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1. 項(xiàng)目概況

浙江新躍電氣有限公司是一家專業(yè)生產(chǎn)配電箱、配電柜、配電開關(guān)控制設(shè)備的企業(yè)，企業(yè)原經(jīng)營地址為海寧市鹽官鎮(zhèn)環(huán)城東路 3號。企業(yè)原有經(jīng)營地址位于海寧市鹽官鎮(zhèn)春熙路152號，原審批產(chǎn)能為年產(chǎn)配電柜5萬臺。根據(jù)市委市府對鹽官觀潮景區(qū)旅游開發(fā)“退二進(jìn)三精神”和景區(qū)旅游規(guī)劃的需要，企業(yè)決定投資6800萬元，購買原嘉興晟冠五金（浙江大正廚具有限公司）廠房，企業(yè)整體搬遷至嘉興晟冠五金（浙江大正廚具有限公司）廠房內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)，搬遷完成后，企業(yè)在原有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上新增1萬臺套高低壓配電柜及斷路器，即搬遷完成后，企業(yè)擁有年產(chǎn)高低壓配電柜及斷路器等6萬臺套的生產(chǎn)能力，勞動定員180人。廠區(qū)不提供食堂和住宿。

2. 生產(chǎn)工藝流程

圖1-1  大型高低壓配電柜生產(chǎn)工藝流程圖

圖1-2  小型高低壓配電柜生產(chǎn)工藝流程圖

圖1-3  斷路器生產(chǎn)工藝流程圖

圖1-4  SMC 塑料箱生產(chǎn)工藝流程圖

3. 污染源強(qiáng)匯總

企業(yè)污染源強(qiáng)匯總?cè)绫?-1所示。

表1-1本項(xiàng)目污染源匯總

4. 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)結(jié)論

（ 1）地表水水質(zhì)現(xiàn)狀

由監(jiān)測數(shù)據(jù)分析可知，CODMn除 1-3月份達(dá)標(biāo)之外，其他月份比標(biāo)值均大于1、氨氮除7月份比標(biāo)值小于1外，其他月份均大于1，總磷 1~7月份比標(biāo)值均大于1，說明該廠區(qū)附近水體已達(dá)不到相應(yīng)功能區(qū)要求，水體已受到污染，主要由附近村莊生活污水及沿岸農(nóng)業(yè)面源污染導(dǎo)致。

（ 2）環(huán)境空氣質(zhì)量

監(jiān)測期間監(jiān)測點(diǎn)二氧化硫(SO2)小時(shí)濃度最大比標(biāo)值0.076、二氧化氮(NO2)小時(shí)濃度最大比標(biāo)值為0.117，TSP日均濃度最大比標(biāo)值為0.437，均低于GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級標(biāo)準(zhǔn)限值。綜上所述，評價(jià)區(qū)內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量狀況總體可以，監(jiān)測因子均能滿足環(huán)境空氣功能區(qū)的要求。

（ 3）聲環(huán)境現(xiàn)狀

從聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)分析可知，各監(jiān)測點(diǎn)晝間噪聲聲級均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3096-2008）中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值要求，聲環(huán)境背景值較好。

5.環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論

（ 1）水環(huán)境影響分析

本項(xiàng)目排放廢水為生活污水。由于項(xiàng)目所在地已具備納管條件，項(xiàng)目廢水經(jīng)預(yù)處理后達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)，可納入市政污水管網(wǎng)，通過海寧紫薇水務(wù)有限責(zé)任公司集中處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918-2002）二級標(biāo)準(zhǔn)后排放，對附近水體無影響。

（ 2）環(huán)境空氣影響分析

本項(xiàng)目所產(chǎn)生的廢氣主要為磨光粉塵和焊接煙塵，根據(jù)工程分析，本項(xiàng)目所產(chǎn)生的磨光粉塵和焊接煙氣產(chǎn)生量較少，為此，只要企業(yè)加強(qiáng)車間內(nèi)的通風(fēng)換氣，本項(xiàng)目對周邊大氣環(huán)境影響較少。

（ 3）噪聲環(huán)境影響分析

根據(jù)企業(yè)提供資料，項(xiàng)目為白班單班制，夜間不生產(chǎn)。預(yù)測結(jié)果表明，項(xiàng)目投產(chǎn)后，各廠界晝間噪聲均能達(dá)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目對敏感點(diǎn)噪聲影響預(yù)測值能維持敏感點(diǎn)的聲環(huán)境質(zhì)量級別。因此，企業(yè)在采取適當(dāng)防治措施，經(jīng)設(shè)備消聲、減震、廠區(qū)綠化、各建筑物墻壁消聲、阻隔后，對周圍環(huán)境影響不大，四周聲環(huán)境均能達(dá)標(biāo)，項(xiàng)目噪聲對周邊敏感點(diǎn)影響也不大。

（ 4）固廢環(huán)境影響分析

本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物包括邊角料和生活垃圾等一般固廢，邊角料可分類收集后出售供綜合利用，對周圍環(huán)境影響較��；生活垃圾需分類收集，由市政環(huán)衛(wèi)部門集中收集處理處置，基本上不會對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生大的影響。

6.污染防治對策措施

本項(xiàng)目污染治理措施匯總及預(yù)期治理結(jié)果詳見表1-2 。

表1-2   本項(xiàng)目污染治理措施

7. 環(huán)保投資

項(xiàng)目總投資6800萬元，其中環(huán)保投資 12萬元，占總投資的0.18％。環(huán)保投資估算見表1-3。

表1-3  環(huán)保投資估算    單位：萬元 

8. 總量控制分析

根據(jù)國務(wù)院“十二五”期間污染物排放總量控制要求，“十二五”中國將落實(shí)減排目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化污染物減排和治理，增加主要污染物總量控制種類，將主要污染物擴(kuò)大至四項(xiàng)，即化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。根據(jù)工程分析，項(xiàng)目排放的污染因子中，納入總量控制要求的主要污染物是 CODCr、氨氮。

項(xiàng)目搬遷實(shí)施后，排放廢水僅為生活污水，經(jīng)廠區(qū)預(yù)處理后排入市政污水管網(wǎng)，最終由海寧污水處理廠集中處理達(dá)標(biāo)后排放。根據(jù)工程分析，本項(xiàng)目廢水排放量0.24 萬t/a ，CODCr排放量為0.243t/a ，NH3-N 排放量為0.061t/a 。

總量控制指標(biāo)為： CODCr環(huán)境排放量為 0.243t/a，NH3-N 環(huán)境排放量為0.061t/a。

根據(jù)浙環(huán)發(fā) [2012]10號文要求，“新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目不排放生產(chǎn)廢水且排放的水主要污染物僅源自廠區(qū)獨(dú)立生活區(qū)域所排放生活污水的，其新增的化學(xué)需氧量和氨氮兩項(xiàng)水主要污染物排放量可不進(jìn)行區(qū)域替代削減”。本項(xiàng)目運(yùn)營期僅排放生活污水，因此，廢水中主要污染物總量控制指標(biāo)無需在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行替代削減。

9.環(huán)保審批原則符合性分析

9. 1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批原則符合性分析

根據(jù)《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》規(guī)定，環(huán)評審批原則是：

1 、建設(shè)項(xiàng)目符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求：

根據(jù)目前的《海寧市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》，本項(xiàng)目位于鹽官城鎮(zhèn)與工業(yè)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)功能小區(qū) (Ⅰ1-10481D04)。該生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)建設(shè)開發(fā)活動環(huán)境保護(hù)要求：項(xiàng)目準(zhǔn)入應(yīng)符合優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，重點(diǎn)引進(jìn)電子業(yè)和五金、化工、紡織提升業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；新增項(xiàng)目應(yīng)按照行業(yè)類別分別向工業(yè)園區(qū)各個(gè)功能區(qū)塊集中，以便有針對性對污染物進(jìn)行集中治理；禁止在河流沿線新建排污口

本項(xiàng)目為電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，屬輕污染的二類工業(yè)，符合該生態(tài)功能區(qū)劃的要求。

2 、排放污染物符合國家、省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：

本項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物量較少，經(jīng)落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施后，各場界的噪聲排放可達(dá)到 GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；廢水可經(jīng)預(yù)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB8978-1996）中的三級標(biāo)準(zhǔn)后納管排放；加強(qiáng)車間內(nèi)通風(fēng)換氣不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響；固廢均可采取合理的處理方法進(jìn)行最終處置。因此，只要企業(yè)按照 “三同時(shí)”原則，及時(shí)實(shí)施本報(bào)告中提出的各項(xiàng)污染防治措施，該項(xiàng)目的各種污染物能夠做到達(dá)標(biāo)排放。

3 、排放污染物符合國家、省規(guī)定的主要污染物排放總量控制指標(biāo)：

根據(jù)國務(wù)院 “十二五”期間污染物排放總量控制要求，“十二五”中國將落實(shí)減排目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化污染物減排和治理，增加主要污染物總量控制種類，將主要污染物擴(kuò)大至四項(xiàng)，即化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。根據(jù)工程分析，項(xiàng)目排放的污染因子中，納入總量控制要求的主要污染物是 CODCr、氨氮。項(xiàng)目搬遷實(shí)施后，排放廢水僅為生活污水，根據(jù)浙環(huán)發(fā) [2012]10號文要求，“新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目不排放生產(chǎn)廢水且排放的水主要污染物僅源自廠區(qū)獨(dú)立生活區(qū)域所排放生活污水的，其新增的化學(xué)需氧量和氨氮兩項(xiàng)水主要污染物排放量可不進(jìn)行區(qū)域替代削減”，因此，廢水中主要污染物總量控制指標(biāo)無需在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行替代削減。

4 、造成的環(huán)境影響符合建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求

項(xiàng)目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3095-96）中的二級標(biāo)準(zhǔn)，周圍聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查及項(xiàng)目的環(huán)境影響分析，各主要污染物經(jīng)處理后可以做到達(dá)標(biāo)排放，對周圍環(huán)境的影響較小，項(xiàng)目實(shí)施后能維持當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)的功能要求。因此，項(xiàng)目符合環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求。

9.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批要求符合性分析

1 、省環(huán)保廳行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件的符合性

根據(jù)查閱，浙江省環(huán)保廳現(xiàn)尚未針對該類企業(yè)制定環(huán)境準(zhǔn)入條件。

2 、清潔生產(chǎn)符合性分析

本項(xiàng)目所產(chǎn)生的廢棄物較少，基本符合清潔生產(chǎn)的要求。

9.3建設(shè)項(xiàng)目其他部門審批要求符合性分析

1 、建設(shè)項(xiàng)目符合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的要求：

本項(xiàng)目位于海寧市鹽官工業(yè)園區(qū)杏花路 8號，該地塊為原嘉興晟冠五金生產(chǎn)廠房，土地性質(zhì)為工業(yè)用地，因此，本項(xiàng)目符合海寧市城市規(guī)劃。

2 、建設(shè)項(xiàng)目符合、國家和省產(chǎn)業(yè)政策等的要求：

本項(xiàng)目屬于電氣機(jī)械和器材制造業(yè)企業(yè)，經(jīng)查閱《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（ 2011年修訂版）》中鼓勵(lì)類項(xiàng)目。因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合國家、地方產(chǎn)業(yè)政策。

綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策；符合生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃；本項(xiàng)目所產(chǎn)生的污染物經(jīng)妥善處理后均可以做到達(dá)標(biāo)排放；根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測分析，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放的污染物不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響，周圍環(huán)境功能區(qū)劃可以維持現(xiàn)狀；本項(xiàng)目實(shí)施后可以經(jīng)濟(jì)效益較好，有利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會，因此本評價(jià)認(rèn)為本項(xiàng)目在評審會后落實(shí)總量平衡方案的前提下，滿足環(huán)保審批原則。

10. 環(huán)境可行性結(jié)論

綜上所述，浙江新躍電氣有限公司年新增 1萬臺套高低壓配電柜及斷路器技改項(xiàng)目屬于污染量少的二類工業(yè)項(xiàng)目，符合建設(shè)地所屬的生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃準(zhǔn)入條件，產(chǎn)生的污染物主要落實(shí)相應(yīng)預(yù)防措施后污染物能夠達(dá)標(biāo)排放，對周邊環(huán)境影響較小，區(qū)域環(huán)境空氣和聲環(huán)境質(zhì)量基本能滿足環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量要求，且不需要區(qū)域替代削減，建設(shè)用地性質(zhì)符合城市規(guī)劃。

本報(bào)告認(rèn)為，在全面認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告中提出的各項(xiàng)環(huán)保管理和防范措施后，做好 “三同時(shí)”及環(huán)保管理工作，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，污染物達(dá)標(biāo)排放，則本項(xiàng)目的實(shí)施從環(huán)保角度來說是可行的。

浙江新躍電氣有限公司年新增1萬臺套高低壓配電柜及斷路器技改項(xiàng)目簡本(1).doc