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    根據(jù)國家環(huán)保總局2006年發(fā)布的《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2006]28號）文件精神，現(xiàn)發(fā)布山西煤電基地科學(xué)開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)公眾參與第二次公示，內(nèi)容如下： 一、           規(guī)劃名稱及概況 規(guī)劃名稱：山西煤電基地科學(xué)開發(fā)規(guī)劃 規(guī)劃概況：《山西煤電基地科學(xué)開發(fā)規(guī)劃》由山西省發(fā)展和改革委員會組織編制，規(guī)劃期為2013-2020年，規(guī)劃范圍為山西省行政區(qū)劃范圍。規(guī)劃擬建設(shè)晉北、晉中、晉東三大煤電基地，集約化發(fā)展大型坑口電站，擴(kuò)大晉電外送規(guī)模。規(guī)劃至2020年，全省新增煤電裝機(jī)規(guī)模為5777萬千瓦，煤電裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到11000萬千瓦。 二、           規(guī)劃可能造成影響概述 1、大氣環(huán)境影響 規(guī)劃產(chǎn)生的大氣環(huán)境影響主要為火電機(jī)組燃煤鍋爐煙氣排放對周圍環(huán)境造成的影響，電廠鍋爐煙氣的主要污染因子為：SO2、NO2、PM10、PM2.5以及燃煤發(fā)電的特征污染物Hg等；另外，灰渣、脫硫石膏、生活垃圾等固體廢棄物在臨時(shí)儲存、運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵、惡臭也會對大氣環(huán)境造成一定的影響。 2、水環(huán)境影響 電廠廢水主要有循環(huán)冷卻排水、脫硫廢水、灰場排水、生活污水以及其他工業(yè)廢水等。生產(chǎn)廢水可以全部回用于循環(huán)冷卻水補(bǔ)水、干灰調(diào)濕、煤場及灰場降塵等；生活污水經(jīng)生化處理設(shè)施處理后，夏季用于綠化，冬季用于灑水抑塵。在嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評要求的各種污水處理措施后，廢水一般可以全部回收利用不外排。 3、固體廢物環(huán)境影響 規(guī)劃實(shí)施后產(chǎn)生的固體廢棄物主要有電廠灰渣、脫硫石膏和生活垃圾等。規(guī)劃要求灰渣和脫硫石膏全部綜合利用，生活垃圾就近送往垃圾填埋場進(jìn)行填埋。固體廢棄物產(chǎn)生的環(huán)境影響主要為固廢臨時(shí)貯存和運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵影響，在嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的環(huán)保措施后，可以將其環(huán)境影響控制在可接受的范圍之內(nèi)。 4、生態(tài)影響 規(guī)劃涉及的電廠項(xiàng)目均符合項(xiàng)目所在地的生態(tài)功能區(qū)劃和生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃。規(guī)劃項(xiàng)目的生態(tài)影響主要為電廠的選址建設(shè)過程對生態(tài)環(huán)境造成的影響。電廠占地會造成用地類型的改變，項(xiàng)目施工過程中，管線開挖等活動會對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田、植被、河流等產(chǎn)生一定的影響。通過采取相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)措施，可以將生態(tài)影響控制在可接受的范圍之內(nèi)。 三、           預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施 1、大氣環(huán)境影響減緩措施 本規(guī)劃環(huán)評要求采取的大氣環(huán)境影響減緩措施主要包括：1）新建機(jī)組全部執(zhí)行超低排放。2）現(xiàn)役機(jī)組逐步進(jìn)行超低排放改造。3）強(qiáng)化對超低排放的監(jiān)管。4）實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域削減。5）加強(qiáng)電廠無組織面源控制等。 2、水環(huán)境影響減緩措施 規(guī)劃電廠產(chǎn)生的含油工業(yè)廢水采用油水分離技術(shù)就地處理，處理后的廢水用于補(bǔ)充輔機(jī)冷卻水系統(tǒng)；化學(xué)酸堿廢水采用中和方法處理，處理達(dá)標(biāo)后用于灰場噴灑、脫硫系統(tǒng)補(bǔ)水及干灰調(diào)濕等；生活污水經(jīng)生化處理后，用于電廠綠化及廠區(qū)灑水等；含煤廢水經(jīng)調(diào)節(jié)預(yù)沉池沉淀后，出水作為輸煤系統(tǒng)用水重復(fù)使用或用于煤場噴灑；脫硫污水采用化學(xué)及物理綜合處理的方法使金屬離子去除，污水澄清，處理后可用于灰場噴灑或干灰拌濕；灰場僅在雨季有滲濾廢水外排，外排廢水處理后可用于灰場灑水抑塵。 3、固體廢物影響減緩措施 規(guī)劃項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢主要有電廠灰渣、脫硫石膏和生活垃圾等�；以�和脫硫石膏可以用來制作粉煤灰磚塊、水泥、粉煤灰陶粒、保溫材料、路基材料、進(jìn)行礦井回填等；生活垃圾就近送往垃圾填埋場填埋。 本環(huán)評要求的固體廢物環(huán)境影響減緩措施主要為固廢臨時(shí)堆存、運(yùn)輸過程中需采取的防治措施。對于灰渣堆存，環(huán)評要求購置灑水車，干灰碾壓后及時(shí)往作業(yè)面上灑水，防止揚(yáng)塵；灰場分格小塊堆灰，碾壓灰到一定高度后，碾灰體形成灰壩斜坡，及時(shí)覆蓋黃土，坡面種草綠化；灰場的建設(shè)均應(yīng)嚴(yán)格按照GB18599-2001的相關(guān)要求進(jìn)行防洪防滲設(shè)置；另外，灰場周圍應(yīng)設(shè)置綠化帶，種植高矮結(jié)合的綠化樹種，以起到防風(fēng)降塵的作用，減輕灰場揚(yáng)塵對周圍環(huán)境的影響；對于運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵，本環(huán)評要求采用封閉車輛運(yùn)輸，灰渣運(yùn)輸車輛出廠前必須沖洗，避免帶灰車輛上路行駛；另外，要求通往灰場的路面進(jìn)行硬化，并且定期進(jìn)行灑水抑塵，以減小運(yùn)輸過程的揚(yáng)塵影響；對于生活垃圾，本環(huán)評要求各電廠的生活垃圾臨時(shí)儲存轉(zhuǎn)運(yùn)場所應(yīng)進(jìn)行封閉或半封閉化設(shè)計(jì)，周圍應(yīng)設(shè)置綠化隔離帶，以減少生活垃圾臨時(shí)儲存轉(zhuǎn)運(yùn)對周圍環(huán)境造成的影響。 4、生態(tài)環(huán)境影響減緩措施 本規(guī)劃環(huán)評要求擬建電廠在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工的整個(gè)過程中采取生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)先管理的有效措施，將生態(tài)影響控制在最小限度。管線應(yīng)分段進(jìn)行施工，管道鋪設(shè)盡量避讓農(nóng)田、林地和灌溉設(shè)施；合理安排施工時(shí)間，禁止夜間在距居民點(diǎn)附近施工，盡量避免在雨季施工；臨時(shí)堆土應(yīng)及時(shí)采取攔擋、苫蓋等措施等。 四、           環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論要點(diǎn) 《山西煤電基地科學(xué)開發(fā)規(guī)劃》總體基本符合國家和山西省有關(guān)規(guī)劃和政策，規(guī)劃實(shí)施會對區(qū)域大氣環(huán)境造成影響，對水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境無顯著影響，固體廢棄物綜合利用壓力巨大。在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)評提出的污染防治措施和優(yōu)化調(diào)整建議的前提下，規(guī)劃實(shí)施后對環(huán)境的影響基本可以接受，規(guī)劃從環(huán)境保護(hù)角度總體可行。 五、           公眾查閱報(bào)告書簡本以及索取補(bǔ)充信息的方式和期限 公眾若需要查閱報(bào)告書簡本或者索取補(bǔ)充信息，請?jiān)诠�示期限�?nèi)與規(guī)劃委托單位或者環(huán)境影響評價(jià)單位的工作人員取得聯(lián)系。 六、           征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng) 本次環(huán)境影響評價(jià)公示主要就規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生的環(huán)境影響征求公眾意見，公眾可針對規(guī)劃的開發(fā)與相關(guān)法規(guī)、政策的符合性以及規(guī)劃開發(fā)建設(shè)所帶來的環(huán)境影響和采取環(huán)保措施是否合理等方面提出相關(guān)意見建議。 七、           征求公眾意見的具體形式 在公示期間，公眾意見可以通過電話、信函、傳真、電子郵件等方式反饋給環(huán)評單位或者規(guī)劃委托單位聯(lián)系人。 八、           公眾提出意見的起止時(shí)間 本次公眾參與的公示時(shí)間段為自本公告發(fā)布之日起的10個(gè)工作日，公眾可在公示期間內(nèi)提出相關(guān)意見。 九、           委托單位及環(huán)評機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)系方式 委托方：山西省發(fā)展和改革委員會 聯(lián)系人：吉小琴 聯(lián)系電話：0351-3119216   環(huán)評單位：山西省環(huán)境規(guī)劃院 聯(lián)系人：劉鑫 聯(lián)系電話：0351-5605695 傳真：0351-5605696 郵箱：sxaep@foxmail.com 通訊地址：太原市桃園北路6號民信商務(wù)516室