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一、建設(shè)項目名稱及概況 　　項目名稱：來賓港武宣港區(qū)草魚塘作業(yè)區(qū)一期工程 　　項目性質(zhì)：新建工程 　　建設(shè)地址：武宣大橋下游約10.5km、武宣黔江糖廠北側(cè)的黔江河段左岸處 　　項目用地：港區(qū)總面積367.91畝 　　項目投資：67790萬元 　　建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：草魚塘作業(yè)區(qū)一期工程設(shè)計吞吐量為211萬t，共建設(shè)4個3000t級通用泊位，泊位總長度435m。相關(guān)配套設(shè)施包括辦公樓、候工樓、污水處理站、配電間和停車場等，主要構(gòu)筑物有高桿燈、電纜溝、排水溝、檢查井、消火栓井等。陸域面積148.11 hm2，其中集裝箱堆場17657 m2，件雜貨堆場41402 m2、散貨堆場46430 m2、倉庫面積9216 m2、港內(nèi)道路面積833367 m2，停車場面積27163 m2，港區(qū)總面積367.91畝。本項目所在水域目前未開發(fā)利用，有1500米岸線規(guī)劃為散貨、件雜貨和集裝箱作業(yè)區(qū)。 　　建設(shè)進(jìn)度：工期24 個月。 　　二、、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論 　�。�1）地表水水質(zhì) 　　根據(jù)黔江水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，項目評價江段斷面的pH值、SS、溶解氧、BOD5、高錳酸鹽指數(shù)、COD、氨氮、總氮、石油類等標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)均小于1，符合GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》III類標(biāo)準(zhǔn)。黔江評價河段水質(zhì)較好。 　�。�2）地下水水質(zhì) 　　本項目地下水設(shè)7個監(jiān)測點，分別位于武宣農(nóng)場五隊、上馬王、回隊、舊縣、廣村、六沙村、舊村。根據(jù)地下水水質(zhì)采樣結(jié)果，各監(jiān)測點水質(zhì)pH值、亞硝酸鹽、總硬度均達(dá)到地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 14848-93）III類標(biāo)準(zhǔn)，氨氮均超標(biāo)。 　�。�3）水生生態(tài)環(huán)境 　　本次調(diào)查，黔江評價河段浮游植物出現(xiàn)頻率高的有綠藻門的剛毛藻、小球藻等，硅藻門的直鏈藻、小環(huán)藻、舟形藻等。浮游動物中輪蟲種數(shù)最多，占有主導(dǎo)地位。底棲動物中節(jié)肢動物門2綱5種，軟體動物門則有2綱12種，該江段的底棲動物現(xiàn)存量平均數(shù)為88ind／m2（密度）和67.20g／m2（生物量）。黔江已知魚類共103種，鯉形類計68種, 占全部的66.0％；其次為鲇形目魚類共13種, 占總數(shù)的12.6％；鱸形目12種，占11.6%；鰻鱺目、鳉形目各2種，占1.9%；鲼形目、鱘形目、鮭形目、脂鯉目、合腮魚目、魨形目各1種，各占1.0%。 　　本項目所在地涉及魚類索餌場和產(chǎn)卵場是下游距本項目約5.2km的思姑灘魚類產(chǎn)卵場及思姑灘魚類索餌場，本項目下游至大灣肚處沒有越冬場。 　�。�4）陸域生態(tài)及景觀環(huán)境現(xiàn)狀 　　在評價區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)珍稀瀕危野生植物和古樹名木。項目影響區(qū)為農(nóng)田和荒草地等常見植被類型。區(qū)域內(nèi)大型野生動物已基本絕跡，在一些林區(qū)尚存有珍稀動物，但在人類活動頻繁的區(qū)域，僅存一些鳥類、蛙類及昆蟲類 　　（5）環(huán)境空氣質(zhì)量 　　本項目所在區(qū)域各污染物的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)均小于1.0，說明該項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量較好，滿足GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級標(biāo)準(zhǔn)。 　　（6）聲環(huán)境質(zhì)量 　　從評價結(jié)果來看，各監(jiān)測點位污染指數(shù)均小于1，滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的3類標(biāo)準(zhǔn)。 　　二、項目可能產(chǎn)生的影響 　　1、社會影響 　　草魚塘作業(yè)區(qū)一期工程位于草魚塘岸線，草魚塘作業(yè)區(qū)作為來賓港重點發(fā)展的作業(yè)區(qū)，位于武宣大橋下游約10.5km、武宣黔江糖廠北側(cè)的黔江左岸處，規(guī)劃為散貨、件雜貨和集裝箱作業(yè)區(qū)。項目與《來賓港總體規(guī)劃》、《來賓市城市總體規(guī)劃（2008-2030）》相協(xié)調(diào)，符合西江航運(yùn)發(fā)展，對來賓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著重要支持作用。項目建設(shè)將直接促進(jìn)項目所在地臨港工業(yè)區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給當(dāng)?shù)鼐用駧�來新的就業(yè)機(jī)會。 　　2、環(huán)境空氣影響 　　施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵影響范圍多集中在施工區(qū)域下風(fēng)200m范圍內(nèi)。對周圍環(huán)境不會構(gòu)成大的影響。施工期施工車輛和船舶排放的尾氣，將對大氣環(huán)境造成一定的影響，但隨著施工期的進(jìn)展的和結(jié)束，也將隨之減緩并消失。本項目周圍環(huán)境敏感點均離開施工現(xiàn)場1.1km以外，可以認(rèn)為施工對居民區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量不會產(chǎn)生明顯的影響。 　　根據(jù)預(yù)測，運(yùn)營期在采取灑水等環(huán)保措施作業(yè)情況下，各環(huán)境敏感點日平均濃度最大值在0.116 mg/m3～0.144mg/m3之間，最大值占標(biāo)準(zhǔn)的48%；同時，場界排放濃度值在0.423mg/m3～0.737mg/m3之間，滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中無組織排放限值要求。 　　3、水環(huán)境影響 　　從水質(zhì)預(yù)測結(jié)果可以看出，非正常排放時，由于排水量較小，港區(qū)排出的污水對黔江水質(zhì)影響輕微。本項目下游不涉及飲用水取水點，因此港區(qū)建設(shè)對武宣縣的飲用水源影響不大。 　　4、噪聲 　　施工機(jī)械噪聲值晝間輻射到大于50m距離時，施工噪聲預(yù)測值即可滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）標(biāo)準(zhǔn)要求；對于夜間作業(yè)，施工機(jī)械噪聲值輻射到大于502m處，可達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。距離本工程最近的娘娘村也在1km外，施工期噪聲對周邊聲環(huán)境敏感目標(biāo)影響不大。 　　碼頭運(yùn)營期的噪聲主要來源于裝卸機(jī)械、運(yùn)輸車輛噪聲以及船舶進(jìn)出港的鳴笛聲（間歇排放）。預(yù)測結(jié)果表明，考慮多臺作業(yè)機(jī)械同時作業(yè)的不利條件下，本項目各側(cè)廠界均滿足噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)要求。 　　5、固體廢物 　　項目的施工期與運(yùn)營期產(chǎn)生的固體廢物分析，本項目產(chǎn)生的固體廢物主要以碼頭、輔助區(qū)、到港船舶產(chǎn)生的生活垃圾、一般工業(yè)固廢為主以及國際公約應(yīng)遵守的來自疫區(qū)船舶廢物控制措施。因此在項目的運(yùn)營期必須加強(qiáng)管理與監(jiān)督，防止污染擴(kuò)散。本項目只要加強(qiáng)管理，采取切實可行的措施，出現(xiàn)意外事故時應(yīng)急處理防護(hù)措施得當(dāng)，項目的建設(shè)與運(yùn)營對環(huán)境的影響能夠達(dá)到遵守國際公約，國家及廣西壯族自治區(qū)、來賓市有關(guān)固體廢物處理、處置的法規(guī)與污染控制標(biāo)準(zhǔn)要求，建成后運(yùn)營期產(chǎn)生的固體廢物給環(huán)境帶來的危害較小，可以控制在可以接受的范圍內(nèi)。 　　6、生態(tài)環(huán)境 　�。�1）陸域生態(tài)環(huán)境 　　本項目的建設(shè)和運(yùn)行過程中對陸域生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在由于施工中的開方、填方可能引起新的水土流失；開方、填方地塊將損失一定量的植被，使自然體系生物量總量受到影響。 　　（2）水生生態(tài)環(huán)境與漁業(yè)資源 　　1）本項目建設(shè)造成的生態(tài)影響主要發(fā)生在施工期，施工期生態(tài)影響包括直接影響和間接影響兩個方面。直接影響主要限定在建造構(gòu)筑物、港池施工、陸域形成的施工范圍之內(nèi)。間接影響主要指由于挖掘、打樁等致使施工水域的懸浮物濃度增加，施工過程帶來油污和重金屬對工程區(qū)域水生生物造成毒害等等。 　　2）港口建設(shè)對浮游生物的不利影響是暫時的，但對當(dāng)?shù)氐牡讞�生物棲息地永久占用是不可修�?fù)的。施工活動對魚類資源影響有限。 　　3）項目建成后對魚類的遷移和回游影響不大，且項目污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后回用，對魚類資源主要的影響方式是過往船舶干擾和事故溢油直接傷害。 　　7、景觀環(huán)境 　　根據(jù)評價原則，本項目與周圍景觀的現(xiàn)有構(gòu)成要素一致，不會在視覺上影響整個景觀的總體觀感。 　　同時，本項目建成后，將促使武宣港區(qū)的整體發(fā)展，形成現(xiàn)代化的港口景觀，而配套港口設(shè)施的建設(shè)，可以改善原來因村莊人類生活而導(dǎo)致的較為雜亂的陸域景觀。因此本工程建設(shè)，雖然對自然景觀有一定的破壞，但與目前周圍的整體景觀已協(xié)調(diào)一致，符合象州的港口規(guī)劃，成為周圍現(xiàn)代化港區(qū)景觀的主導(dǎo)因子。 　　三、擬建項目主要污染防治措施 　　1、施工期 　�。�1）大氣污染防治措施 　　定期清掃施工場地的灑落物，在干燥天氣時輔以灑水抑塵等措施，對主要運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行硬化處理，減輕二次揚(yáng)塵污染。場地的厚度和強(qiáng)度應(yīng)滿足施工和行車需要�，F(xiàn)場場地和道路平坦通暢，以減少施工現(xiàn)場道路運(yùn)輸車輛顛簸灑漏物料；水泥和其它易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散體材料，應(yīng)安排在臨時倉庫內(nèi)存放或嚴(yán)密遮蓋，運(yùn)輸時防止灑漏、飛揚(yáng)；汽車運(yùn)輸土方，砂石料應(yīng)加蓋蓬布，嚴(yán)格控制行車車速；控制沙石、水泥和物料的裝卸落差；避免大風(fēng)條件下的施工；施工現(xiàn)場的場地和砂石料等零散材料堆場應(yīng)使地面硬化，減少揚(yáng)塵；配備灑水車或布設(shè)給水管線，有效控制砂石料開采和開山爆破作業(yè)中的揚(yáng)塵。 　�。�2）水污染防治措施 　　選擇適當(dāng)?shù)�、環(huán)境影響較小的水上、水下施工設(shè)備；水工作業(yè)的施工工藝控制，前沿砼擋墻施工水位以下立鋼模板澆筑水下砼，樁基礎(chǔ)施工階段采用鋼護(hù)筒施工工藝，做好施工設(shè)備的日常檢查維修，特別是灌漿連接管路的密封等；水上施工時，在施工區(qū)域四周設(shè)置簡易圍堰，將施工對水體SS的影響局限在較小的范圍內(nèi)，在施工過程中定期檢查、維護(hù)，在施工結(jié)束時拆除簡易圍堰；在3~4月魚類溯游期間盡可能停止碼頭疏浚作業(yè)。施工期施工場地內(nèi)設(shè)置臨時廁所，對生活污水進(jìn)行集中收集。生活污水經(jīng)施工場地化糞池處理后，用于周圍農(nóng)灌系統(tǒng)；施工、運(yùn)輸船舶產(chǎn)生的機(jī)艙油污水、生活污水等廢物應(yīng)按照《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3552-83）的要求予以排放。含油污水不得在水域內(nèi)直接排放，必須交由陸上回收處理車運(yùn)往有資質(zhì)的危險廢物處理廠處理。 　�。�3）噪聲 　　盡量選用低噪聲施工機(jī)械并加強(qiáng)維修保養(yǎng)，工地用發(fā)電機(jī)和空壓機(jī)要采取隔聲和消聲處理；施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲比較大，對高噪聲機(jī)械設(shè)備操作人員采取勞保防護(hù)措施，佩戴防噪聲耳罩，施工單位合理安排人員，使他們有條件輪流操作，減少接觸噪音時間；對打樁機(jī)等幾種噪聲極大的施工機(jī)械應(yīng)合理安排施工時間，嚴(yán)禁夜間打樁。施工噪聲是間斷的，應(yīng)視周邊碼頭的工作情況，禁止和減少夜間施工；做好運(yùn)輸車輛的調(diào)度和交通疏導(dǎo)工作，禁止車輛鳴笛，降低交通噪聲。 　　（4）固體廢棄物 　　建設(shè)單位應(yīng)在施工招標(biāo)書中向施工隊伍明確相應(yīng)的生活和建筑垃圾收集、存放和處置的條款以及處罰辦法；建設(shè)單位有責(zé)任對垃圾的接受單位、地點進(jìn)行協(xié)調(diào)；施工隊伍的生活垃圾和零星建筑垃圾要實行袋裝化暫存，不得隨意拋棄或填埋，收集后運(yùn)往環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。船舶垃圾做好日常的收集、分類與儲存工作，靠岸后交由陸域處理。施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工管理和環(huán)保教育，對碼頭工程廢棄物定點集中堆放，盡量回收利用，不能回收的應(yīng)運(yùn)往市政垃圾處理場無害化處理。對施工產(chǎn)生的建筑廢渣，由建設(shè)單位指定地點妥善填埋。 　　2、運(yùn)營期主要環(huán)保對策與建議 　　港區(qū)新建含油污水處理站和生活污水處理設(shè)施，生活污水設(shè)施處理能力30t/d。含油污水處理總能力不小于5t/d，采用隔油沉淀池和油水分離器的工藝。采取必要的水資源綜合利用技術(shù)和工藝，使港區(qū)的生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達(dá)到雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，全部回用于堆場灑水。加強(qiáng)對港區(qū)車輛和船舶的綜合管理，避免車船流量過密、交通堵塞和馬達(dá)空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象，禁止排煙量大且CO、NOx濃度高的車輛進(jìn)入港區(qū)。在港區(qū)邊界設(shè)置防護(hù)綠化帶，充分發(fā)揮綠化隔音、除塵的作用，減少粉塵對廠外的影響。所有綠化工程應(yīng)與主體工程同步規(guī)劃，同步施工，同步完成。港區(qū)生產(chǎn)一般固廢全部用于回收綜合利用，生活垃圾統(tǒng)一收集委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理。機(jī)修油棉紗及油污水處理設(shè)施處產(chǎn)生的含油污泥屬危險固廢，送至有資質(zhì)的公司進(jìn)行處理。生活污水處理后產(chǎn)生的污泥，儲存在曬泥池中，曬干后用于綠化。針對可能發(fā)生的風(fēng)險事故，建立事故應(yīng)急反應(yīng)計劃。建設(shè)單位應(yīng)劃撥一定經(jīng)費(fèi)組織有關(guān)單位開展生態(tài)恢復(fù)工程，如苗種的人工增殖放流、底棲生物的移植等；建設(shè)單位應(yīng)與有關(guān)漁業(yè)部門協(xié)商，規(guī)定在一定范圍、一定時間內(nèi)不允許進(jìn)行捕撈生產(chǎn)。 　　五、環(huán)境影響評價初步結(jié)論 　　本工程建設(shè)符合來賓港武宣港區(qū)總體布局規(guī)劃，能夠滿足來賓市環(huán)境功能區(qū)劃的管理要求，項目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著，開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營將會對工程區(qū)域環(huán)境造成一定的不利影響，但只要認(rèn)真落實本報告提出的各項環(huán)保對策和建議，并加強(qiáng)環(huán)保管理，所產(chǎn)生的不利影響可以得到有效控制和恢復(fù)，能夠達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，因此本評價認(rèn)為，擬建工程從環(huán)保角度考慮可行。 　　五、環(huán)境影響報告書的查閱方式和期限 　　公眾可在本公告發(fā)布后10日內(nèi)，到環(huán)評單位或建設(shè)單位查閱本規(guī)劃的環(huán)評文件簡本。 　　六、征求公眾意見的范圍和主要事項 　　1、范圍：受規(guī)劃直接影響或間接影響的單位和個人以及關(guān)注規(guī)劃的單位和個人。 　　2、主要事項：（1）對本項目建設(shè)內(nèi)容的意見和建議；（2）對本報告提出的對策及措施的意見和建議；（3）對本報告環(huán)境影響評價結(jié)論的意見。 　　七、意見征詢時間與提出意見的主要方式 　　請您在公告后10日內(nèi)，將您的意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時反映給環(huán)境影響評價單位或規(guī)劃實施單位，聯(lián)系方式如下： 　　1、建設(shè)單位：廣西來賓市西江投資有限公司 　　聯(lián)系人：盧維 　　聯(lián)系電話：0772-4289153 　　2、環(huán)評單位：中國林業(yè)科學(xué)研究院森林生態(tài)環(huán)境與保護(hù)研究所 　　聯(lián)系地址：北京市海淀區(qū)東小府2號 　　聯(lián)系人：甘純 　　聯(lián)系電話：18290107063 電子郵箱：774745515@qq.com 廣西來賓市西江投資有限公司 中國林業(yè)科學(xué)研究院森林生態(tài)環(huán)境與保護(hù)研究所 2015年2月26日