所屬區(qū)域: | 湖北 | 加入時間: | 2014.07.08 |
項目性質(zhì): | 進展階段: | 環(huán)境評估 | |
投資金額: | 資金來源: | ||
業(yè)主/建設(shè)單位: | / |
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務(wù)院第253號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、環(huán)境保護部令第2號《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》等法律、法規(guī)的要求,中國移動通信集團湖北有限公司委托武漢網(wǎng)綠環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司開展中國移動湖北公司2014年GSM網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化第一階段新建基站工程的環(huán)境影響評價工作。根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將中國移動湖北公司2014年GSM網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化第一階段新建基站工程(襄陽等八個業(yè)務(wù)區(qū))的環(huán)境影響評價工作進行第二次公示,征求公眾對本工程環(huán)境保護工作的意見和建議。
一、建設(shè)項目情況簡述
1、項目建設(shè)規(guī)模
本項目襄陽等八個業(yè)務(wù)區(qū)建設(shè)內(nèi)容包括新建171個GSM移動通信基站,其中襄陽業(yè)務(wù)區(qū)34個、鄂州業(yè)務(wù)區(qū)8個、孝感業(yè)務(wù)區(qū)22個、黃岡業(yè)務(wù)區(qū)31個、咸寧業(yè)務(wù)區(qū)18個、宜昌業(yè)務(wù)區(qū)12個、恩施業(yè)務(wù)區(qū)9個、隨州業(yè)務(wù)區(qū)37個。
2、項目建設(shè)內(nèi)容
本項目基站建設(shè)內(nèi)容主要包括新建基站機房、基站桿塔,增加相關(guān)基站發(fā)射設(shè)備等;與其他單位共桿塔基站僅新建機房(或與其他單位共用機房)及增加相關(guān)發(fā)射設(shè)備。
二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述
1、施工期
本工程在桿塔和機房的建設(shè)過程中需永久占用小部分土地,施工過程中會對基站所在地的少部分區(qū)域的土地進行擾動,對生態(tài)環(huán)境、景觀也會產(chǎn)生一定的影響。
由于本工程基站大部分為樓頂塔,不需要征地建塔,少量落地塔只需建設(shè)小型土建機房或活動柜機。因此,本工程對土地的擾動較小,對生態(tài)環(huán)境的影響相對較小。
2、運營期
移動通信基站由室外和室內(nèi)兩部分設(shè)備組成。室內(nèi)設(shè)備有基站控制器,信號發(fā)射機,功率放大器、合路器、耦合器、雙工器及部分饋線等。這些設(shè)備在設(shè)計、制造時已采取了較好的屏蔽措施,一般不會對周圍環(huán)境造成電磁輻射污染。室外設(shè)備有饋線和收、發(fā)天線。基站運行時其發(fā)射天線向周圍空間發(fā)射電磁波,使周圍電磁輻射場強度增高,會對周圍環(huán)境造成電磁環(huán)境影響,這是本項目的主要污染源。
基站備用電源選用免維護密封蓄電池組,杜絕了漏液現(xiàn)象,機房地面不需要水沖洗,使用時也不散發(fā)硫酸霧,因而不存在廢水、廢氣的環(huán)境污染。
基站為無人值守式,因此無生活污水和固體廢棄物產(chǎn)生。
三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點
1、施工期污染防治措施
(1)根據(jù)本工程特點,施工期主要產(chǎn)生少量的施工廢水和施工人員的生活廢水。由于施工期短,施工量較小,產(chǎn)生的施工廢水量較少,對周圍水環(huán)境基本無影響;施工人員所產(chǎn)生的少量生活污水及施工廢水利用當?shù)卦械奈鬯幚硐到y(tǒng)處理,對周圍環(huán)境影響較小。
(2)施工期間應(yīng)對棄渣、棄土采取遮蓋措施,防止由于大風(fēng)卷起揚塵對周圍環(huán)境空氣產(chǎn)生影響;合理安排施工布局,減少機房及塔基等土地占用面積,減少施工臨時占地面積。經(jīng)采取以上措施后,對周圍環(huán)境空氣的影響較小。
。3)施工過程中應(yīng)采用低噪聲的機械,合理安排施工順序,避免對周圍居民的日常生活產(chǎn)生影響;運輸車輛進出居民點應(yīng)控制或禁止鳴喇叭,減少交通噪聲。
。4)施工人員較少,產(chǎn)生的少量生活垃圾利用當?shù)卦欣幚硐到y(tǒng)進行處理,不隨意丟棄。施工完畢后對廢建筑材料收集后交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理;設(shè)備安裝過程中產(chǎn)生的廢橡膠管、廢包裝帶、廢螺栓等,施工結(jié)束后有施工單位統(tǒng)一回收。
。5)地面塔基站的鐵塔和小型機房的建設(shè)將永久占用小部分土地,施工時盡量減少塔基基坑開挖。施工結(jié)束后將塔基周圍恢復(fù)原狀。
2、運行期污染防治措施
、倩窘ǔ珊螅瑧(yīng)根據(jù)本報告提出的水平及垂直方向達標距離對本項目基站進行復(fù)核,保證基站周邊環(huán)境保護目標處于電磁環(huán)境達標區(qū)域。
、诨窘ǔ砷_通后,應(yīng)對基站的電磁環(huán)境進行竣工環(huán)保驗收監(jiān)測,確保周圍環(huán)境的電磁環(huán)境水平達到國家標準。
、奂訌娺\行期間的環(huán)境監(jiān)督與管理,加強對基站設(shè)備的運行維護,定期檢查設(shè)備及附屬設(shè)施的性能,防止饋線泄漏等隱患發(fā)生。
、芡ㄟ^各種媒體加強宣傳,并建立健全處理公眾電磁環(huán)境等問題投訴的機制,及時配合環(huán)保部門做好監(jiān)測和解釋工作。
⑤基站維護人員上崗前應(yīng)加強電磁環(huán)境方面基礎(chǔ)知識及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高相關(guān)業(yè)務(wù)能力。
、拊陲L(fēng)景區(qū)及城市景觀敏感區(qū)域建設(shè)基站時,應(yīng)采取美化天線等措施,保持景觀的一致性與完整性。
、呒訌娐涞厮苓吘G化,在基站選型及設(shè)計施工階段,位于城區(qū)及景觀較為敏感區(qū)內(nèi)基站采取美化天線方式,盡量減少塔基占地。
四、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點
1、產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃符合性分析
。1)工程與產(chǎn)業(yè)政策的相符性
、俦卷椖繉儆谛畔a(chǎn)業(yè)類,為數(shù)字蜂窩移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目,屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》鼓勵類項目,符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。
、凇逗笔窠(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》第八章高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中關(guān)于信息服務(wù)業(yè)提出要“積極培育數(shù)字視聽、網(wǎng)絡(luò)及通訊、計算機、軟件四類優(yōu)勢產(chǎn)品”。
③本項目建設(shè)符合《湖北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的要求,在項目可行性研究階段,廣泛征求當?shù)卣鞑块T的意見和建議,使項目建設(shè)符合城市發(fā)展規(guī)劃的要求,并取得當?shù)卣耐狻?/p>
。2)工程與區(qū)域通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的相符性分析
本項目的建設(shè)將有利改善當?shù)赝ㄐ畔到y(tǒng)的結(jié)構(gòu),保證通訊質(zhì)量,提高移動通訊能力和移動通訊的可靠性,為當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展提供有力保障。
2、電磁環(huán)境影響評價結(jié)論
根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果,本次選取的典型基站周邊功率密度值均滿足公眾照射導(dǎo)出限值40μW/cm2及單個項目管理限值8μW/cm2的要求。根據(jù)主城區(qū)電磁環(huán)境網(wǎng)格布點現(xiàn)狀監(jiān)測,所有基站建設(shè)所覆蓋的區(qū)域功率密度現(xiàn)狀監(jiān)測值均滿足公眾照射導(dǎo)出限值40μW/cm2及單個項目管理限值8μW/cm2的要求。根據(jù)理論模式預(yù)測,各類型基站水平、垂直達標距離外的所有功率密度預(yù)測值均滿足公眾照射導(dǎo)出限值40μW/cm2及單個項目管理限值8μW/cm2的要求。
3、項目的環(huán)境影響可行性結(jié)論
中國移動湖北公司2014年GSM網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化第一階段新建基站工程(襄陽等八個業(yè)務(wù)區(qū))的建設(shè)是必要的,項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合區(qū)域通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,通過本評價對典型基站周邊環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測、主城區(qū)電磁環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測、類比分析以及理論模式預(yù)測經(jīng)采取并落實本報告提出的相應(yīng)環(huán)境保護措施后,工程建設(shè)對當?shù)丨h(huán)境的影響滿足國家相關(guān)標準要求。因此,從環(huán)境保護角度分析,本工程的建設(shè)是可行的。
五、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限及主要事項
1、公眾提出意見的起止時間
公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本以及公眾認為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)索取補充信息的方式及期限及方式
。1)湖北省環(huán)境保護廳網(wǎng)站
http://www.hbepb.gov.cn/
。2)期限:自發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)。
2、征求公眾意見的注意事項
。1)您是否支持本工程的建設(shè),并簡述理由;
(2)您對本工程可能對周邊環(huán)境造成的影響的意見;
。3)您對本工程建設(shè)環(huán)境保護方面的意見和建議。
3、公眾提出意見的主要方式
公眾可以在有關(guān)信息公開后,以信函、傳真、電子郵件或者按照有關(guān)公告要求的其他方式,向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)、負責(zé)審批或者重新審核環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門,提交書面意見。
4、建設(shè)單位及環(huán)評單位聯(lián)系方式
社會各界如對本工程有上述方面的意見和建議,可通過以下方式聯(lián)系和反映:
。1)建設(shè)項目的建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式
建設(shè)單位名稱:中國移動通信集團湖北有限公司
建設(shè)單位地址:湖北省武漢市江漢區(qū)常青三路66號
郵政編碼:430023
聯(lián)系人:石濤勇 聯(lián)系電話:13986260728
(2)承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式
環(huán)評單位:武漢網(wǎng)綠環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司
聯(lián)系地址:武漢市武昌區(qū)徐東大街111號徐東嘉園C座
郵 編:430063
聯(lián)系人:張?zhí)m英 聯(lián)系電話:027-59807849
附件:中國移動湖北公司2014年GSM網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化第一階段新建基站工程(襄陽等八個業(yè)務(wù)區(qū))環(huán)境影響報告書(簡本)