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貧困農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)投入決策與貧困狀態(tài)的轉(zhuǎn)變(農(nóng)業(yè))

貧困農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)投入決策與貧困狀態(tài)的轉(zhuǎn)變(農(nóng)業(yè))

                              趙銳1,2,吳比3

    1.北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院,北京100871;2.西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,重慶401120

    3.農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心,北京100810

摘要:貧困農(nóng)戶(hù)面臨脫貧機(jī)遇和陷入極端貧困風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入決策,對(duì)改變貧困狀態(tài)起到關(guān)鍵的作用;谪毨У貐^(qū)農(nóng)戶(hù)的多期追蹤調(diào)查數(shù)據(jù),采用二分變量Logit模型,分析貧困農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)投入決策對(duì)貧困狀態(tài)轉(zhuǎn)變的影響,探討貧困農(nóng)戶(hù)在資金有限的情況下擺脫貧困的方式,為貧困人口退出貧困的動(dòng)力尋找理論源泉。結(jié)果表明,按照官方貧困線(xiàn),樣本農(nóng)戶(hù)的貧困發(fā)生率由2006年的20.7%下降到2009年的7.3%,每年的脫貧率為63.2%-71.7%。在農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入中,盡管對(duì)小商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投入較少,但卻得到較高的回報(bào)。那些有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的貧困農(nóng)戶(hù),當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入轉(zhuǎn)向高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的小商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入的多元化水平時(shí),脫貧的概率會(huì)顯著提高。小商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的投入增加1倍,其脫貧的概率大約會(huì)提高6%;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入由專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)向完全的多元化,其脫貧的概率大約提高50%,但這些生產(chǎn)投入決策對(duì)那些處于極端貧困的農(nóng)戶(hù)卻沒(méi)有效果。研究表明,有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的貧困農(nóng)戶(hù)可以通過(guò)改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入決策退出貧困狀態(tài)。因此,建議政府應(yīng)該通過(guò)新技術(shù)的推廣和信用支持,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有一定基礎(chǔ)的貧困農(nóng)戶(hù)進(jìn)入高收益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,增加農(nóng)民的收入渠道。同時(shí),通過(guò)完善社會(huì)保障體系來(lái)保障極端貧困人口的生活。

關(guān)鍵詞:貧困農(nóng)戶(hù);生產(chǎn)投入決策;脫貧;生產(chǎn)投入多元化

中圖分類(lèi)號(hào):F328  文章編號(hào):1000-0275( 2016) 04-0747-07    

過(guò)去三十年里,中國(guó)政府的開(kāi)發(fā)式扶貧工作取得了矚目的成績(jī),根據(jù)國(guó)家貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村貧困人口已經(jīng)從1981年的1.52億人下降到2015年的5 575萬(wàn)人。開(kāi)發(fā)式扶貧引導(dǎo)貧困人口把自己的努力同國(guó)家的扶持相結(jié)合,通過(guò)改善生產(chǎn)條件,發(fā)展商品生產(chǎn),增強(qiáng)自我發(fā)展能力實(shí)現(xiàn)貧困狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。在這一背景下,缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資本的貧困農(nóng)戶(hù),面對(duì)可選擇的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),如何借助于政府的資金幫扶,做出最佳的投入決策,是實(shí)現(xiàn)貧困狀態(tài)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵,F(xiàn)實(shí)中,一部分短視的貧困農(nóng)戶(hù),由于害怕陷入更深層的貧困,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中采取保守策略,將有限的資金投至低風(fēng)險(xiǎn)、低回報(bào)的生產(chǎn)活動(dòng),失去了脫貧機(jī)會(huì);而另一部分人,面對(duì)脫貧機(jī)遇,會(huì)將資金投向高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的生產(chǎn)活動(dòng),力求擺脫貧困狀態(tài)。因此,研究農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)投入決策對(duì)貧困狀態(tài)轉(zhuǎn)變的影響,對(duì)引導(dǎo)貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高扶貧資金的使用效率,推進(jìn)貧困地區(qū)的扶貧工作有重要的意義。

    許多研究基于貧困農(nóng)戶(hù)自身行為決策,從市場(chǎng)參與,勞動(dòng)力流動(dòng),借貸行為,技術(shù)采用,能源使用等方面,考察了他們的行為對(duì)提升福利水平,緩解貧困的影響。然而,貧困農(nóng)戶(hù)的突出特征是缺乏從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資本,導(dǎo)致在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中,無(wú)法達(dá)到必要的投入水平,持續(xù)陷入貧困。因此,也有一些研究從貧困農(nóng)戶(hù)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的決策人手,考察這些行為決策對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)及福利的影響。呂開(kāi)宇等認(rèn)為面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,貧困農(nóng)戶(hù)受自身資產(chǎn)規(guī)模約束,不會(huì)輕易地大規(guī)模調(diào)整種植面積或生產(chǎn)投入水平。李文認(rèn)為由于人均農(nóng)業(yè)現(xiàn)金收入增量對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)戶(hù)現(xiàn)金收入增加的貢獻(xiàn)有限,因而農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)民增收的作用有限。高明等認(rèn)為非農(nóng)活動(dòng)影響了農(nóng)戶(hù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的資源配置,影響了農(nóng)戶(hù)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入積極性和農(nóng)產(chǎn)品商品率,使貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)的效率難以提升。然而,這些研究忽略了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支出結(jié)構(gòu)的研究,即在生產(chǎn)費(fèi)用支出構(gòu)成中,各子項(xiàng)目支出水平的相對(duì)變化。

    本文基于貧困地區(qū)農(nóng)戶(hù)的多期追蹤調(diào)查數(shù)據(jù),采用二分變量Logit模型,通過(guò)貧困農(nóng)戶(hù)在各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投入以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多元化程度刻畫(huà)農(nóng)戶(hù)面臨脫貧機(jī)遇時(shí)的生產(chǎn)投入決策,從貧困人口自身的視角分析生產(chǎn)投入決策對(duì)貧困狀態(tài)轉(zhuǎn)變的影響,以及這一作用機(jī)制對(duì)處于不同貧困水平農(nóng)戶(hù)的影響差異,探討貧困農(nóng)戶(hù)在資金有限的情況下,擺脫貧困的路徑和方式,為貧困人口退出貧困的動(dòng)力尋找理論源泉,也為未來(lái)扶貧政策的制定提供借鑒。

1研究方法

1.1數(shù)據(jù)說(shuō)明

    本文使用的數(shù)據(jù)來(lái)自2006-2009年期間在貴州省某市進(jìn)行的農(nóng)戶(hù)調(diào)查,該調(diào)查涉及農(nóng)村居民家庭基本情況,農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)、生活支出和收入項(xiàng)目,以及村居基本情況。截止2009年底,該市貧困人口為3 8.11萬(wàn)人,農(nóng)民人均純收入3 110元,因此,選取這一地區(qū)的農(nóng)戶(hù)作為貧困問(wèn)題的研究對(duì)象是合適的。該調(diào)查樣本共涵蓋6縣(區(qū)),44個(gè)村,440戶(hù)。其抽樣規(guī)則是首先根據(jù)縣(區(qū))的人口規(guī)模選擇調(diào)研的行政村個(gè)數(shù);其次,每個(gè)村按收入分層選取低收入戶(hù)、中等收入戶(hù)和高收入戶(hù)共10戶(hù),并進(jìn)行連續(xù)追蹤調(diào)查。其中,有少數(shù)農(nóng)戶(hù)在后來(lái)的跟蹤調(diào)查中未能追訪,則在該村選取經(jīng)濟(jì)狀況相似的農(nóng)戶(hù)替代,這里排除了這些農(nóng)戶(hù),最終使用329戶(hù)農(nóng)村居民在2006-2009年期間的調(diào)查數(shù)據(jù),共計(jì)1 316次觀測(cè)。

1.2貧困界定

    確定農(nóng)戶(hù)是否處于貧困狀態(tài),需要確定貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。本文同時(shí)使用中國(guó)官方的貧困線(xiàn)和世界銀行的貧困線(xiàn)界定貧困人口,這兩者都是基于馬丁法測(cè)算的絕對(duì)貧困線(xiàn),其計(jì)算步驟為:首先根據(jù)營(yíng)養(yǎng)學(xué)家的測(cè)算確定一個(gè)最低的維持人正常生活所必需的熱量攝入量,然后根據(jù)處于低收入組的農(nóng)村居民的飲食習(xí)慣,制定獲取該最低限度熱量所需的一籃子食物組合;其次,用一定時(shí)期的價(jià)格水平,將這些食物組合換算成現(xiàn)金量;最后用該數(shù)值除以食物支出在總支出中的比例(即恩格爾系數(shù)),確定最終的貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)此方法,中國(guó)官方制定的貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)在2009年為人均年收入1 196元人民幣,在2011年大幅上升到人均年收入2 300元人民幣。世界銀行的貧困線(xiàn)為人均每天1.25美元(2005年價(jià)格水平),大致相當(dāng)于人民幣1 857元(2009年貴州省農(nóng)村價(jià)格水平),所采用的匯率標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)際比較項(xiàng)目組(ICP)2005年為基準(zhǔn)年根據(jù)各國(guó)貨幣購(gòu)買(mǎi)力測(cè)算的匯率標(biāo)準(zhǔn),其中1美元約等于3.54元人民幣。

    鑒于樣本數(shù)據(jù)的調(diào)查年份,對(duì)貧困戶(hù)數(shù)和貧困發(fā)生率的計(jì)算,采用了2009年人均年純收入1 196元的國(guó)家貧困線(xiàn)和世界銀行人均每天1.25美元的貧困線(xiàn)。世界銀行的貧困線(xiàn)遠(yuǎn)高于中國(guó)官方的貧困線(xiàn),這里將按照國(guó)家貧困線(xiàn)確定的貧困人口稱(chēng)為極端貧困人口,按照世界銀行貧困線(xiàn)確定的貧困人口稱(chēng)為  低收入貧困人口。

1.3變量選取

    為了研究貧困農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的支出結(jié)構(gòu)對(duì)貧困狀態(tài)轉(zhuǎn)變的影響,著重考察2類(lèi)指標(biāo)。第一,考察貧困農(nóng)戶(hù)在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投入對(duì)貧困狀態(tài)轉(zhuǎn)變的影響,看哪一項(xiàng)投入的增加有助于脫貧。貧困農(nóng)戶(hù)在各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中投入的變化體現(xiàn)了農(nóng)戶(hù)改變自己生存狀況的意愿和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)能力。本文的研究樣本大多以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主(種植業(yè)),同時(shí),在牧業(yè)(養(yǎng)殖業(yè))中的投入逐漸增加,另外,一些農(nóng)戶(hù)也開(kāi)始涉足第三產(chǎn)業(yè)(主要以小商品經(jīng)營(yíng)為主)。這里,假設(shè)這三項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)依次是遞增的,這一假設(shè)主要基于當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)戶(hù)從事傳統(tǒng)種植業(yè)生產(chǎn)的時(shí)間較長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富,相對(duì)于其他行業(yè),種植業(yè)生產(chǎn)也更依賴(lài)于農(nóng)戶(hù)自己所擁有的土地?cái)?shù)量、質(zhì)量以及生產(chǎn)條件,因而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出對(duì)種植業(yè)收入的邊際影響也較;相對(duì)傳統(tǒng)種植業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō),養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)需要的投入較大,其投入對(duì)收入的邊際影響也更大,同時(shí),養(yǎng)殖業(yè)收入更易受到市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和疾病的影響,因此風(fēng)險(xiǎn)也更高。而從事第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相對(duì)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有更高的風(fēng)險(xiǎn)和收益。

    第二,考察生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的多元化程度及其變化對(duì)貧困狀態(tài)轉(zhuǎn)變的影響。即農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用集中于某一領(lǐng)域,還是分散于多種用途。例如原先以種植業(yè)為主,養(yǎng)殖業(yè)為輔,轉(zhuǎn)向種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和小商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并重。使用dvs”來(lái)代表農(nóng)戶(hù)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出的多元化程度”,“△dvs”表示多元化程度在兩個(gè)年度間的變化。借鑒企業(yè)經(jīng)營(yíng)多元化研究中采用的多元化測(cè)度指數(shù),引入多樣化熵(Entropy)測(cè)度法來(lái)測(cè)量農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出的多元化程度。熵的概念最初源于熱力學(xué),是對(duì)系統(tǒng)狀態(tài)不確定性的一種度量,是物質(zhì)系統(tǒng)混亂程度的單調(diào)增函數(shù)。通過(guò)計(jì)算熵值,可以判斷一個(gè)事件的隨機(jī)性及無(wú)序程度,也可以用熵值來(lái)判斷某個(gè)指標(biāo)的離散程度。一般來(lái)說(shuō),指標(biāo)的離散程度越大,熵值就越大;反之,熵值就越小。在經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的研究中,JacqueminBeHy使用熵指數(shù)來(lái)衡量多元化程度,熵指數(shù)的表達(dá)式為:

貧困農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)投入決策與貧困狀態(tài)的轉(zhuǎn)變(農(nóng)業(yè))3551.png值越大,表明多元化程度越高,當(dāng)其值為0時(shí),表明多元化程度最低,也就是完全的專(zhuān)業(yè)化。同時(shí),根據(jù)公式(1),農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的多元化也反映了農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)向非農(nóng)活動(dòng)擴(kuò)張,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)越多,熵指數(shù)的值也越大。

1.4計(jì)量模型

    基于混合截面數(shù)據(jù),使用二分變量Probit模型研究農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出的結(jié)構(gòu)變化對(duì)農(nóng)戶(hù)貧困動(dòng)態(tài)變化的影響。之所以采用混合截面數(shù)據(jù),是因?yàn)橹挥?/font>329戶(hù)在4個(gè)年度的觀測(cè)樣本,而且,無(wú)論按照哪一條貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),樣本中貧困農(nóng)戶(hù)都只占較小的一部分。因此,關(guān)注t-1年的貧困農(nóng)戶(hù)在t年貧困狀態(tài)轉(zhuǎn)變的情況。對(duì)于前一年處于貧困狀態(tài)的農(nóng)戶(hù),其退出貧困的概率可以表示為:

貧困農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)投入決策與貧困狀態(tài)的轉(zhuǎn)變(農(nóng)業(yè))3846.png關(guān)鍵變量所組成的向量,在考察貧困農(nóng)戶(hù)在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和小商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投入對(duì)貧困狀態(tài)轉(zhuǎn)變的影響時(shí),它包括貧困農(nóng)戶(hù)t年在種植業(yè)投入的對(duì)數(shù)、養(yǎng)殖業(yè)投入的對(duì)數(shù)以及第三產(chǎn)業(yè)投入的對(duì)數(shù);在考察生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的多元化程度及其變化對(duì)貧困狀態(tài)轉(zhuǎn)變的影響時(shí),它包括t-1年的多元化程度( dvst1)以及多元化程度的變化(dvs)z i是一組控制變量,包括:農(nóng)戶(hù)在t-1年的人口規(guī)模及其變化、戶(hù)主受教育水平、人均耕地面積及其變化、人均工資收入對(duì)數(shù)及其變化,以及兩個(gè)年度間人均經(jīng)營(yíng)支出對(duì)數(shù)的變化。需要特別說(shuō)明的是,外出務(wù)工收入也是該地區(qū)農(nóng)村居民收人的一個(gè)主要來(lái)源,直接影響農(nóng)戶(hù)的貧困狀況,因此控制了t-1年農(nóng)戶(hù)的工資及其變化。而對(duì)農(nóng)戶(hù)在兩個(gè)年度間人均經(jīng)營(yíng)支出對(duì)數(shù)值的變化指標(biāo)的控制,是為了控制支出水平增加的影響。

2結(jié)果與分析

2.1貧困發(fā)生率和貧困狀態(tài)的轉(zhuǎn)變

    樣本農(nóng)戶(hù)人均純收入由2006年的1981元人民幣上升到2009年的3 222元人民幣。由于調(diào)查樣本生活在貴州的貧困山區(qū),貧困發(fā)生率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)水平。根據(jù)2009年的國(guó)家貧困線(xiàn),貧困發(fā)生率由2006年的20.7%下降到2009年的7.3%。根據(jù)世界銀行的貧困線(xiàn),樣本農(nóng)戶(hù)貧困發(fā)生率由2006年的58.7%下降到2009年的28.3%(表1)。

貧困農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)投入決策與貧困狀態(tài)的轉(zhuǎn)變(農(nóng)業(yè))4393.png 

    根據(jù)中國(guó)官方的貧困線(xiàn),2006年的68戶(hù)貧困戶(hù)有43戶(hù)在2007年脫貧,脫貧率為63.2%2007年的53戶(hù)貧困戶(hù)有38戶(hù)在2008年脫貧,脫貧率為71.7%,而2008年的32戶(hù)貧困戶(hù)有22戶(hù)在2009年脫貧,脫貧率為68.8%。因此,在2006-2009年之間的任意兩個(gè)年度,總計(jì)有103戶(hù)次經(jīng)歷了脫貧過(guò)程。按照世界銀行貧困線(xiàn),2006年的193戶(hù)貧困戶(hù),有75戶(hù)在2007年脫貧,脫貧率為38.9%,2007年的142戶(hù)貧困戶(hù),有75戶(hù)在2008年脫貧,脫貧率為52.8%,2008年的101戶(hù)貧困戶(hù),有51戶(hù)脫貧,脫貧率為50.5%,因此,在2006-2009年的任意兩個(gè)年度,總計(jì)有201戶(hù)次經(jīng)歷了脫貧過(guò)程(表2)。同時(shí),也有少數(shù)前一年非貧困戶(hù)陷入了貧困。

貧困農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)投入決策與貧困狀態(tài)的轉(zhuǎn)變(農(nóng)業(yè))4734.png 

2.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出和收入

    2006-2009年樣本農(nóng)戶(hù)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人均支出和收入來(lái)看,各年度養(yǎng)殖業(yè)支出所占的比重最大,其次為種植業(yè),而第三產(chǎn)業(yè)(主要以小商品經(jīng)營(yíng)為主)的人均支出數(shù)額非常小。2006年人均養(yǎng)殖業(yè)支出為377元,種植業(yè)支出為236元,而第三產(chǎn)業(yè)支出僅有22元;2009年人均養(yǎng)殖業(yè)支出為386元,種植業(yè)支出為291元,第三產(chǎn)業(yè)支出僅有26元(表3)。

貧困農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)投入決策與貧困狀態(tài)的轉(zhuǎn)變(農(nóng)業(yè))4926.png 

    種植業(yè)收入在三項(xiàng)收入構(gòu)成中所占的比重最大,其次為養(yǎng)殖業(yè)收入和第三產(chǎn)業(yè)收入,但第三產(chǎn)業(yè)的投資回報(bào)相對(duì)于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)要更高。2006年人均種植業(yè)收人為1 033元,養(yǎng)殖業(yè)收入為652元,第三產(chǎn)業(yè)收入為537元;2009年人均種植業(yè)收入為1 246元,養(yǎng)殖業(yè)收人為972元,第三產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到1 051元。從投入產(chǎn)出的總體情況來(lái)看,種植業(yè)的平均收益要高于養(yǎng)殖業(yè)的平均收益,但這里需要考慮到種植業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中要素投入的特征,其收益更多的與土地的面積、土地質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和勞動(dòng)力投入有關(guān),而養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中所投入的生產(chǎn)要素主要是資本。

2.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)投入決策對(duì)貧困狀態(tài)轉(zhuǎn)變的影響

2.3.1貧困農(nóng)戶(hù)在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入對(duì)脫貧的影響當(dāng)采用中國(guó)官方的貧困線(xiàn)時(shí),在控制了基期總投入后,種植業(yè)投入對(duì)數(shù),養(yǎng)殖業(yè)投入對(duì)數(shù)和第三產(chǎn)業(yè)投入對(duì)數(shù)的估計(jì)系數(shù)均不為正顯著(表4),表明無(wú)論是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),還是第三產(chǎn)業(yè)的投入增加都無(wú)助于擺脫貧困狀態(tài)。這可能是由于這部分極端貧困農(nóng)戶(hù)缺乏積蓄,生產(chǎn)投入的增加也就無(wú)法達(dá)到有效規(guī)模。此外,戶(hù)主的受教育水平在1%的顯著性下對(duì)脫貧產(chǎn)生積極的影響,這是因?yàn)槟切┦芙逃潭容^高的農(nóng)戶(hù),貧困的原因是暫時(shí)遭受了某種沖擊,但在長(zhǎng)期,農(nóng)戶(hù)的收入將會(huì)回歸到正常水平。人均工資對(duì)數(shù)變化在1%的顯著性水平上顯著,因?yàn)樵谄h(yuǎn)的貴州山區(qū),外出務(wù)工是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民獲得收入的重要方式,青壯年紛紛外出務(wù)工,家中只剩下老人和兒童,因此,通過(guò)外出務(wù)工獲取工資性收入是貧困農(nóng)戶(hù)脫貧的重要途徑。

貧困農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)投入決策與貧困狀態(tài)的轉(zhuǎn)變(農(nóng)業(yè))5577.png 

    當(dāng)采用世界銀行的貧困線(xiàn)時(shí),在控制了基期總投入水平后,只有貧困農(nóng)戶(hù)將資金投放于高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),其擺脫貧困的概率才會(huì)顯著增加,投入增加1倍,其脫貧的概率會(huì)增加6.9%。進(jìn)一步,將樣本限制在人均收入水平處于官方貧困線(xiàn)和世界銀行貧困線(xiàn)之間的貧困農(nóng)戶(hù),也就是那些處于低收入貧困而非絕對(duì)貧困的農(nóng)戶(hù),同樣發(fā)現(xiàn)只有將資金投向第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),其擺脫貧困的概率才會(huì)顯著增加,投入增加1倍,其脫貧的概率會(huì)增加6.0%。這說(shuō)明只有那些有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),距離世界銀行貧困線(xiàn)較近的低收入人群,才能有資本去改變自己的投入結(jié)構(gòu),將支出重心由低風(fēng)險(xiǎn)、低回報(bào)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)向高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)脫貧。上述研究也發(fā)現(xiàn),養(yǎng)殖業(yè)投入的增加并沒(méi)有提升貧困人口脫貧的概率,這可以解釋為在養(yǎng)殖業(yè)中,貧困農(nóng)戶(hù)在飼料、仔畜和防疫等的中間物質(zhì)投入效率低下。

2.3.2貧困農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入的多元化對(duì)脫貧的影響按照世界銀行的貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)戶(hù)在t-1年的多元化水平,對(duì)其隨后的脫貧在1%的顯著性水平上有顯著的正向影響(表5)。即貧困農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入的多元化程度越高,其隨后脫貧的概率也就越大。這表明農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)有助于脫貧,而且多元化的投入意味著收入來(lái)源的多元化,這也為實(shí)現(xiàn)脫貧創(chuàng)造了可能。在控制了“t-1年的多元化水平”之后,“多元化水平的變動(dòng)”在1%的顯著性水平上對(duì)農(nóng)戶(hù)

的脫貧概率有正向的影響,即下一年貧困農(nóng)戶(hù)在總投入不變的情況下,提高自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的多元化程度,其脫貧的可能性會(huì)提高。不過(guò),不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)研究中,考慮一般人分散投資的保守策略,窮人多元化程度的變動(dòng)更有可能是嘗試將有限的投入從傳統(tǒng)種植業(yè)轉(zhuǎn)向養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。按照中國(guó)官方的貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),上述兩個(gè)指標(biāo)并不顯著,這也可能是因?yàn)樨毨丝谕ㄟ^(guò)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出的“多元化水平”實(shí)現(xiàn)脫貧是有條件的,只有貧困人口中部分收入水平相對(duì)較高的農(nóng)戶(hù)才有條件在多項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中同時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。因此,當(dāng)使用人均收入水平在國(guó)家貧困線(xiàn)和世行貧困線(xiàn)之間的子樣本進(jìn)行回歸時(shí),這兩個(gè)指標(biāo)均在1%的顯著性水平上與農(nóng)戶(hù)脫貧呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系。在只有三項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況下,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入由專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)向完全的多元化,其脫貧的概率大約會(huì)提高50%。

貧困農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)投入決策與貧困狀態(tài)的轉(zhuǎn)變(農(nóng)業(yè))6515.png 

3結(jié)論

    在保持其它條件不變的情況下,農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出投向相對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的第三產(chǎn)業(yè),對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)脫貧起著積極的作用。但是,其作用效果對(duì)于貧困人口中那些收入水平相對(duì)較高的人更為有效,特別是人均收入水平在國(guó)家貧困線(xiàn)和世界銀行貧困線(xiàn)之間的貧困農(nóng)戶(hù)。而對(duì)于收入水平位于國(guó)家貧困線(xiàn)以下的農(nóng)戶(hù),在控制了基期總投入后,無(wú)論是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的投入增加都無(wú)助于擺脫貧困狀態(tài),主要是因?yàn)檫@部分人的投入水平還不能形成規(guī)模,不能對(duì)收入水平的增加起到實(shí)質(zhì)性的作用。研究結(jié)果表明,對(duì)于收入水平接近世界銀行貧困線(xiàn)的貧困農(nóng)戶(hù),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出的多元化有助于在未來(lái)實(shí)現(xiàn)脫貧,并且,這種多元化程度變化幅度越大,脫貧的概率也越大。

    本文的主要結(jié)論反映了我國(guó)農(nóng)村貧困人口在脫貧的漫漫長(zhǎng)路中所面臨的機(jī)遇和困難,對(duì)于極端貧困人口,在面對(duì)政府的開(kāi)發(fā)式扶貧政策時(shí),由于缺乏家庭財(cái)富和人力資本的積累,從事任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都不能形成有效規(guī)模,無(wú)法掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),因而無(wú)力從扶貧項(xiàng)目中獲益,一次次從脫貧的嘗試中徒勞而歸;對(duì)于那些有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展能力的貧困戶(hù),可以利用其自身的財(cái)富積累,結(jié)合政府的幫扶,拓寬收入渠道,實(shí)現(xiàn)貧困狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。

    對(duì)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入決策與貧困動(dòng)態(tài)關(guān)系的研究在扶貧政策的制定上具有重要的意義。在過(guò)去的20年中,外出務(wù)工一直是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)貧困農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧的主要途徑。雖然外出務(wù)工增加了收入,但是本地的經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有因此得到發(fā)展。而且,很多人在外務(wù)工多年之后由于戶(hù)籍和經(jīng)濟(jì)能力的限制,無(wú)力在外鄉(xiāng)定居,年老后重新回到農(nóng)村務(wù)農(nóng),生活水平也隨之下降。與此同時(shí),與城市老年人口到退休年齡即退休的情況不同,在廣大農(nóng)村地區(qū),大多數(shù)50. 60乃至70歲的中老年人口都有參加農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需求和能力。而本文的研究結(jié)果,也適用于這些農(nóng)村留守人口。因此,政府應(yīng)該通過(guò)新技術(shù)的推廣和信用支持,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)進(jìn)入高收益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,增加農(nóng)民的收入渠道,幫助貧困人口脫貧,這也有助于非貧困人口通過(guò)多元化的生產(chǎn)活動(dòng)來(lái)避免陷入貧困。同時(shí),政府也應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系建設(shè),農(nóng)戶(hù)之所以沒(méi)有進(jìn)入新的生產(chǎn)領(lǐng)域,一方面是因?yàn)槿狈ν度胨璧馁Y金,另一方面也是因?yàn)橐?guī)避風(fēng)險(xiǎn),如果農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能得到保障,減少收入風(fēng)險(xiǎn).那么農(nóng)戶(hù)在高收益行業(yè)增加投入的意愿也會(huì)增加。對(duì)于那些處于極端貧困的人口,要通過(guò)完善社會(huì)保障體系來(lái)保障他們的生活。

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