā)熱量會(huì)增加，而動(dòng)力電池的性能發(fā)揮、壽命里程等跟電池充電及運(yùn)營(yíng)使用中的溫度緊密相關(guān)，電池溫度過(guò)高會(huì)導(dǎo)致車輛動(dòng)力性能下降、充電時(shí)間延長(zhǎng)、電池衰減加速，長(zhǎng)期持續(xù)高溫甚至?xí)��?duì)車輛安全性帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)�；�于對(duì)動(dòng)力電池使用過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)考慮，動(dòng)力電池行業(yè)龍頭企業(yè)CATL已向各客車主機(jī)廠提供匹配高能量密度動(dòng)力電池時(shí)不同區(qū)域的冷卻方案，其中安徽省作為夏熱區(qū)域，要求禁用自然冷卻（詳見《CATL電池系統(tǒng)區(qū)域配置執(zhí)行方案》）。因此為最大程度降低高能量密度動(dòng)力電池帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)對(duì)各潛在投標(biāo)廠家保持統(tǒng)一要求，建議明確安裝動(dòng)力電池液冷系統(tǒng)，由空調(diào)冷卻機(jī)組通過(guò)熱交換為動(dòng)力電池冷卻。

建議更改為：動(dòng)力電池安裝電池液冷系統(tǒng)，由空調(diào)冷卻機(jī)組通過(guò)熱交換為動(dòng)力電池冷卻。

回復(fù)四：P39、P43、P47中A包、B包、C包技術(shù)參數(shù)及配置要求中電池部分“電池要求項(xiàng)（4）動(dòng)力電池安裝符合電池廠家要求的冷卻系統(tǒng)”修改為 “應(yīng)安裝動(dòng)力電池液冷系統(tǒng)”。

修改五、P47中C包整車要求“4、座位數(shù)：座位數(shù)不少于13座（含駕駛員座），額定載客量不低于35�！�修改為 “4、座位數(shù)：座位數(shù)不少于11座（含駕駛員座），額定載客量不低于35�！�

注：此公告視同交易文件的組成部分，與交易文件具有同等法律效力，請(qǐng)投標(biāo)人及時(shí)下載并領(lǐng)取最新版本的答疑文件制作投標(biāo)文件。

聯(lián)系方法：

單位：安徽人和項(xiàng)目管理有限公司

地址：滁州市鳳凰西路延伸段鳳凰大廈四樓

項(xiàng)目聯(lián)系人：葉少柱

電話：0550-3056968、15955500407

采購(gòu)人：安徽交運(yùn)集團(tuán)滁州汽運(yùn)有限公司明光城市公交分公司

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：安徽人和項(xiàng)目管理有限公司

2019年12月09日