憲政合理性綜述
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論文導(dǎo)讀：政治文明的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵又取決于憲政文明的實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)下的憲政研究中，學(xué)界越來(lái)越重視研究憲政價(jià)值構(gòu)造，這其實(shí)不僅僅是一個(gè)理論課題，更多地是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。研究憲政的價(jià)值對(duì)于我國(guó)的憲政建設(shè)有著重要意義，通過(guò)對(duì)憲政價(jià)值合理性研究，指出目前中國(guó)憲政建設(shè)的問(wèn)題所在。
關(guān)鍵詞：憲政,價(jià)值,合理性
近年來(lái)，伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn)，加快了物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的和諧發(fā)展。政治文明的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵又取決于憲政文明的實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)下的憲政研究中，學(xué)界越來(lái)越重視研究憲政價(jià)值構(gòu)造，這其實(shí)不僅僅是一個(gè)理論課題，更多地是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。研究憲政的價(jià)值對(duì)于我國(guó)的憲政建設(shè)有著重要意義，通過(guò)對(duì)憲政價(jià)值合理性研究，指出目前中國(guó)憲政建設(shè)的問(wèn)題所在。筆者在此僅簡(jiǎn)要探析憲政合理笥，為憲政在中國(guó)更好地發(fā)展提供理論參考。
一、憲政及其價(jià)值構(gòu)造的內(nèi)涵
研究憲政的合理性首先得把握好“憲政”的深刻內(nèi)涵。對(duì)于憲政的解釋，古今中外可謂眾說(shuō)紛紜，異彩紛呈。筆者認(rèn)為，憲政，是靜態(tài)的憲制和動(dòng)態(tài)的憲治相結(jié)合的產(chǎn)物，缺二者任其一不可。憲政離不開憲制，憲制是憲政實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。憲制即憲法和憲法性法律的的體系化和制度化，其內(nèi)容決定憲政的內(nèi)容，其目的決定憲政的目的。然而，具有政治指向和政治意圖性質(zhì)的憲制的實(shí)現(xiàn)，還很依賴于憲治。所謂憲治，即依憲而治。它不僅是一種政治實(shí)踐，而且是一項(xiàng)根本政治原則，要求建立一系列與之相適應(yīng)的制度規(guī)范，比如權(quán)力制約制度、人權(quán)保障制度等等，以實(shí)現(xiàn)“文本上的憲法”向“現(xiàn)實(shí)中的憲法”過(guò)度。論文參考網(wǎng)。 ［ 1 ］ 有憲制而無(wú)憲治，憲制止于形式，唯有當(dāng)憲法和憲法性法律體系，能夠?qū)唧w的政治和社會(huì)生活產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)影響，實(shí)然的憲政才可能形成。
以上僅從憲政的邏輯結(jié)構(gòu)來(lái)分析，似乎讓人感覺(jué)憲政的實(shí)現(xiàn)是按照帶有濃厚教條味的程序和運(yùn)作規(guī)則，其實(shí)不然，憲政的出現(xiàn)是基于自我發(fā)現(xiàn)，作為一種理念，憲政滲滿了歷史傳統(tǒng)中積累、遺留下來(lái)的人文精神，即肯定作為個(gè)體的自主自尊的人。它肯定了人性中的善，直面人性中的惡，憲政的意義并不僅是被動(dòng)的、純程序性的、與價(jià)值無(wú)涉的，而是受到了天道與自然法思想等價(jià)值資源有利支持的，這就要求我們進(jìn)一步云探析憲政所追求的價(jià)值理念。
從憲政的價(jià)值構(gòu)造來(lái)看，筆者認(rèn)為憲政的本質(zhì)是“一限一護(hù)”。“限”是限制公權(quán)力，“護(hù)”是保護(hù)私權(quán)利。憲政是人類文明和社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。斯賓塞早在19世紀(jì)就提出：“文明和法律乃是生物和有機(jī)進(jìn)化的結(jié)果，而生存競(jìng)爭(zhēng)、自然選擇、適者生存則是這一進(jìn)化過(guò)程的主要決定因素。文明是社會(huì)生活從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從同質(zhì)到異質(zhì)的一種漸進(jìn)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程分為兩個(gè)階段，第一個(gè)階段是原始的或軍事式的社會(huì)形態(tài)，其特點(diǎn)是以戰(zhàn)爭(zhēng)、強(qiáng)制和身份作為規(guī)范社會(huì)的手段，第二個(gè)階段是較高的或工業(yè)的社會(huì)形態(tài)，其特點(diǎn)是以和平、自由和契約作為支配因素。” ［ 2 ］ 從中可以看出，公要力逐漸減弱、私權(quán)利逐漸增強(qiáng)是人類發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的客觀規(guī)律，正是受這一規(guī)律的影響，憲政，作為追求正義、民生、自由、安全、平等和秩序等價(jià)值理念的政治實(shí)踐便應(yīng)運(yùn)而生。
憲政的價(jià)值構(gòu)造是憲政的“”靈魂，它使憲政不再那么充滿教條味，賦予了極強(qiáng)的生命力，也正是因?yàn)閼椪w現(xiàn)的這些價(jià)值訴求，才使得世界人民為之奮斗。所謂憲政的價(jià)值構(gòu)成，實(shí)質(zhì)上是憲政內(nèi)含的多元價(jià)值理念，透過(guò)這些理念產(chǎn)生出具體的規(guī)則制度，并力求沿著這些價(jià)值理念的指向運(yùn)行。憲政的最終實(shí)現(xiàn)，實(shí)質(zhì)是這些價(jià)值理念的實(shí)現(xiàn)，對(duì)于這些價(jià)值理念，歸究起來(lái)，不外乎追求民主、平等、自由、安全和秩序等等。
自古希臘開始，自然法思想中就體現(xiàn)了人是一切事物的尺度，尊重人的與生俱來(lái)的權(quán)利。發(fā)展到中世紀(jì)，作為個(gè)體的人的地位和作用越來(lái)越明顯，越來(lái)越重要。發(fā)展到今日，無(wú)論在世界范圍內(nèi)哪個(gè)國(guó)家的憲政學(xué)者，依然在強(qiáng)調(diào)“人權(quán)”的價(jià)值訴求�？v觀憲政的形成發(fā)展史，實(shí)際上是對(duì)人權(quán)的確認(rèn)和保障、擴(kuò)大的歷史過(guò)程。美國(guó)早期的獨(dú)立宣言中載明了，人人生來(lái)皆有追求自由、平等和幸福的權(quán)利。筆者認(rèn)為，當(dāng)然，獨(dú)立宣言中所倡導(dǎo)的人權(quán)并不完備。在憲政多元的價(jià)值體系中，民主、自由平等也是屬其類，就國(guó)家而言，安全和秩序也是憲政的重要價(jià)值追求。其中正議是憲政最高性、根本性的價(jià)值，它規(guī)定著憲政的發(fā)展方向，統(tǒng)率著其他各種價(jià)值理念，是憲政合理性的基礎(chǔ)，正當(dāng)性的源泉。 ［ 3 ］ 正義是一個(gè)歷史性的概念，具有與生俱來(lái)的綜合性和包容性。正義是第一性的，是憲政母體價(jià)值，要想捍衛(wèi)憲政，首要是保全正義，因?yàn)樗菓椪奶烊唤Y(jié)合物，正義為憲政的實(shí)現(xiàn)提供了可能。
綜觀古今中外，為了憲政的實(shí)現(xiàn)，許多人拋頭顱、撒熱血，不惜犧牲生命，不畏艱辛，眾志成城，體現(xiàn)了憲政的巨大吸引力，這種所謂的吸引力就是“正義”。正義是人類的本性和美德是人類具有的一種內(nèi)在本質(zhì)和道德呼喚，它深埋在人們的心底，卻又外化于人們的一切活動(dòng)之中，是人類活動(dòng)的價(jià)值追求與理想。人類對(duì)正義的渴望與追求與生俱來(lái)，我們謀求有公正的制度和在一切人際關(guān)系中有正義。 ［ 4 ］ 自原始氏族社會(huì)以來(lái)，出于在分工社會(huì)合作的本能，處于各個(gè)歷史時(shí)期的人們都會(huì)達(dá)成關(guān)于正義的某種共識(shí)，作為母體價(jià)值，正義是絕對(duì)的，正義就是一種合理。
二、憲政合理性
合理性，從詞性講，就是“合乎理性”。論文參考網(wǎng)。黑格爾曾經(jīng)指出，合理性一般是普遍性和單一性相互滲透的統(tǒng)一。理性，是人類持有的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議尺度，體現(xiàn)著人對(duì)外部對(duì)象世界的合理性，真理性，完善性，以及平等、正義、人權(quán)等要求。
