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　　一、項目概況

　　1、建設(shè)地點：和田地區(qū)策勒縣。

　　2、工程概括：奴爾水利樞紐是奴爾河流域規(guī)劃確定的控制性工程，主要由攔河建筑物、泄水建筑物、發(fā)電引水系統(tǒng)及電站廠房組成。工程位于策勒縣奴爾河干流上，距策勒縣城約126km，采用堤壩式開發(fā)，開發(fā)任務(wù)為灌溉兼顧發(fā)電，在電力系統(tǒng)中承擔(dān)基荷。工程總庫容0.68億m ³，具有年調(diào)節(jié)性能，水庫正常蓄水位2497m，最大壩高77.5m，調(diào)節(jié)庫容0.45億m ³，電站裝機6.2MW，年發(fā)電量0.21億kw.h。工程建成后，在解決現(xiàn)有灌區(qū)季節(jié)性缺水問題的基礎(chǔ)上，還將新增灌溉面積8.15萬畝;為和田電網(wǎng)提供0.21億KW?h電量，填補當(dāng)?shù)仉娏θ笨凇?/p>

　　3、施工進度：工程總工期42個月，其中施工準(zhǔn)備期15個月，主體施工期25個月，完建期2個月。

　　二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述

　　(一)施工期環(huán)境影響

　　施工期環(huán)境影響主要表現(xiàn)在施工“三廢”及噪聲污染影響、生態(tài)環(huán)境影響方面，施工期影響將隨施工結(jié)束而消失。

　　(二)運行期環(huán)境影響

　　(1)水文情勢及地表水環(huán)境

　　工程建成后，壩前將形成庫區(qū);由于水庫蓄水和調(diào)節(jié)，壩下至戰(zhàn)斗渠首河段天然徑流過程將發(fā)生改變。水庫蓄水后出現(xiàn)水溫分層現(xiàn)象，其中3～9月水庫下泄水溫低于河道天然水溫，最大溫差為-2.7℃(出現(xiàn)在5月份)，至戰(zhàn)斗渠首斷面5月份來水水溫與天然水溫的溫差進一步縮小，最大溫差為-1.7℃;因無入河污染源分布，河流水文情勢變化不會對河流水質(zhì)產(chǎn)生不利影響;運行期工程管理站生活污水處理后綜合回用，不排入河道。

　　(2)生態(tài)影響

　　工程占地及水庫淹沒將造成一定的生物量損失;(2)攔河建筑物阻隔、水文情勢變化及下泄低溫水將對河段魚類產(chǎn)生影響。

　　(3)社會環(huán)境

　　工程控制灌溉面積24.69萬畝，建成后在改善現(xiàn)有灌區(qū)缺水矛盾的同時，新增灌溉面積8.15萬畝。同時可提供電力電量，利于促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

　　奴爾水庫下泄低溫水通過干支斗輸水可逐步恢復(fù)，灌區(qū)種植作物以小麥、玉米等耐寒作物為主，低溫水對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響不大。

　　三、預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施要點

　　(一)施工期

　　砂石料加工廢水及混凝土拌和廢水分別采用混凝沉淀法、沉淀+砂濾工藝處理后回用;隧洞廢水采用沉淀法處理后自然蒸發(fā)消耗，生產(chǎn)廢水均不入河。修建化糞池對臨時生活區(qū)生活污水進行處理，施工作業(yè)區(qū)設(shè)置旱廁;采用SEJ一元化污水處理設(shè)備對施工管理站生活污水進行處理后回用。對施工區(qū)、施工道路定期灑水降塵;對施工人員進行勞動保護。設(shè)立垃圾收集點，生活垃圾拉至環(huán)保部門指定地點填埋處理。

　　(二)運行期

　　(1)地表水環(huán)境

　　延用施工管理站成套污水處理設(shè)備對工程管理站生活污水進行處理。

　　(2)生態(tài)影響

　　明確施工范圍;建立生態(tài)破壞懲罰制度;結(jié)合水土保護方案對管理區(qū)和臨時占地區(qū)進行生態(tài)恢復(fù);發(fā)電引水閘前設(shè)置電趕攔魚機、電站尾水入河點設(shè)置生態(tài)基流監(jiān)測儀及開展水生生態(tài)監(jiān)測。

　　四、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論要點

　　在采取相應(yīng)的環(huán)境保護措施后，可使工程建設(shè)不利影響得到較大程度的減緩，使環(huán)境影響降低在自然與社會環(huán)境可承受的限度內(nèi)。從環(huán)境保護角度分析，只要認(rèn)真落實各項環(huán)境保護措施和環(huán)境監(jiān)測方案，加強環(huán)境保護管理和監(jiān)督，在建設(shè)和運行過程中注重對自然生態(tài)環(huán)境的保護，本工程無重大環(huán)境制約因素，其建設(shè)是可行的。

　　五、公眾查閱環(huán)評報告簡本的方式和期限

　　本公示發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)，通過電話、傳真、電子郵件或其它便利的方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評價單位聯(lián)系，免費索取環(huán)境影響報告書。聯(lián)系方式如下：

　　1、建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式

　　建設(shè)單位：策勒縣水利局水管總站

　　聯(lián)系地址：新疆和田地區(qū)策勒縣瑪合瑪勒街5號 郵編：848300

　　聯(lián)系人：司馬軍 聯(lián)系電話：13999650985

　　2、環(huán)境影響評價機構(gòu)名稱和聯(lián)系方式

　　評價單位：水利部新疆維吾爾自治區(qū)水利水電勘測設(shè)計研究院

　　聯(lián)系地址：烏魯木齊市黑龍江路19號 郵編：830000

　　聯(lián)系人：朱銀銀 聯(lián)系電話：0991-5870409

　　電子郵箱：zhuyy1228@163.com

　　六、公眾參與工作方案

　　1、公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設(shè)項目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與調(diào)查問卷方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設(shè)情況的疑慮，進而了解公眾對該項目的態(tài)度、公眾關(guān)心的問題以及對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設(shè)單位及環(huán)境保護管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目的設(shè)計更趨完善。

　　2、執(zhí)行公眾參與的人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環(huán)評調(diào)查問卷有環(huán)評單位編制，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》確定了公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查過程由建設(shè)單位根據(jù)環(huán)評單位確定的范圍進行調(diào)查。調(diào)查所需資金由建設(shè)單位支付，調(diào)查過程中需要的物資和設(shè)施根據(jù)實際需要購買。

　　3、本項目計劃發(fā)放調(diào)查問卷110份左右，計劃調(diào)查時間為5個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為3個工作日。

　　4、公眾的地域

　　本項目位于和田地區(qū)策勒縣。本次主要對項目所在地受直接影響和間接影響的公眾進行調(diào)查。

　　5、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮)，并涵蓋項目的全部敏感保護目標(biāo)。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項目直接影響的公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員等。書面問卷調(diào)查發(fā)放，應(yīng)根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量�；厥盏挠行�書面問卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。

　　根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》，確定本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量應(yīng)不少于110份。對于項目環(huán)境影響范圍內(nèi)居住的各級人大代表和政協(xié)委員應(yīng)盡可能全部進行調(diào)查訪問，進行調(diào)查的人大代表和政協(xié)委員應(yīng)不少于3人，環(huán)境保護相關(guān)領(lǐng)域的專家不少于2人。

　　6、信息公開方式

　　本次環(huán)評已在《和田日報》上進行第一次信息公開，公示期間沒有收到電話、傳真等信息反饋。擬在新疆環(huán)保廳網(wǎng)站進行第二次信息公開，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。

　　7、公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進行調(diào)查。

　　8、信息反饋的安排等

　　環(huán)評兩次信息向公眾公開了項目的基本情況及項目建設(shè)的環(huán)境影響、措施及綜合結(jié)論，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公布了項目建設(shè)方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項目單位和環(huán)評單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向工程的建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　征求公眾意見的范圍：奴爾水利樞紐工程所在地居民、單位、相關(guān)主管部門以及對本項目關(guān)心的公眾。

　　征求主要事項：

　　1、對本工程建設(shè)的意見和建議。

　　2、本區(qū)域現(xiàn)有的主要環(huán)境問題，如生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、環(huán)境空氣、固廢等。

　　3、工程建成后，對區(qū)域會造成哪些環(huán)境影響，如水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、社會環(huán)境等，以及不利影響減緩對策措施建議。

　　4、工程施工期應(yīng)關(guān)注哪些問題，如施工污廢水、揚塵、噪聲、固廢等，可采取何種污染治理措施。

　　5、公眾對該項目應(yīng)該采取的環(huán)境保護措施有什么好的建議和想法。

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　公眾請于公示之日起，通過書面、電話、電子郵箱或環(huán)評單位及建設(shè)單位發(fā)放公眾意見調(diào)查表發(fā)表關(guān)于該建設(shè)項目對所在區(qū)域環(huán)境影響的態(tài)度、建議和意見，聯(lián)系方式如前。

　　九、公眾提出意見的起止時間

　　本公示發(fā)布起10個工作日內(nèi)。