芻議農(nóng)村“留守老人”生活狀況調(diào)查及對(duì)策
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論文導(dǎo)讀：通過調(diào)查，我們了解到大多數(shù)留守老人都認(rèn)為目前的物質(zhì)生活狀況和過去相比有了很大進(jìn)步，但是他們的精神方面卻承受更大壓力。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村“留守老人”，生活狀況
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是伴隨農(nóng)村改革和城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)而出現(xiàn)的一種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)象。[1]十六大報(bào)告指出：“農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。”但是，大批農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工在提高農(nóng)民收入、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也引發(fā)了諸多社會(huì)問題，特別是“留守老人”的生活和健康保障問題，亟須引起社會(huì)的高度重視。
1.陽(yáng)堌鄉(xiāng)留守老人生活現(xiàn)狀
1.1勞動(dòng)負(fù)擔(dān)重
農(nóng)民的勞動(dòng)主要包括農(nóng)事生產(chǎn)勞動(dòng)和家務(wù)勞動(dòng)。“留守老人”同時(shí)還擔(dān)負(fù)著撫養(yǎng)第三代的重任，他們既是生產(chǎn)勞動(dòng)的主體，又是家庭保姆。在調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)，留守老人的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)普遍高于非留守老人。中青年是農(nóng)事勞動(dòng)的主力，但是當(dāng)他們外出務(wù)工后，沉重的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)就落在了它們的父母——留守老人身上。據(jù)了解，離家近的外出務(wù)工子女在農(nóng)忙時(shí)會(huì)回家?guī)椭赊r(nóng)活，而離家遠(yuǎn)的甚至一年到頭也不回家。平時(shí)給莊稼打農(nóng)藥或者是除草等一些農(nóng)活只能由老人自己干。農(nóng)忙時(shí)候，家家戶戶都在爭(zhēng)先恐后的收割莊稼，而留守老人一邊要下地干活，一邊還要做飯洗衣服，照顧孩子的生活起居，有的孩子能夠自己照顧自己還好一點(diǎn)，但是調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了很多老人照顧的孩子都在五歲以下，甚至還在懷里抱著，這無疑給留守老人增加了很大的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)。
1.2經(jīng)濟(jì)收入低，生活質(zhì)量差
留守老人從農(nóng)業(yè)上能夠獲得收入是微乎其微的，根據(jù)最近中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，80.9%的留守老人依靠自己的勞動(dòng)自養(yǎng)，但從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他副業(yè)的自我勞動(dòng)收入，往往僅能滿足基本生活需求甚至不足以自養(yǎng)。
絕大多數(shù)留守老人基本喪失了獨(dú)立大量創(chuàng)收的能力。經(jīng)濟(jì)來源基本上集中于在家種地、外出子女匯款和國(guó)家政策補(bǔ)助這三項(xiàng)。其中后兩項(xiàng)并不常見。外出務(wù)工子女對(duì)老人的經(jīng)濟(jì)支持不敢高估。再加上中國(guó)農(nóng)村老人的傳統(tǒng)思想決定了老人不會(huì)無故地給自己的子女增加負(fù)擔(dān)，盡量不拖累子女。郭莊村王奶奶的兩個(gè)兒子和兒媳都外出打工了，他和老伴一邊種地，一邊照顧三個(gè)三四歲的孩子，而且有兩個(gè)孩子馬上就要上學(xué)了。我們問：“兒子的孩子在家里你們撫養(yǎng)，他們會(huì)不會(huì)定期寄錢回來？”她說：“他們?cè)谕膺呑约哼�顧不住呢，還要他們的錢呢？”王奶奶由于頸椎病，自己看病、孩子平時(shí)吃點(diǎn)零食，感冒發(fā)燒什么的都要花錢。她說平時(shí)連菜都舍不得買，自己家院子里種了一點(diǎn)，湊合著吃就行了。而且，三個(gè)孩子那么小，調(diào)皮不聽話，很是讓人費(fèi)心，除了讓他們吃飽穿暖之外，還要為他們健康和安全操心。“孩子有時(shí)候感冒發(fā)燒，我這心里特別擔(dān)心，萬一有個(gè)什么事情，沒法對(duì)他們父母交代啊”。無疑，隔代教育更加重了留守老人的生活負(fù)擔(dān)。另外，在調(diào)查中,共有100位被調(diào)查老人回答了“您在生活中遇到的最大困難是什么?”這一問題,結(jié)果表明,有40%的老人回答經(jīng)濟(jì)困難是最大的困難,有30%的老人回答自己/ 配偶身體不好是最大的困難,有1%老人回答農(nóng)活負(fù)擔(dān)是最大的困難,回答其他方面為最大困難的占29%.
1.3身體健康堪憂，安全保障面臨威脅和挑戰(zhàn)
我們調(diào)查的留守老人中80%以上年齡都是在60歲以上，20%在50—60歲之間。農(nóng)村老人由于常年繁重的勞動(dòng)都落下一身的病，即使有的老人身體一直很健康，也難保平時(shí)不會(huì)感冒發(fā)燒什么的。調(diào)查結(jié)果顯示，95%的留守老人都有諸如高血壓，頸椎病，老胃病等一些常年性頑固疾病。而每當(dāng)犯病的時(shí)候，他們都選擇在村里的診所去看，或者自己買點(diǎn)藥在家里吃，暫時(shí)穩(wěn)定病情，減輕一點(diǎn)痛苦。從調(diào)查問卷的回饋情況來看，大多數(shù)老人在自己得病的時(shí)候都因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問題選擇不去看病。在訪談過程中，有一位76歲的老人對(duì)自己的高血壓表現(xiàn)出的更多是無奈，他表示“知道自己有病，但是沒錢治”；這就增加了留守老人的安全隱患。生病之后,醫(yī)療費(fèi)的支付是他們最為擔(dān)心的問題。調(diào)查問卷顯示56%的老人在生病時(shí)，選擇在家里吃點(diǎn)藥，9%的老人選擇主動(dòng)到醫(yī)院就醫(yī)，還有27%的老人說小病扛扛就過去了其他方面的原因?qū)ψ约旱慕】挡涣私饣虿魂P(guān)心都會(huì)對(duì)老人的身體健康造成極大威脅。免費(fèi)論文網(wǎng)。而且，由于老年病多為突發(fā)，這對(duì)身邊缺乏子女照顧“留守老人”來說，是一個(gè)極大的安全甚至生命威脅。
1.4心理落寞，娛樂缺失
通過調(diào)查，我們了解到大多數(shù)留守老人都認(rèn)為目前的物質(zhì)生活狀況和過去相比有了很大進(jìn)步，但是他們的精神方面卻承受更大壓力。俗話說“兒行一里母擔(dān)憂”，大部分青年農(nóng)民選擇到南方的城市務(wù)工。老人們除了掛念和擔(dān)憂之外，更多的則是無盡的想念。調(diào)查顯示：有一半以上的外出子女會(huì)經(jīng)常通過電話和父母聯(lián)系，但也有少數(shù)人只在有事的時(shí)候才和家里聯(lián)系，有的甚至幾乎不聯(lián)系。。農(nóng)民的娛樂和精神文化生活本來就很單調(diào)，晚上除了在家看看電視，基本沒有其他娛樂活動(dòng)。非留守家庭還熱鬧些，但是那些留守老人，有的連電視都不看。他們有的因?yàn)椴恢涝趺床僮�，有的竟然是為了省點(diǎn)電。免費(fèi)論文網(wǎng)。這會(huì)造成留守老人精神上的落寞感和孤獨(dú)感。
郭莊村一個(gè)典型的例子就是一個(gè)80多歲的老太太，老伴已經(jīng)過世了，家里十幾口人，而且已經(jīng)有了第四代，但是家里除了她就只剩下一個(gè)孫媳婦和一個(gè)重孫女，而孫媳婦還經(jīng)常帶著孩子回娘家住。她平時(shí)倒是沒有什么病，就是一雙眼睛不停的流淚，看東西不太方便。真是“出門一孤影，進(jìn)門一盞燈”。
這些問題如得不到妥善解決，必將嚴(yán)重地危害老年人的身心健康，影響老年人的生活質(zhì)量，嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致家庭悲劇，給文明社會(huì)帶來不和諧的音符。
2.改善“留守老人”困境的對(duì)策探討
2.1在政策保障的前提下，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)發(fā)展了，才能國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而就目前情況來看，農(nóng)村的土地越來越多的被閑置了下來。農(nóng)民外出的兩大原因是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過大。而農(nóng)民外出務(wù)工又是造成留守老人問題的直接原因。所以，要縮小城鄉(xiāng)差距，首先國(guó)家在政策上要有所傾斜，用以支持農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。因地制宜地發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，開闊思路。免費(fèi)論文網(wǎng)。例如，蘭考縣三義寨鄉(xiāng)南馬莊村的無公害大米生產(chǎn)基地，那里的無公害大米遠(yuǎn)銷韓國(guó)等地。這有力的帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民的收入。
另外，根據(jù)市場(chǎng)需求，在農(nóng)村可以開發(fā)一些手工產(chǎn)品。例如，很多農(nóng)村老人會(huì)做針線活，如手工的布鞋，由于在家穿起來透氣舒適，相當(dāng)受城市人的歡迎,年輕人外出開拓市場(chǎng)，有了銷路，產(chǎn)品能賣出去，不但可以增加農(nóng)村老人的收入，而且如果形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，這樣可以大大地帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.2發(fā)展壯大本地企業(yè)，農(nóng)民就近就業(yè)，減少留守老人數(shù)量
胡錦濤總書記在十六屆四中全會(huì)上提出“兩個(gè)趨向” 即在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。
農(nóng)民務(wù)工的目的是增加收入。試想，如果在家附近就能夠?qū)崿F(xiàn)增加收入，他們還會(huì)背井離鄉(xiāng)嗎？發(fā)展壯大本地企業(yè)，使農(nóng)民就近就業(yè)既能夠兼顧到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保證土地有人耕種，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，又能在農(nóng)閑時(shí)節(jié)務(wù)工增收。同時(shí)也能夠緩解“留守老人”的困境。
2.3建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度
我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的未來趨勢(shì)是建立完善成熟的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。隨著農(nóng)村土地保障功能的弱化，農(nóng)村居民傳統(tǒng)觀念的談化，以及農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)化，家庭的保障功能越來越弱化。[2]據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)農(nóng)民60歲以上的農(nóng)民人數(shù)為1.1億人，以65歲以上作為養(yǎng)老保障的話，也有6000萬人。北大教授王錫鋅說，中央財(cái)政對(duì)農(nóng)民是最低生活保障沒有投入，一分錢都沒有；每年財(cái)政支出的保障這部分，主要用于城鎮(zhèn)居民�？梢�，對(duì)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的建立健全還是有很大的完善空間的。而截止2007年，全國(guó)開展新型農(nóng)村醫(yī)療合作的縣（市、區(qū)）已達(dá)2448個(gè)，占全國(guó)總縣（市、區(qū)）85.53%，參合率85.26%。而新農(nóng)合存在的主要問題是資金來源不穩(wěn)定，尚未覆蓋全體村民，特別是一些困難的留守老人無力承擔(dān)保費(fèi)，報(bào)銷比例比較低。對(duì)此，政府部門應(yīng)適當(dāng)加大資金投入，并鼓勵(lì)企業(yè)，和慈善機(jī)構(gòu)實(shí)行捐助，擴(kuò)大資金來源，提高報(bào)銷比例。[3]
2.4加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施
鄉(xiāng)村文化建設(shè)對(duì)于當(dāng)前的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)尤其重要。它不僅能為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和持久的智力支持，而且還能為我們營(yíng)造和諧生存的軟環(huán)境，及文明進(jìn)步的“精神生態(tài)”
農(nóng)村的娛樂活動(dòng)很缺乏，精神生活比較單調(diào)。針對(duì)此問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各村可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況建一些健身器材，娛樂場(chǎng)所，成立老人協(xié)會(huì)。如建設(shè)村文化大院，給村民提供娛樂場(chǎng)所；建立村文藝隊(duì)和文化活動(dòng)室等。老人們沒事的時(shí)候可以聚在一塊聊聊天，下下棋，哼幾個(gè)小曲，交流一下內(nèi)心想法，可以有效豐富留守老人精神文化生活，對(duì)生活充滿信心和希望，老人心里快樂了，能減少生病的次數(shù)。此外，應(yīng)大力弘揚(yáng)笑道“孝道”美德，強(qiáng)化兒女在農(nóng)村老人贍養(yǎng)中的作用，努力塑造“尊老、愛老”的鄉(xiāng)村文化氛圍。作為留守老人的子女，除了給老人寄錢，買東西之外，還要和他們經(jīng)常通電話，聊聊天，聽聽他們的心聲，給予他們精神和心理上的慰藉。
【參考文獻(xiàn)】
[1]趙鳳玉,檀遵灝.永泰縣農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的調(diào)查.福建黨校學(xué)報(bào),2009,4.
[2]四川社會(huì)科學(xué)院研究生院團(tuán)隊(duì).四川民工留守家屬生存狀態(tài)調(diào)查,新浪網(wǎng),2006,10.
[3]陳玉光，農(nóng)村“空巢家庭”老人面臨的困境及其改善.新視野,2009,1.
