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一、建設(shè)項目情況

為進(jìn)一步解決梅州市的城市生活垃圾處理問題，梅州市城市綜合管理局經(jīng)對奇龍坑垃圾填埋場二期工程用地范圍選址及梅縣光明垃圾發(fā)電有限公司（梅縣區(qū)大坪鎮(zhèn)守臺村）舊址兩個不同的選址方案進(jìn)行綜合比選后，推薦在奇龍坑垃圾填埋場二期工程用地范圍內(nèi)進(jìn)行梅州市環(huán)保能源發(fā)電項目的建設(shè)，距市區(qū)約5km。

梅州市環(huán)保能源（生活垃圾焚燒）發(fā)電項目建設(shè)總規(guī)模為1500噸/天，分二期實(shí)施；其中一期工程設(shè)計處理規(guī)模為1000噸/天，配置2臺500噸/天機(jī)械爐排焚燒爐和1×18MW凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組，年處理垃圾量36.5萬噸，服務(wù)范圍為梅州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（含梅縣區(qū)城市規(guī)劃區(qū)）的生活垃圾。二期預(yù)留處理規(guī)模500噸/天焚燒生產(chǎn)線，能夠滿足梅州市近期和遠(yuǎn)期生活垃圾“無害化、減量化、資源化”處理需求。本次評價只針對一期工程（規(guī)模為1000噸/天）進(jìn)行評價。

梅州市環(huán)保能源（生活垃圾焚燒）發(fā)電項目總用地面積80000 m2（合約120畝，含二期工程預(yù)留用地）；其中，一期工程用地面積59586.3 m2，總建筑面積15224 m2。服務(wù)范圍為梅州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（含梅縣區(qū)城市規(guī)劃區(qū)）。項目總投資估算43695萬元，其中環(huán)保投資7135.76 萬元，環(huán)保投資占工程總投資的16.33％。

二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成的影響

施工期：各施工環(huán)節(jié)揚(yáng)塵及各類施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛尾氣的排放影響；施工活動可能導(dǎo)致的水土流失；施工廢水及施工人員生活污水的排放影響；施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛的噪聲影響；建筑廢物及施工人員的生活垃圾排放影響等。

營運(yùn)期：垃圾運(yùn)輸車輛、垃圾儲坑、滲濾液收集處理設(shè)施等產(chǎn)生的惡臭氣體影響；垃圾焚燒煙氣排放影響；垃圾滲濾液及其它生產(chǎn)、生活污水的影響；焚燒爐渣、飛灰及其它固廢的影響等。

三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點(diǎn)

（一）惡臭處理：采用密封性能好的垃圾運(yùn)輸車輛廠內(nèi)對產(chǎn)生惡臭的各工藝環(huán)節(jié)采取有針對性的惡臭防治措施，包括垃圾儲坑封閉負(fù)壓收集惡臭氣體，送入焚燒爐高溫分解，同時設(shè)置活性炭吸附裝置和除臭劑噴灑裝置等輔助除臭設(shè)施。

（二）煙氣處理：采用“SNCR+半干法脫酸+活性炭噴射+布袋除塵器”的組合煙氣凈化系統(tǒng)。經(jīng)處理后煙氣達(dá)標(biāo)排放。

（三）廢水處理：垃圾滲濾液及其它廢污水全部收集進(jìn)入廠內(nèi)配套的污水處理系統(tǒng)處理達(dá)到中水回用標(biāo)準(zhǔn)后全部回用，不對外排放。垃圾儲坑及滲濾液收集池、調(diào)節(jié)池等污水存放和處理設(shè)施均采取嚴(yán)密的防腐防滲漏措施，防止出現(xiàn)垃圾滲濾液的滲漏而污染地下水。

（四）固廢處理：爐渣全部回用于建材原料。飛灰在廠內(nèi)固化車間實(shí)施穩(wěn)定化處理并達(dá)到《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16899-2008）規(guī)定后，在廠內(nèi)設(shè)置的飛灰臨時堆場進(jìn)行堆放，定期由專車送往衛(wèi)生填埋場專區(qū)進(jìn)行最終的填埋處置。污水處理后的污泥、生活垃圾和廢布袋等全部進(jìn)入焚燒爐進(jìn)行高溫分解處理。

（五）噪聲治理：選用低噪聲設(shè)備，并使用減震、隔聲和消聲措施。

（六）風(fēng)險防范措施：設(shè)置煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)煙氣排放異常并出現(xiàn)超標(biāo)時采取停爐檢修措施，避免事故排放現(xiàn)象；加強(qiáng)垃圾儲坑等的防腐防滲措施，杜絕垃圾滲濾液的滲漏污染事故。同時配套設(shè)置初期雨水收集池。

四、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點(diǎn)

從產(chǎn)業(yè)政策上來說，本項目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正版）、《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》和《關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》的規(guī)定。

項目選址符合廣東省和梅州市的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、廣東省和梅州市規(guī)劃，并與《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項目環(huán)境影響評價管理工作的通知》（環(huán)發(fā)[2008]82號）文中規(guī)定相符，項目選址具有合法性。

本項目選用先進(jìn)的焚燒技術(shù)和裝備，使垃圾焚燒處理達(dá)到規(guī)模化，降低生產(chǎn)成本，節(jié)能、降耗、減污等各項指標(biāo)符合清潔生產(chǎn)的要求。本項目采用工藝成熟、有效的廢氣治理措施，廢水實(shí)現(xiàn)零排放，正常運(yùn)行條件下在落實(shí)報告書中所提出的各項污染防治措施的前提下，項目建設(shè)不會改變區(qū)域的環(huán)境功能，從環(huán)境保護(hù)的角度而言，項目是可行的。

五、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限

環(huán)境影響報告書簡本將在環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所的網(wǎng)站（http://www.scies.com）和梅州市政府網(wǎng)站（http://www.meizhou.gov.cn）上登載，公眾可即日起登陸查閱。若需索取補(bǔ)充信息，可通過書信和郵件方式向梅州市城市綜合管理局或環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所提出書面要求，索取期限自2014年7月21日起至2014年8月1日，本階段公示時間不少于十個工作日。

六、征求公眾意見的范圍和主要事項

征求項目周圍單位、專家、群眾等對本建設(shè)項目在施工期和營運(yùn)期所造成的環(huán)境影響的意見和建議，具體如下：

征求項目周圍單位、專家、群眾等對本項目的意見和建議。

（一）項目周邊環(huán)境現(xiàn)狀及公眾擔(dān)心的主要環(huán)境問題？項目建設(shè)對周邊環(huán)境可能產(chǎn)生的影響？

（二）項目的建成對環(huán)境的影響是否在公眾可接受的范圍內(nèi)？

（三）在現(xiàn)有的狀況下，從優(yōu)化區(qū)域整體環(huán)境狀況的角度考慮，是否贊同本項目的實(shí)施？

（四）對本項目的環(huán)境保護(hù)工作有何建議?

（五）其它建議。

七、征求公眾意見的具體形式

在網(wǎng)站發(fā)布項目信息公示和環(huán)境影響報告書簡本公示、在現(xiàn)場張貼項目信息公示以及對村民、村委等進(jìn)行問卷調(diào)查。公眾咨詢可采用電話、郵件、信函等方式，公眾咨詢時間自2014年7月21日開始，不少于10個工作日。

八、征求公眾意見的具體形式

用書面的形式將意見反應(yīng)到以下單位：

建設(shè)單位名稱：梅州市城市綜合管理局

建設(shè)單位聯(lián)系人：昂婷       地址： 梅州市梅江區(qū)江南裕安路18號

電話：0753-2155328；       傳真：0753-2155328

電子郵件： mzhpgs@163.com郵政編碼：514021

環(huán)評單位名稱：環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所

環(huán)評單位聯(lián)系人：鐘工       地址：廣州市員村西街7號大院
電話：020-85557930       傳真：020-29119367
電子郵件：zhongchao@scies.org　　郵政編碼：510655