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　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，成本優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)已然成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的重點(diǎn)。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物化成本方面的可挖掘潛力越來越小，而人工成本方面的可挖掘潛力則越來越大。人工成本的高低不僅影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，更是企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵因素，而由一切人力資源所產(chǎn)生的人工成本費(fèi)用，占企業(yè)總成本費(fèi)用的比例也越來越高。人工成本可以說是國(guó)有企業(yè)人力資源管理的核心內(nèi)容，它與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展息息相關(guān)。有效降低人工成本，合理提升人工成本收益率，成為國(guó)有企業(yè)降低成本總額，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。但是目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)在人工成本管控方面，仍然存在有待改進(jìn)的地方，需要我們進(jìn)行深入研究與探討。

　　一、國(guó)有企業(yè)人工成本管理的意義及重要性

　　人工成本意思是企業(yè)在規(guī)定經(jīng)營(yíng)時(shí)間內(nèi)，由于正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為員工支付的所有費(fèi)用。依據(jù)中國(guó)勞動(dòng)部發(fā)布的相關(guān)文件規(guī)定，人工成本應(yīng)包含以下內(nèi)容：職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、福利費(fèi)用、教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用、住房費(fèi)用以及其他人工成本費(fèi)用。國(guó)有企業(yè)通過對(duì)人工成本的管控，來了解產(chǎn)品成本和人工成本的主要支出方向，以便對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的費(fèi)用支出進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督和管理。人工成本的有效管控，也可改善費(fèi)用支出、減少消耗，從而大幅降低產(chǎn)品價(jià)格，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)有企業(yè)通過對(duì)人工成本的管理分析，可以清楚知道自己的勞動(dòng)力成本，從而制定出合理的成本控制方案，做到對(duì)勞動(dòng)力的合理配置。另外，企業(yè)通過對(duì)人工成本的組成進(jìn)行比較研究、統(tǒng)計(jì)分析，從中找出人工成本增減的原因，并采取措施進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

　　在人工成本核算中，應(yīng)注意企業(yè)實(shí)際支付能力、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況和員工生活水平等因素。企業(yè)人工成本管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展有重要作用。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┠軌蚣ぐl(fā)員工的積極主動(dòng)性，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

　　人工成本管理包含了激勵(lì)和控制的雙重意義，能夠折射出企業(yè)的投入產(chǎn)出關(guān)系。作為企業(yè)管理重要內(nèi)容的人力資源管理，在人力資源管理過程中，企業(yè)更加注重“以人為本”的觀念，能夠激發(fā)員工工作的積極主動(dòng)性，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)利益的提升。

　�。ǘ�）有效促進(jìn)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，提升我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度

　　人工成本的多少可以映射出產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，人工成本管理的好壞，對(duì)于我國(guó)擬制進(jìn)出口政策具有十分重要的意義。當(dāng)人工成本開始轉(zhuǎn)化成消費(fèi)基金時(shí)，就能夠折射出居民的生活狀況和收入水平，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)和進(jìn)出口政策的擬制提供參考價(jià)值。同時(shí)，人工成本可以用在勞工市場(chǎng)價(jià)值的確定上，人工成本中包含的員工工資、福利待遇等有關(guān)政策和制度，能夠有效地保證員工的各種利益，極大地促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。

　　二、國(guó)有企業(yè)人工成本管理存在的問題和不足

　�。ㄒ唬┮庾R(shí)不足

　　我國(guó)國(guó)有企業(yè)受以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響較深，很多企業(yè)都缺乏投入產(chǎn)出意識(shí)，也沒處理好成本與利潤(rùn)之間的關(guān)系，導(dǎo)致工資使用總額與經(jīng)濟(jì)效益脫鉤。尤其是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況下滑的情況下，企業(yè)為了維持穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，會(huì)出現(xiàn)人工成本與經(jīng)營(yíng)狀況不適應(yīng)的情況。另外，還有些國(guó)有企業(yè)迫于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，會(huì)將主要精力放在市場(chǎng)開發(fā)與尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)方面，從而忽略了對(duì)人工成本的控制與管理。企業(yè)不能對(duì)人工成本進(jìn)行良好的控制與管理，導(dǎo)致員工的工作積極性受挫，進(jìn)而影響到企業(yè)的市場(chǎng)開發(fā)、經(jīng)濟(jì)效益停滯不前甚至出現(xiàn)下滑的現(xiàn)象。

　　（二）冗員多，經(jīng)營(yíng)粗放

　　國(guó)有企業(yè)通常都具有人員總量較大，結(jié)構(gòu)不合理，歷史包袱重（如背負(fù)離退休人員、協(xié)解人員、自管社區(qū)等），以及人力資源利用率低等問題。這是由于國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，機(jī)構(gòu)臃腫、冗員較多（因承擔(dān)著維穩(wěn)的政治任務(wù)，很難將冗員完全推向社會(huì)），如管理人員及后勤人員過多，這就導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在人工成本投入方面投入過大。另外，很多國(guó)有企業(yè)都缺少一些高水平的技術(shù)人才及生產(chǎn)人才，導(dǎo)致企業(yè)的人工成本產(chǎn)出水平普遍偏低。而且企業(yè)也缺乏相對(duì)科學(xué)的績(jī)效考核與薪酬分配體制，吃大鍋飯的現(xiàn)象仍然存在，這直接影響了員工的工作積極性，使企業(yè)的產(chǎn)出持續(xù)走低。

　　三、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)人工成本管理的對(duì)策

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)對(duì)企業(yè)人工成本管理理念的重視

　　健全的企業(yè)人工成本管理體系能夠完成對(duì)公司人工成本的全面評(píng)估和統(tǒng)計(jì)，處理員工福利和企業(yè)利益之間的收支平衡，實(shí)現(xiàn)效益與工資完美配合。所以，企業(yè)人工成本的管理對(duì)于企業(yè)來說，是至關(guān)重要的。我國(guó)的國(guó)有企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)人工成本管理理念的重視，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層對(duì)人工成本管理職能工作存在必要性的認(rèn)識(shí)，制定人工成本管理實(shí)行方案，使人工成本管理正規(guī)化、職業(yè)化，從而完成人工成本管理在我國(guó)國(guó)有企業(yè)的扎根、壯大、完善和普及應(yīng)用。

　�。ǘ�）精簡(jiǎn)冗員，合理定編

　　精簡(jiǎn)冗員、做好定崗定編工作，是國(guó)有企業(yè)進(jìn)行人工成本管控的基礎(chǔ)。合理的定崗定編，能夠有效提高各個(gè)生產(chǎn)崗位工作人員的作業(yè)充實(shí)度，提高生產(chǎn)效率。若定崗定編、定額定員不科學(xué)，就會(huì)發(fā)生企業(yè)冗員增多的現(xiàn)象，導(dǎo)致人工成本無效益增長(zhǎng)和人工成本投入不合理。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立健全定崗定編、勞動(dòng)定員定額運(yùn)行管理體制機(jī)制，即依照“精簡(jiǎn)增效”的原則重新組織生產(chǎn)元素，優(yōu)化組織架構(gòu)，確保各類人員配備合理，提高勞動(dòng)效率。

　�。ㄈ�）建立科學(xué)的人工成本管理體系

　　我國(guó)國(guó)有企業(yè)人工成本管理工作亟待解決的問題是建立科學(xué)合理的人工成本管理體系：建立人工成本基礎(chǔ)管理體系，即建立人工成本管理相適應(yīng)的組織體系、制度體系、指標(biāo)體系；建立人工成本監(jiān)督控制體系，即建立人工成本預(yù)算管理體系、信息發(fā)布體系、預(yù)測(cè)預(yù)警體系；建立人工成本配套體系，即用工方式革新、績(jī)效考核體系、教育培訓(xùn)體系。

　　四、總結(jié)

　　在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，人工成本優(yōu)勢(shì)是企業(yè)生存的關(guān)鍵。轉(zhuǎn)型過程中的國(guó)有企業(yè)尤其面臨巨大的人工成本挑戰(zhàn)。由于在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響下，國(guó)有企業(yè)一方面機(jī)構(gòu)臃腫，冗員多，加之歷史包袱重，維穩(wěn)任務(wù)重，人工成本投入較大；另一方面，人浮于事，勞動(dòng)效率低下，人工成本投入產(chǎn)出低。國(guó)有企業(yè)應(yīng)正視人工成本管理存在的問題，加強(qiáng)人工成本意識(shí)，在建立人工成本基礎(chǔ)管理體系的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建立人工成本監(jiān)督控制體系，完善人工成本配套體系，有效控制人工成本，發(fā)揮人工成本效能，提高人力資源效率，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中獲得優(yōu)勢(shì)，從而取得長(zhǎng)足發(fā)展。

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