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受同煤陽高2×350MW熱電廠項目籌備處委托，中國輻射防護研究院承擔了大同煤礦集團有限責任公司陽高2×350MW低熱值煤熱電項目環(huán)境影響評價工作。目前該環(huán)境影響報告書已基本編制完成，根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)2006[28號]）的有關(guān)規(guī)定，為了廣泛征求公眾的意見和建議，特向公眾公開本項目有關(guān)環(huán)境影響的信息。 一．建設(shè)項目情況簡述 大同煤礦集團有限責任公司擬在大同市陽高縣投資建設(shè)同煤陽高2×350MW低熱值煤熱電項目，裝機規(guī)模為2×350MW直接空冷抽汽凝汽式汽輪發(fā)電機組，配2×1207t/h的循環(huán)流化床鍋爐，利用低熱值煤發(fā)電的同時向陽高縣城和龍泉工業(yè)園區(qū)實施兼顧供熱。擬選廠址位于山西省大同市陽高縣王官屯鎮(zhèn)許窯村東側(cè)170m處，廠址東側(cè)為京包鐵路，距鐵路約100m，東北距陽高縣城約11km。 本工程依托晉北煤炭基地大同礦區(qū)，利用同煤集團馬脊梁礦、四臺礦、燕子山礦、東周窯礦四個煤礦及配套洗煤廠所產(chǎn)的低熱值煤（煤泥、矸石和劣質(zhì)原煤）。生產(chǎn)水源為陽高縣污水處理廠處理后的再生水，陽高縣守口堡水庫地表水作為生產(chǎn)補充水源；生活用水由陽高縣龍泉供水工程供給。 2014年8月18日，山西省發(fā)展和改革委員會以晉發(fā)改能源辦[2014]1218號文同意本項目開展前期工作。 本項目名稱、規(guī)模及基本組成見表1。 表1    項目的基本組成 項目名稱 大同煤礦集團有限責任公司陽高2×350MW低熱值煤熱電項目 建設(shè)單位 大同煤礦集團有限責任公司 建設(shè)規(guī)模 單機容量及臺數(shù) 總?cè)萘? 2×350MW 700MW 主體 工程 鍋爐 2×1207t/h循環(huán)流化床、超臨界、一次中間再熱、平衡通風、直流鍋爐 汽輪機 2×350MW超臨界、兩缸兩排汽、一次中間再熱、直接空冷抽汽凝汽式汽輪機 發(fā)電機 2×350MW水氫氫冷卻、靜態(tài)勵磁、三相兩極同步發(fā)電機 空冷系統(tǒng) 空冷凝汽器面積2×885732m2，每臺機組配30臺空冷風機，空冷平臺高35m 輔助 工程 水源 生產(chǎn)主水源：陽高縣污水處理廠處理后的再生水，守口堡水庫作為補充水源；生活用水水源：龍泉供水工程 除灰系統(tǒng) 除灰系統(tǒng)采用正壓濃相氣力除灰方式，用壓縮空氣作為動力通過管道將干灰輸送至灰?guī)靸?nèi)貯存；鍋爐排渣采用冷渣器+干式機械輸渣系統(tǒng)。 貯運 工程 燃煤運輸 本項目燃煤的運輸方式全部為鐵路+帶式輸送機運輸。同煤集團馬脊梁礦、燕子山礦、四臺礦和東周窯礦所產(chǎn)劣質(zhì)原煤及配套洗煤廠洗選后的矸石、煤泥在附近車站裝車，經(jīng)云崗支線始發(fā)直達列車通過礦區(qū)鐵路及京包線鐵路運至陽高電廠卸煤站。燃煤卸下后經(jīng)400m封閉輸煤皮帶運輸至廠內(nèi)封閉煤場。 運煤鐵路 本工程配套建設(shè)1.678km的運煤鐵路專用線。起點接軌于原有京包線恢復(fù)車站王官人屯車站，專用線正線接軌點位于京包線大同方向K328+844.55處，接軌后走行約300m，而后進入新建專用線電廠站至路線終點翻車機房。 貯煤系統(tǒng) 封閉條形儲煤場，貯煤能力11.5萬噸。經(jīng)輸煤棧橋由主廠房固定端上煤。 灰場 建設(shè)事故周轉(zhuǎn)灰場。灰場位于陽高縣王官屯鎮(zhèn)許窯村西北側(cè)荒溝內(nèi)，與廠址直線距離約2.5km、運距3.5km。為山谷灰場，占地為荒地，占地面積約10.8787×104m2，庫容169.6×104m3。采用干貯灰方式，碾壓灑水。 灰渣及石膏利用 灰渣及脫硫石膏要求全部綜合利用。粉煤灰和爐渣主要用來生產(chǎn)水泥、制作粉煤灰磚等，石膏主要用于建材生產(chǎn)等。綜合利用不暢時，送至周轉(zhuǎn)灰場堆放。 環(huán)保 工程 煙氣脫硫 采用爐內(nèi)噴鈣+石灰石-石膏濕法脫硫方法，用石灰石作脫硫劑，不設(shè)置旁路。 NOx控制措施 采用低氮氧化物燃燒技術(shù)和SNCR煙氣脫硝方式控制NOx的產(chǎn)生和排放 除塵措施 采用電袋式除塵器+濕式電除塵器進行除塵。 廢水治理 生產(chǎn)廢水與生活污水經(jīng)處理后全部回用，不外排 噪聲治理 合理布局，選用低噪設(shè)備，采取隔聲、消聲和吸聲等控制措施。 固廢治理 灰渣與脫硫石膏全部綜合利用，綜合利用不暢時，送大石溝事故灰場貯存。 廠外配套工程 供熱管網(wǎng)工程 供熱管網(wǎng)工程：該工程將新建一次供熱管線總長40.5km（主干線15km和支干線25.5km），新建、改造熱力站47座，供熱管網(wǎng)環(huán)評已取得批復(fù)。 工業(yè)供水工程 陽高縣污水處理廠設(shè)計規(guī)模為1.5×104m3/d，已建成投產(chǎn)。目前2013年最小月平均處理量8431m3/d，考慮損失可利用中水量為6745m3/d，可滿足本工程非采暖季生產(chǎn)用水要求；采暖季不足部分由守口堡水庫提供1319m3/d。 輸電線路 現(xiàn)階段按500kV一級電壓接入考慮，廠外輸電線路由地方電網(wǎng)公司建設(shè)，不包含在本評價范圍內(nèi)。 二．建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述 （1）環(huán)境空氣 本項目大氣污染物造成的小時平均濃度、日均濃度和年均濃度在各關(guān)心點上均未超過相應(yīng)的標準，且占標率較小，不會對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生明顯影響。 （2）地表水 廠區(qū)排水采用生活污水、工業(yè)廢水和雨水完全分流制排水系統(tǒng)。全廠生活污水與工業(yè)廢水經(jīng)處理后綜合利用，不外排。在正常工況以及事故狀態(tài)下，均可實現(xiàn)廢水零排放。不會對周邊地表水體產(chǎn)生影響。 （3）地下水 本項目廠區(qū)廢污水池、污水管道、油庫區(qū)等以及灰場都按相關(guān)規(guī)程要求采取了有效的防滲措施，不會對區(qū)域地下水造成影響。 （4）噪聲 本工程的噪聲設(shè)備較多且個別聲源噪聲較強，按本工程擬采取的降噪措施，對周圍環(huán)境的噪聲影響將大大緩解。預(yù)測結(jié)果表明，本工程對廠界的噪聲貢獻滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準的要求；環(huán)境敏感點許窯村晝、夜聲環(huán)境質(zhì)量均可滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096－2008）中2類標準的要求。 三．預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點 （1）大氣污染防治對策 本工程采用爐內(nèi)噴鈣脫硫+爐外石灰石--石膏濕法脫硫的二級脫硫方式（綜合脫硫效率為99.025%）、電袋除塵器+濕式電除塵器的二級除塵方式（電袋除塵效率不低于99.97%，濕式電除塵器除塵效率不低于70%）、鍋爐采用低氮燃燒技術(shù)，并同步建設(shè)SNCR脫硝系統(tǒng)（脫硝率為70%）。 貯煤場為封閉條形煤場，設(shè)有噴水抑塵裝置；建設(shè)封閉式輸煤棧橋；碎煤機室、煤倉間、轉(zhuǎn)運站落料點、設(shè)備出口處采取了密閉防塵和噴淋降塵措施；貯灰?guī)旌驮鼈}頂部設(shè)置布袋除塵器；石灰石粉倉和料倉配置布袋除塵器。翻車機房采用全封閉結(jié)構(gòu)且內(nèi)部采用噴霧抑塵措施。 2臺鍋爐合用1座鋼筋混凝土單筒煙囪，高度210m，出口內(nèi)徑8.2m。每臺鍋爐各安裝了一套煙氣在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)。 （2）水污染防治對策 本工程的生活污水、工業(yè)廢水和雨水系統(tǒng)為分流制。 輸煤系統(tǒng)沖洗廢水采用煤水處理裝置進行混凝、沉淀處理后回用于輸煤棧橋沖洗及煤場噴灑；脫硫廢水經(jīng)中和、絮凝、沉淀處理后回用于干灰加濕；主廠房雜排水、中和后的酸堿廢水、經(jīng)隔油處理后的含油廢水等全部送工業(yè)廢水處理站集中處理，采用混凝、沉淀、過濾處理后全部回用于脫硫系統(tǒng)、輸煤系統(tǒng)沖洗補充水等，不外排。 生活污水經(jīng)生活污水處理站采用接觸氧化工藝處理后全部回用于煤場噴灑系統(tǒng)及廠區(qū)綠化，不外排。 為避免廢水滲漏污染地下水，廠區(qū)廢污水池、污水管道、油庫區(qū)等以及灰場都按相關(guān)規(guī)程要求采取了有效的防滲措施。 （3）噪聲污染防治對策 噪聲防治對策首先從聲源上進行控制，其次采取有效的隔聲、消聲和吸聲等控制措施，空冷平臺內(nèi)設(shè)吸音板、減速器及隔聲罩等。并從廠區(qū)平面布置上綜合考慮設(shè)備噪聲對廠區(qū)及周邊環(huán)境的影響。 （4）固廢污染防治對策 本工程主要固體廢物為粉煤灰、爐渣和脫硫石膏，產(chǎn)量為粉煤灰75.85萬t/a，爐渣75.85萬t/a，脫硫石膏12.22萬t/a，擬全部綜合利用。如確有特殊情況而得不到全部綜合利用時，送大石溝事故灰場貯存。 四．環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點 本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)（修正）》中的鼓勵類項目，項目建設(shè)符合國家及山西省相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃的相關(guān)要求。 本項目廠址及灰場均不在陽高縣城總體規(guī)劃范圍內(nèi)，項目建成后兼顧向縣城區(qū)域和龍泉工業(yè)園區(qū)冬季供暖，符合陽高縣總體規(guī)劃的要求。 根據(jù)《燃煤發(fā)電企業(yè)清潔生產(chǎn)評價導則》，本項目清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)為99.23，屬于清潔生產(chǎn)先進企業(yè)。 鍋爐煙氣中煙塵、SO2和NOX排放濃度均達到山西省的超低排放標準Ⅱ的要求，汞及其化合物排放濃度達到《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223-2011)的要求；其它產(chǎn)塵點粉塵排放濃度達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中表2二級排放限值的要求。生產(chǎn)廢水和生活污水經(jīng)處理后全部回用不外排。本工程對廠界的噪聲貢獻滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準的要求。 本工程的煙塵、SO2和NOx的排放量符合山西省環(huán)境保護廳確認的總量指標，滿足總量控制的要求。 廠址位于陽高縣西南約11km處，不在縣城主導風的上風向；由于工程兼顧為陽高縣城和龍泉工業(yè)園區(qū)提供熱源，會使縣城及周邊環(huán)境空氣質(zhì)量有所改善，廠址選址是可行的。大石溝灰場場址滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)中場址選擇的環(huán)境保護要求，灰場按照相關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范和要求進行設(shè)計和建設(shè)，在采取有效地防洪、防滲和防塵措施后，灰場選擇是可行的。 綜上所述，在落實報告書中所述污染防治措施的前提下，從環(huán)境保護角度分析，項目建設(shè)可行。 五.公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限 以上內(nèi)容為本項目公示簡本。公眾可在本信息公開后10個工作日之內(nèi)，以信函、傳真、電子郵件、固定電話或者其他聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或者評價單位聯(lián)系以查閱項目環(huán)評的其它補充信息。 六．征求公眾意見的的范圍和主要事項 公眾參與目的是征求附近人群對本項目及當?shù)丨h(huán)境的態(tài)度，大家可以提出合理化建議，促進項目建設(shè)的環(huán)境保護管理工作。調(diào)查對象主要為：項目周邊居民，兼顧不同層次人員的意見。 七．征求公眾意見的具體形式 在本次公示期間，公眾可通過網(wǎng)站提交或向建設(shè)單位、評價單位的指定地址發(fā)送電子郵件、打電話、發(fā)傳真、信函等方式發(fā)表對本項目建設(shè)及環(huán)評工作的意見。 建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式： 建設(shè)單位：大同煤礦集團有限責任公司 聯(lián)系人：張工                電話：18235268080 傳真：0352-6629290           E-Mail:fengge.zh@163.com 評價單位名稱和聯(lián)系方式： 評價單位：中國輻射防護研究院 聯(lián)系人：史工              電話：0351-2203607 傳真：0351-2203630          E-Mail :qingzang1001@163.com 八．公眾提出意見的起止時間 公示時間：2015年3月17日～30日