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論文導(dǎo)讀:：交通基礎(chǔ)設(shè)施必須與其他社會、經(jīng)濟條件相協(xié)調(diào)、配合才能發(fā)揮更大的效用。由此還探討了交通基礎(chǔ)設(shè)施影響地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的機理。
論文關(guān)鍵詞：關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施，效用

　　一、交通基礎(chǔ)設(shè)施的一般效用
　�。ㄒ唬┗�礎(chǔ)設(shè)施的一般效用
　　基礎(chǔ)設(shè)施是指為社會生產(chǎn)和居民生活提供公共服務(wù)的物質(zhì)工程設(shè)施，它是社會賴以生存發(fā)展的一般物質(zhì)條件�；�礎(chǔ)設(shè)施不僅包括公路、鐵路、機場、通訊、水電煤氣等公共設(shè)施，即狹義的基礎(chǔ)設(shè)施，而且包括教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、文化等社會事業(yè)，即“社會性基礎(chǔ)設(shè)施”，這些統(tǒng)稱廣義的基礎(chǔ)設(shè)施。“基礎(chǔ)設(shè)施”一詞涵蓋如此廣泛的內(nèi)容，其共同特點必然有限。在《1994年世界銀行發(fā)展報告》集中討論的是基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，即所謂“經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施”[1]。該報告將經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施定義為“永久性的工程構(gòu)筑、設(shè)備、設(shè)施和它們所提供的為居民所用和用于經(jīng)濟生產(chǎn)的服務(wù)。這些基礎(chǔ)設(shè)施包括公用事業(yè)(電力、管道煤氣、電信、供水、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和排污系統(tǒng)、固體廢棄物的收集和處理系統(tǒng))公共工程(大壩、灌渠和道路)以及其它交通部門(鐵路、城市交通、海港、水運和機場)” 。該報告將經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施之外的其它基礎(chǔ)設(shè)施定義為“社會基礎(chǔ)設(shè)施”，通常包括文教、醫(yī)療保健等方面，并在其它年份的《發(fā)展報告》中開展了研究。
　　作為具有公用性、非獨占性和不可分性特征的基礎(chǔ)設(shè)施，為社會生產(chǎn)過程提供“共同生產(chǎn)條件”，在發(fā)展經(jīng)濟學(xué)中亦稱社會先行資本。
　　社會先行資本內(nèi)涵的提出有一個最基本的前提條件，這就是一個國家的經(jīng)濟發(fā)展過程中有一個“起飛”階段，在經(jīng)濟“起飛”前和“起飛”中社會先行資本的投入是經(jīng)濟“起飛”的重要支持條件。即便在美國經(jīng)濟起飛中的機器制造業(yè)、冶金業(yè)、采掘工業(yè)、煤炭業(yè)、農(nóng)業(yè)、電氣業(yè)都急劇擴張，但由于鐵路投資和建設(shè)在此之前已經(jīng)為這種擴張奠定了堅實的基礎(chǔ)條件，因此當(dāng)時的交通運輸不但未對這種經(jīng)濟起飛形成制約論文網(wǎng)，反而起到了強有力的推動作用。 鐵路的這種社會先行資本作用無論在當(dāng)時和后來都獲得了高度評價。美國經(jīng)濟史學(xué)家菲特認為，在美國這樣一個龐大的國家里，如果沒有高效率的交通運輸體系，高度現(xiàn)代化的工業(yè)經(jīng)濟是不可能發(fā)展起來的[2]。
　　在對發(fā)達國家經(jīng)濟起飛的研究中，教育投入也被納入社會先行資本的范疇，可見，社會先行資本指的是廣義的基礎(chǔ)設(shè)施。廣義的基礎(chǔ)設(shè)施在消除社會貧困、體現(xiàn)社會公平、發(fā)展文化教育、保護公共環(huán)境、增加社會就業(yè)、強化社會保障等方面具有積極的社會效用[3]。
　�。ǘ�）交通基礎(chǔ)設(shè)施的效用
　　公路、鐵路、機場、港口、橋梁等作為基礎(chǔ)設(shè)施的一類——交通基礎(chǔ)設(shè)施，能夠起到基礎(chǔ)設(shè)施的一般作用，解決基礎(chǔ)設(shè)施所解決的一部分問題。中國地域廣袤，各地區(qū)自然資源、經(jīng)濟條件有很大不同，是造成不同地區(qū)貧富差距的主要原因。但不可否認，各地區(qū)占有交通資源的差異是更深層次的原因之一。東部地區(qū)擁有豐富的交通資源，鐵路、公路無論從線路長度還是等級標(biāo)準(zhǔn)上都遠遠超過了西部，這使得東部居民在出行、信息方面更便捷、通暢，提高了生活和辦事效率；工業(yè)化也因此加快了速度，這都為財富的聚集創(chuàng)造了條件。
　　按照前面所述美國一例中鐵路對經(jīng)濟起飛的推動作用，我國西部地區(qū)相當(dāng)于正處在經(jīng)濟的起飛階段，目前的主要問題是經(jīng)濟發(fā)展中的運輸“瓶頸”問題。如山西省鐵路現(xiàn)有貨運能力難以滿足今后煤炭外運需求，更難以保障山西高附加值貨物的外運需求，將成為制約山西國民經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。山西中南部鐵路運力緊張狀況已嚴(yán)重制約了全省經(jīng)濟的發(fā)展[4]。北方交通大學(xué)經(jīng)濟系張廣軍撰文[5]闡述了單一運輸結(jié)構(gòu)和運輸方式對經(jīng)濟發(fā)展的負作用。從以上實例和觀點可以看出，山西省要加大運能、運力，改變以運煤為主的單一運輸結(jié)構(gòu)，加大其他貨物的運輸量，就要改變以前主要依靠鐵路的單一運輸方式，加快各類交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及綜合運輸通道的建設(shè)。
　　依據(jù)邊際效用遞減理論，發(fā)達地區(qū)與貧困地區(qū)對基礎(chǔ)設(shè)施投資的效用是不同的，貧困地區(qū)得到的效用要高得多[3]。這表明政府加大西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資效用更大，以下將做詳細分析。
　　二、交通基礎(chǔ)設(shè)施對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響——以隴海鐵路為例
　　效用指消費者在消費商品時所感受到的滿足程度，一種商品對消費者是否具有效用，取決于消費者是否有消費這種商品的欲望，以及這種商品是否具有滿足消費者的欲望的能力�？梢�，效用是一種主觀的心理評價。按照邊際效用遞減規(guī)律論文網(wǎng)，在一定時間內(nèi)，在其他商品的消費數(shù)量保持不變的條件下，隨著消費者對某種商品消費量的增加，消費者從該商品連續(xù)增加的每一消費單位中所得到的效用增量是遞減的[6]74。這正如前所述，發(fā)達地區(qū)與貧困地區(qū)對基礎(chǔ)設(shè)施投資的效用是不同的，貧困地區(qū)得到的效用要高得多。這與西部貧窮地區(qū)的人，在西部開發(fā)戰(zhàn)略實施后，由于政府政策傾斜和關(guān)懷而比東部沿海地區(qū)的人有更多的幸福感是一個道理。盡管有開發(fā)西部的戰(zhàn)略，但西部的交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況還遠不如東部；西部地區(qū)人的生活水平也遠不如東部，心理上卻更容易滿足。這里就出現(xiàn)了不同地區(qū)效用的對比，為了更準(zhǔn)確地說明這種差異，表明交通基礎(chǔ)設(shè)施對西部的效用更高，下面以橫貫中國東西部的隴海鐵路對所經(jīng)過地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展影響為例加以說明。
　　徐州地處蘇北，在津浦、隴海鐵路修建前，經(jīng)濟十分落后。20世紀(jì)初至二十年代，津浦、隴海鐵路先后修筑并交匯于此，改變了徐州的區(qū)位，形成了區(qū)域經(jīng)濟中心。從農(nóng)業(yè)方面看，商業(yè)繁榮和商品經(jīng)濟的發(fā)展,徐州的農(nóng)產(chǎn)品商品化程度不斷提高,并對當(dāng)?shù)馗晦r(nóng)經(jīng)濟的興起起到促進作用。但交通對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展不是決定性的因素,徐州境內(nèi)的鐵路交通,曾對徐州富農(nóng)經(jīng)濟的興起起到積極的作用,但由于社會經(jīng)濟制度等各方面的影響,最終在向資本主義農(nóng)業(yè)經(jīng)營的路途中萎縮[7]。
　　徐州煤鐵礦蘊藏豐富,京杭運河與黃河故道伴城而過，素有“五省通衢”之稱,為兵家必爭之地和黃、淮之間物資交流、商賈云集的重要商埠。隨著黃河北徙,運河失修,徐州水運喪失殆盡,經(jīng)濟逐漸衰敗。從工業(yè)和商貿(mào)方面看，近代鐵路的修建,加強了徐州與國內(nèi)外市場的聯(lián)系,推動了工商業(yè)的發(fā)展,為徐州重?zé)ㄇ啻簞?chuàng)造了條件[8]。徐州由于鐵路匯集而帶來的經(jīng)濟騰飛，對現(xiàn)在西部地區(qū)仍有借鑒意義。徐州近代經(jīng)濟發(fā)展之前與現(xiàn)在西部地區(qū)的狀況極為相似，即資源豐富，而交通落后。近代徐州的發(fā)展得益于鐵路交通,現(xiàn)在仍以“是我國重要的鐵路交通樞紐之一”而聞名,將來鐵路在經(jīng)濟發(fā)展中仍將發(fā)揮重要作用[8]。
　　從隴海鐵路西段看，1931年底隴海線抵潼關(guān),1934年11月通車西安,1936年12月通車寶雞,至此隴海鐵路貫通陜境，陜西交通條件得到徹底改善。隴海路陜西段的通車,極大地便利了陜西與東部各省的聯(lián)系。不僅貨物流通量較前有了巨大增加,而且促進了人口流動,東部地區(qū)的民眾紛紛來到陜西墾殖或經(jīng)商,陜西也有許多商人積極向東發(fā)展。作為一種先進的交通方式,隴海鐵路為關(guān)中經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的運力支持�？梢哉f,隴海鐵路在近代關(guān)中經(jīng)濟發(fā)展過程中具有相當(dāng)重要的地位[9]。
　　以上從歷史的角度分析了交通基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟相對落后地區(qū)巨大的效用。大關(guān)中經(jīng)濟區(qū)與東南沿海地區(qū)相比，幾乎還是一塊“處女地”，其各類資源豐富，發(fā)展?jié)摿Υ蟆＝煌ɑ�礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)雖不是一個地區(qū)經(jīng)濟的決定性因素，但對于落后地區(qū)來說，其效用是巨大的，是其他因素?zé)o法取代的。交通對于城市發(fā)展的作用是與其他因素相結(jié)合共同起作用的。在城市發(fā)展過程中,如何發(fā)揮人的主觀能動作用,特別是如何發(fā)揮能夠帶動城市經(jīng)濟發(fā)展的有重要影響力的本地工商企業(yè)家的積極作用；如何依據(jù)自身條件,將當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)與農(nóng)業(yè)有機的結(jié)合起來,走農(nóng)工商協(xié)調(diào)發(fā)展的道路；如何加強區(qū)域內(nèi)外開放、交流與合作、完善區(qū)域市場經(jīng)濟體系等都將是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的重要論題[10]。依托國家對經(jīng)濟區(qū)開發(fā)的利好政策論文網(wǎng)，交通基礎(chǔ)設(shè)施會在關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)等西部地區(qū)發(fā)揮更大的效用。
　　三、交通基礎(chǔ)設(shè)施影響經(jīng)濟發(fā)展的機理研究
　　著名經(jīng)濟地理學(xué)家陸大道以克里斯泰勒的中心地理論、赫格爾斯德蘭的空間擴散理論、佩魯?shù)脑鲩L極理論為理論基礎(chǔ)，通過對宏觀區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深入研究，在1984年首次提出“點一軸”系統(tǒng)理論模型。點軸理論指出:在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，具有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)和經(jīng)濟實力的大中小城市作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基點首先發(fā)展起來，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相對中心和增長極，最終帶動全區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。在這一過程中，增長極作為中心首先發(fā)展起來，當(dāng)其發(fā)展到一定程度后，經(jīng)濟的發(fā)展就會向周圍作水平式的推移和跳躍式的推進。水平式的推移通常表現(xiàn)為城市的膨脹，而跳躍式的推進則表現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展沿著交通運輸干線從一個城市向另一個城市的轉(zhuǎn)移發(fā)展，形成新的增長極和新的經(jīng)濟發(fā)展中心。
　　現(xiàn)代化交通運輸和物流的發(fā)展可以加強地區(qū)間的經(jīng)濟聯(lián)系,有效地降低地區(qū)間的貿(mào)易成本,促使經(jīng)濟在一個或少數(shù)地區(qū)率先集聚發(fā)展。通過自身的累積循環(huán),該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展快于其他地區(qū),逐步成為一國的經(jīng)濟增長中心。當(dāng)經(jīng)濟集聚發(fā)展到一定時期以后,通過發(fā)達的交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系,經(jīng)濟發(fā)展不斷由中心區(qū)域向周邊及其他外圍區(qū)域擴散和形成新的經(jīng)濟集聚。于是,該國就產(chǎn)生眾多經(jīng)濟增長中心,都市經(jīng)濟圈、交通經(jīng)濟帶和城市群構(gòu)筑成發(fā)達的經(jīng)濟發(fā)展網(wǎng)絡(luò)體系,整個經(jīng)濟體實現(xiàn)均衡發(fā)展。這應(yīng)該是國家設(shè)立關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的初衷，即使其成為西部大開發(fā)的增長極和“發(fā)動機”。
　　綜合運輸通道作為一種交通基礎(chǔ)設(shè)施，有利于從需求和供給兩方面發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟。從需求方面看，運輸通道的發(fā)展使得貿(mào)易范圍擴大，從而對城市商品、服務(wù)和消費等提出更高需求，拉動城市經(jīng)濟增長。商品的生產(chǎn)和消費因社會分工的存在往往不是在同一個空間。因此，商品要實現(xiàn)其使用價值，必須得完成商品空間位置轉(zhuǎn)移，從生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移到消費地，這個轉(zhuǎn)移需要交通運輸來承擔(dān)。而運輸聯(lián)系的加強使得區(qū)域經(jīng)濟間聯(lián)系加強，城市生產(chǎn)的商品可在更廣闊的空間流通，也即增加了對商品的需求量。同時出行費用降低后使得人口更加方便地集聚到城市，促使城市規(guī)模擴大，在此過程中，也進一步增大了對商品、服務(wù)及消費的需求，最終促進城市經(jīng)濟增長。
　　 　　從供給方面看，運輸通道的發(fā)展使城市擁有了更好的區(qū)位條件，有利于各種資源、勞動力等生產(chǎn)力要素方便地向城市聚集，使城市具備了良好的供給基礎(chǔ)，從而產(chǎn)生積聚經(jīng)濟效益，促進城市經(jīng)濟發(fā)展。
　　在大多數(shù)情況下，以運輸通道為紐帶論文網(wǎng)，城市與城市之間逐漸形成了邊界模糊、交流頻繁、相互滲透融合的都市連綿帶。由于運輸通道具有較高的可達性，因此樞紐城市蓄積的經(jīng)濟勢能沿運輸通道呈軸向傳播，在運輸通道沿線形成新的經(jīng)濟增長中心。
　　運輸通道的極化效應(yīng)和擴散效應(yīng)交替進行，使運輸通道沿線整個區(qū)域的經(jīng)濟得到發(fā)展，出現(xiàn)運輸通道經(jīng)濟帶，而經(jīng)濟帶蓄積的經(jīng)濟勢達到一定程度后，又將向外進行輻射和傳播，并再次推動樞紐城市發(fā)展，如此循環(huán)。
　　四、關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的基本情況與特點
　　關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)包括陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南、楊凌、商洛（部分區(qū)縣）和甘肅省天水所轄行政區(qū)域，面積7.98萬平方公里，2007年末總?cè)丝跒?842萬人，直接輻射區(qū)域包括陜西省陜南的漢中、安康，陜北的延安、榆林，甘肅省的平?jīng)�、慶陽和隴南地區(qū)。關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)，但地處西部，交通基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，制約了地區(qū)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
　　國務(wù)院批準(zhǔn)的《西部大開發(fā)“十一·五”規(guī)劃》明確指出“加強統(tǒng)籌規(guī)劃,打破地區(qū)封鎖和市場分割,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間布局,加快建立分工合理、協(xié)作配套、優(yōu)勢互補的成渝、關(guān)中—天水、環(huán)北部灣(廣西)等重點經(jīng)濟區(qū),成為帶動和支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地。”“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)即大關(guān)中經(jīng)濟區(qū)要依托西安、咸陽、寶雞、天水等城市,重點發(fā)展高新技術(shù)、裝備制造、航空航天工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色旅游業(yè),加快建設(shè)西(安)咸(陽)經(jīng)濟一體化示范區(qū)” [11]。
　　在劉衛(wèi)東等人的西部地區(qū)中心城市等級劃分模型中，利用2000年西部城市的各項指標(biāo)數(shù)據(jù)進行城市多層次多目標(biāo)模糊綜合評判，結(jié)果認為西部地區(qū)一級主中心城市有3個，即重慶、成都、西安[12]42。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)分析，漢中、安康、商洛與西安的之間的經(jīng)濟聯(lián)系較弱，以西安為中心的關(guān)中平原城市群主要是由沿著隴海鐵路和310國道分布的寶雞、楊凌示范區(qū)、咸陽、西安、渭南和北部的銅川等6個地級城市構(gòu)成，包括19個市轄區(qū)、3個縣級市、32個縣，面積5.54萬平方公里，2005年年末人口2517.57萬人，生產(chǎn)總值2326.88億元。從該地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施看，關(guān)中平原城市群已形成了以西安市為中心呈“米”字形的交通網(wǎng)絡(luò)，重要的東西方向干道有隴海鐵路(復(fù)線、電氣化)、西寶—西潼高速公路、310國道、312國道，主要的南北方向干線有咸銅鐵路、候西鐵路、寶成鐵路(復(fù)線、電氣化)、西延鐵路、西康鐵路、西銅一級公路，108國道、210國道、211國道。城市群內(nèi)所有市縣中有50%以有鐵路或高速公路經(jīng)過，有2/3以上的市區(qū)或縣城處于國道線上。這些使得中心城市的區(qū)域經(jīng)濟輻射功能，特別是第二產(chǎn)業(yè)對整個區(qū)域的經(jīng)濟服務(wù)職能和經(jīng)濟帶動作用都獲得了更大的發(fā)展空間論文網(wǎng)，為關(guān)中城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系奠定了良好的基礎(chǔ)[13]。
　　在國家發(fā)改委2009年6月發(fā)布的《關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中，明確了這一地區(qū)的作用：“經(jīng)濟區(qū)地處亞歐大陸橋中心，處于承東啟西、聯(lián)接南北的戰(zhàn)略要地，是我國西部地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)好、自然條件優(yōu)越、人文歷史深厚、發(fā)展?jié)摿�較大的地區(qū)。加快經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與發(fā)展，有利于增強區(qū)域經(jīng)濟實力，形成支撐和帶動西部地區(qū)加快發(fā)展的重要增長極；有利于深化體制機制創(chuàng)新，為統(tǒng)籌科技資源改革探索新路徑、提供新經(jīng)驗；有利于構(gòu)建開放合作的新格局，推動西北地區(qū)經(jīng)濟振興；有利于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，建設(shè)大西安、帶動大關(guān)中、引領(lǐng)大西北；有利于應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機的影響，承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。”
　　從關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展目標(biāo)看，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中要有新突破，覆蓋經(jīng)濟區(qū)的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)基本建成。從關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展框架看，形成一核：西安（咸陽）大都市，是經(jīng)濟區(qū)的核心，對西部和北方內(nèi)陸地區(qū)具有引領(lǐng)和輻射帶動作用。一軸：寶雞、銅川、渭南、商洛等次核心城市為節(jié)點，形成西部發(fā)達的城市群和產(chǎn)業(yè)集聚帶。三輻射：以包茂高速公路、西包鐵路為軸線，向北輻射帶動延安、榆林地區(qū)發(fā)展；以福銀、寶平等高速公路為軸線，向西北輻射帶動平?jīng)�、慶陽地區(qū)發(fā)展；以滬陜、西康、西漢等高速公路和寶成、西康、寧西鐵路為依托，向南輻射帶動漢中、安康地區(qū)發(fā)展。
　　五、關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施的效用、局限及解決方法
　　區(qū)域一體化的實質(zhì)是商品和生產(chǎn)要素跨地區(qū)流動的額外成本接近于零，即商品、人才、勞動力、資金、信息等生產(chǎn)要素在各城市之間流動要像在一個城市那樣，不會因為各生產(chǎn)要素要跨越行政邊界而增加額外成本。如果把關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)看作一個較大范圍內(nèi)的一體化，則西（安）咸（陽）一體化就是這大一體化當(dāng)中的小范圍一體化，并且是當(dāng)中關(guān)鍵與重要的一環(huán)。西安、咸陽是關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)中的龍頭帶動城市，這一城市群經(jīng)濟一體化的實現(xiàn)是整個經(jīng)濟區(qū)發(fā)展和經(jīng)濟一體化的“加速器”。要實現(xiàn)區(qū)域一體化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須先行。沒有一定的基礎(chǔ)設(shè)施，區(qū)域一體化發(fā)展將成為一句空話[14]�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運作效率及其成果供給的有效性關(guān)系到區(qū)域投資環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境的優(yōu)劣，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是區(qū)域一體化的先導(dǎo)。
　　隴海鐵路和西寶—西潼高速公路是大關(guān)中經(jīng)濟區(qū)綜合運輸通道的核心和交通大動脈，發(fā)揮著極其重要的作用。譚剛研究認為[15]，20世紀(jì)30年代隴海鐵路通車陜西后，首先改善了鐵路沿線城鎮(zhèn)的交通運輸條件,方便了人員的往來和物資的集散,這些城鎮(zhèn)人口的猛漲,為城鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展提供了廣闊的消費市場,而貨運的便利又為商業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),所以隴海鐵路沿線的西安、咸陽、寶雞等城鎮(zhèn)成了陜西的商業(yè)中心,城市發(fā)展迅速。其次,隴海鐵路通車陜西后,加強了鐵路沿線城市的聯(lián)系,降低了工業(yè)原料、燃料和工業(yè)品的運輸成本,因此推動了鐵路沿線城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展。第三,隴海鐵路通車陜西,改變了傳統(tǒng)的交通路線,導(dǎo)致傳統(tǒng)商業(yè)市鎮(zhèn)衰落,引起商業(yè)中心的易位。這些事實從正反兩方面證明了這類交通基礎(chǔ)設(shè)施的重要性。另一方面也應(yīng)該看到,隴海鐵路在陜西一些中小城鎮(zhèn)的發(fā)展中發(fā)揮推動作用的時間比較短暫。隴海鐵路剛通車時,沿線城鎮(zhèn)工商業(yè)迅速發(fā)展起來,但由于沿線一些中小城市本身經(jīng)濟實力不強、政局動蕩以及缺乏農(nóng)業(yè)、金融等其它經(jīng)濟部門的有力支撐等原因,很快工商業(yè)發(fā)展速度緩慢、停滯不前甚至衰落。這也說明一個城市單靠交通發(fā)展經(jīng)濟是十分困難的,必須要有其它經(jīng)濟部門的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能促進地區(qū)經(jīng)濟的整體發(fā)展。從隴海鐵路延伸至陜西后的八十年左右時間來看，因鐵路而興起或發(fā)展乃至長期繁榮的城市論文網(wǎng)，其綜合實力較強、各經(jīng)濟部門協(xié)調(diào)狀況較好，特色產(chǎn)業(yè)有實力和潛力。
　　改革開放后，尤其是在西部大開發(fā)的實施過程中，西部發(fā)展離不開東部的支持，隨著這一政策進一步深入，東西部之間的人員、物資交流將進一步加大。因此運輸業(yè)必將面臨著客貨流迅速增長的現(xiàn)象。而連結(jié)東西部的重要運輸通道就是隴海鐵路，其效用隨著西部開發(fā)政策的進一步實施而增大。隴海鐵路所經(jīng)陜西、河南境內(nèi)擁有洛陽、西安等重要旅游城市，鄭州、洛陽、西安、咸陽、寶雞等工業(yè)城市，日益增加的客貨流量使得隴海線已處于超飽和狀態(tài)，目前已完工的鄭（州）西（安）客運專線和正在修建的西（安）寶（雞）客運專線是隴海線實現(xiàn)客貨分流，提高運能和客運實現(xiàn)高速化的有效方案。
　　西安至寶雞間公路運輸線路的長度為202公里，從運輸方式的技術(shù)經(jīng)濟特征角度來說，這種城間距離為200公里左右的運距，正處于公路直達運輸優(yōu)勢運輸范圍之內(nèi)。西（安）寶（雞）高速公路的運營發(fā)展，極大地改善了當(dāng)?shù)氐慕煌�條件，… …促進了西安都市圈和特大城市建設(shè)步伐；而且對提升西安和寶雞的隴海鐵路西橋頭堡的地位，促進沿運輸通道產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展具有重要作用[16]。目前，已通車多年的西寶高速公路，正在進行加寬以增加車道的改造，以適應(yīng)日益繁忙的交通運輸流量。

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