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簡(jiǎn)析統(tǒng)計(jì)管理工作在中小學(xué)校中的應(yīng)用

  本文中的某中小學(xué)是一所普通的九年義務(wù)教育學(xué)校,在校學(xué)生約為700人,在職員工約為30人。該校是70年代成立的,已有40多年的歷史。歷經(jīng)幾十年的磨練,該校師資力量與教育管理都已達(dá)到相當(dāng)不錯(cuò)的水平。該校規(guī)模雖然不是很大,資金也比較有限,但近年來(lái),隨著學(xué)校自身的不斷發(fā)展,學(xué)校已經(jīng)完成了硬件方面的建設(shè),教學(xué)設(shè)備方面也已經(jīng)在不斷的更新完善。這些成績(jī)主要是有賴于領(lǐng)導(dǎo)的運(yùn)籌帷幄,但也離不開(kāi)財(cái)務(wù)人員精細(xì)的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作,因?yàn)闇?zhǔn)確、如實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是領(lǐng)導(dǎo)們做出正確決策的根本保障。如今,學(xué)校已擁有自己的教室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室、圖書(shū)室、多媒體電教室等校舍,以及電腦等一批教學(xué)設(shè)備及體育設(shè)施。為培養(yǎng)更多更好更優(yōu)秀的學(xué)生奠定了深厚的基礎(chǔ)?梢(jiàn),財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作在中小學(xué)校中發(fā)揮著重要的作用。

  一、中小學(xué)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理環(huán)境

  該中小學(xué)校始建于上世紀(jì)70年代,受社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的深度影響,初期財(cái)務(wù)管理環(huán)境、理念與技術(shù)方法都相對(duì)簡(jiǎn)單,處于穩(wěn)定的封閉狀態(tài)。學(xué)校的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理主要分為內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境管理兩類。其中內(nèi)部環(huán)境主要體現(xiàn)了該校的經(jīng)營(yíng)管理思路與管理方法;而外部環(huán)境則體現(xiàn)了該校的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,包括與外部學(xué)校、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合作等等,外部環(huán)境也是影響該校發(fā)展的重要環(huán)境[1]。

  二、中小學(xué)資金預(yù)算的執(zhí)行情況

  (一)預(yù)算收入的安排。中小學(xué)校的預(yù)算資金從2012年~2014年為650萬(wàn)元,這其中財(cái)政撥款450萬(wàn)元,自行籌款200萬(wàn)元。如表1:

 。ǘ╊A(yù)算資金實(shí)際支出情況。該校自2012年至2014年間,學(xué)校預(yù)算資金為650萬(wàn)元,實(shí)際支出了642萬(wàn)元,結(jié)余資金8萬(wàn)元。截止2014年12月31日,該校的結(jié)余資金總額為15.53萬(wàn)元,校舍維修工程尾款為1.03萬(wàn)元,校內(nèi)自籌資金結(jié)余為14.5萬(wàn)元。在實(shí)際支出的費(fèi)用中,首先 ,維持日常的人員經(jīng)費(fèi)開(kāi)支約占總支出的80%;其次,日常的教學(xué)用品、辦公用品、水電費(fèi)等各項(xiàng)日常費(fèi)用的開(kāi)支約占總支出的6%;另外,基建維修、設(shè)備采購(gòu)支出等對(duì)校內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源的建設(shè),比如對(duì)多媒體電教室的改造,以及計(jì)算機(jī)硬件和多媒體設(shè)備的購(gòu)進(jìn)更換等,約占總支出的12.5%。另外,學(xué)校很重視對(duì)自身內(nèi)部師資人才的培養(yǎng),每學(xué)年都安排教師外出交流、培訓(xùn)。這方面的支出(主要是培訓(xùn)費(fèi)支出),約占總支出的1.5%。其余的項(xiàng)目,教學(xué)研討等創(chuàng)新項(xiàng)目的投入所需資金,也正在計(jì)劃之中,逐步落實(shí)到位。

  三、中學(xué)強(qiáng)化財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作在教育教學(xué)中的管理對(duì)策

  近年來(lái),學(xué)校為了強(qiáng)化自身內(nèi)部的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理工作,從而提高教育教學(xué)質(zhì)量,克服內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制的不健全與基礎(chǔ)工作的混亂現(xiàn)象,不但從人員方面加強(qiáng)了素質(zhì)培訓(xùn)教育,也在積極更新思想觀念,與時(shí)俱進(jìn)的拓展財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)思維,努力加強(qiáng)與外部的經(jīng)濟(jì)合作,爭(zhēng)取為學(xué)校贏得更多的項(xiàng)目合作機(jī)會(huì)與外資來(lái)源。為此,學(xué)校從2012年以來(lái)實(shí)施了以下財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理對(duì)策,以謀求更廣闊的發(fā)展。首先是強(qiáng)化了財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)的管理執(zhí)行力度,其關(guān)注的重點(diǎn)就是學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算。

  (一)合理進(jìn)行預(yù)算編制。預(yù)算編制一直以來(lái)是該中小學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理中最重要的工作內(nèi)容之一,它代表了學(xué)校日常收支的主要依據(jù),所以近年來(lái)學(xué)校一直注重合理科學(xué)的發(fā)展校內(nèi)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作中的預(yù)算編制,從而推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的有條不紊。為了平衡收支,學(xué)校嚴(yán)格遵照“量入為出”的原則。預(yù)算方面,學(xué)校實(shí)施了統(tǒng)籌兼顧的策略,在每一項(xiàng)支出的統(tǒng)計(jì)方面都做到切合實(shí)際的落實(shí)。特別是在預(yù)算過(guò)程中,選擇了零基算法作為學(xué)校實(shí)行預(yù)算編制的主要辦法,并輔助以滾動(dòng)預(yù)算方法來(lái)共同配合統(tǒng)計(jì)學(xué)校收支。一方面,零基預(yù)算能夠做到對(duì)學(xué)校間接費(fèi)用支出的有效控制,尤其是上編制預(yù)算過(guò)程中,參照了標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)的原則而進(jìn)行零基預(yù)算。在校內(nèi)編制預(yù)算過(guò)程中,以零基預(yù)算為主,滾動(dòng)預(yù)算為輔的方式,它主要負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校中的一些對(duì)外重大合作項(xiàng)目以及校內(nèi)長(zhǎng)期建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理。而編制預(yù)算選擇了滾動(dòng)預(yù)算法。針對(duì)學(xué)校在職與退休員工的工資管理方面,則運(yùn)用到了選擇增量預(yù)算這種較為傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)算法。幾種財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)算法的完美配合就構(gòu)成了中學(xué)近些年來(lái)的財(cái)務(wù)管理體系。

 。ǘ┩瞥鼍(xì)化財(cái)務(wù)管理模式。學(xué)校在財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理模式上還不斷尋求創(chuàng)新,推行精細(xì)化管理模式。在該管理模式應(yīng)用過(guò)程中,以預(yù)防控制為原則,以事前控制為主,事中與事后控制為輔,比如人事控制、紀(jì)律制度控制、組織控制、環(huán)節(jié)控制等等手段完成了對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理的科學(xué)有效監(jiān)管,實(shí)實(shí)在在的提高了校內(nèi)的審計(jì)質(zhì)量和資金利用效率,從而為學(xué)校的項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)降低了經(jīng)營(yíng)成本[2]。

  四、中學(xué)強(qiáng)化財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作在教育教學(xué)中的具體應(yīng)用

  (一)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該中學(xué)在近些年來(lái)適應(yīng)了校企合作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化經(jīng)驗(yàn),在財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理過(guò)程中積累了大量經(jīng)驗(yàn),并建立了財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)評(píng)級(jí)指標(biāo)體系。此體系的建立目的就是為了更好的指導(dǎo)校內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)。在校內(nèi)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)中主要涵蓋了三個(gè)方面,他們分別是財(cái)務(wù)狀況單向指標(biāo),這其中還包含了科研事業(yè)、教育事業(yè)、教學(xué)事業(yè)、經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)政補(bǔ)助、經(jīng)營(yíng)支出等多種附屬費(fèi)用;第二種是財(cái)務(wù)狀況分析指標(biāo),它包括了對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)投資走勢(shì)、凈資產(chǎn)發(fā)展速度以及總資產(chǎn)發(fā)展速度的分析評(píng)價(jià);第三種就是財(cái)務(wù)狀況的綜合分析指標(biāo),它包括了成分分析、校內(nèi)事業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)分析以及校內(nèi)職工人員經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的量化關(guān)系等等。另外對(duì)校內(nèi)外流動(dòng)資金的財(cái)務(wù)收入支出結(jié)構(gòu)以及理財(cái)效率也會(huì)實(shí)施財(cái)務(wù)狀況的綜合指標(biāo)分析。。   為了更好的執(zhí)行以上財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理內(nèi)容,該校經(jīng)研究并開(kāi)始使用收支狀況指標(biāo)公式,它能夠?qū)W(xué)校的經(jīng)費(fèi)自給率、事業(yè)結(jié)余率進(jìn)行演算,并估算出外部事業(yè)所得收入與內(nèi)部經(jīng)營(yíng)所得收入占到學(xué)校的總收入比率。

  首先是經(jīng)費(fèi)自給率的計(jì)算方法:

  經(jīng)費(fèi)自給率=(事業(yè)收入+經(jīng)營(yíng)收入+附屬機(jī)構(gòu)收入+其他收入)÷(事業(yè)開(kāi)支+經(jīng)營(yíng)開(kāi)支)x100%

  事業(yè)結(jié)余率=(事業(yè)實(shí)際收入-事業(yè)實(shí)際開(kāi)支)÷事業(yè)實(shí)際開(kāi)支x100%

  通過(guò)上兩個(gè)公式的結(jié)果,就可以計(jì)算出:

  經(jīng)營(yíng)實(shí)際收入占學(xué)?偸杖氡嚷=經(jīng)營(yíng)實(shí)際收入÷學(xué)校總收入x100%

  事業(yè)實(shí)際收入占學(xué)?偸杖氡嚷=事業(yè)實(shí)際收入÷學(xué)校總收入x100%

  上述公式共同構(gòu)成了學(xué)校的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,具有科學(xué)性,也能夠促進(jìn)中學(xué)的多渠道籌資注資,提高了學(xué)校的資源配置狀況與預(yù)算編制的合理性,是該校財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理的重要手段[3]。

 。ǘ┬@IC卡財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)。為了迎合信息時(shí)代的來(lái)臨,該學(xué)校大力推廣信息技術(shù)在各個(gè)方面的應(yīng)用與發(fā)展,財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理也啟動(dòng)了以IC卡為技術(shù)基礎(chǔ)的管理系統(tǒng),在校園推行IC卡一卡通服務(wù)。它采用了目前比較流行的單片機(jī)技術(shù)、非接觸IC卡技術(shù)以及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等等,不但能夠進(jìn)行身份識(shí)別,還可以當(dāng)作電子錢(qián)包使用。包括教職員工及學(xué)生食堂、學(xué)校醫(yī)療中心、學(xué)生閱覽證、體育館通行證等等都可以通過(guò)這張IC卡進(jìn)行消費(fèi),十分方便。IC卡系統(tǒng)的推出提高了學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)信息管理的工作效率,降低了工作難度,使得財(cái)務(wù)管理借助信息化的便利更加系統(tǒng)化與快捷化,同時(shí)也簡(jiǎn)化了校園內(nèi)各項(xiàng)收費(fèi)的管理活動(dòng),使得學(xué)校收支更加透明和公開(kāi)。

  總結(jié)

  如今在信息時(shí)代發(fā)展與教育理念不斷轉(zhuǎn)變的新社會(huì)發(fā)展驅(qū)使下,教育教學(xué)需要改革,學(xué)校內(nèi)的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理制度也要改革,例如像文中提到的中學(xué)將校內(nèi)外財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)化、信息化的學(xué)校已經(jīng)越來(lái)越多,他們都希望在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷深化的今天得到社會(huì)的認(rèn)可與重視,在挖掘自身財(cái)務(wù)問(wèn)題的同時(shí),也精煉自身的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理水平,構(gòu)建科學(xué)的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理體系,越來(lái)越適應(yīng)并駕馭現(xiàn)代化校園管理的節(jié)奏,從而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。(作者單位:廣西壯族自治區(qū)二七二地質(zhì)隊(duì))

關(guān)鍵字:教育,廣西,桂林,資源縣
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