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淺談我國競技體育糾紛替代性解決機制

論文導讀:隨著我國體育的商業(yè)化、職業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,體育糾紛不斷的出現(xiàn),并有越來越嚴重的趨勢。導致這種情況的原因很多,比如我國的體育體制問題、我國的《體育法》不夠完善、各方對利益的角逐等等,其中,我國的糾紛解決機制不夠健全是導致這種現(xiàn)象的重要原因,尤其是替代性解決機制沒有得到足夠重視。同時,大量競技體育糾紛往往圍繞競賽產(chǎn)生,且經(jīng)常發(fā)生在體育競賽將要舉行之際或已經(jīng)進行之中。
關(guān)鍵詞:體育糾紛,替代性解決機制,競技體育

  隨著我國體育的商業(yè)化、職業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,體育糾紛不斷的出現(xiàn),并有越來越嚴重的趨勢。導致這種情況的原因很多,比如我國的體育體制問題、我國的《體育法》不夠完善、各方對利益的角逐等等,其中,我國的糾紛解決機制不夠健全是導致這種現(xiàn)象的重要原因,尤其是替代性解決機制沒有得到足夠重視。
  1 替代性糾紛解決機制的概念及特點
  1.1 替代性糾紛解決機制的概念
  替代性糾紛解決機制(Alternative Dispute Resolution,以下簡稱ADR),是指各種不違背強行法規(guī)定,由糾紛當事人自主選擇并控制的替代訴訟程序解決體育糾紛方式方法的總稱。它是一種獨立或相對獨立于法院訴訟的非訴訟糾紛解決方式,作為多元化糾紛解決機制中的一種替代性解決方法,與法院訴訟的解決方式形成協(xié)調(diào)互動的關(guān)系,對于體育糾紛的解決起著越來越重要的作用。替代性糾紛解決機制最早產(chǎn)生于美國,并很快在全世界范圍內(nèi)推廣開來。它通過訴訟以外或者非訴訟的方式解決糾紛,形式各式各樣,主要包括調(diào)停、調(diào)解、小型審判、中立評價、專家裁決、調(diào)解一仲裁六種形式。替代性糾紛解決機制的這些類型,比較符合體育糾紛在更大程度上尋求非訴訟方式解決的特點。
  1.2 替代性糾紛解決機制的特點
  替代性糾紛解決機制具有以下五個方面的特點:
  1.2.1 可控性和靈活性,當事人可以自己選擇糾紛解決程序、控制程序,并達成解決方案,如不能達成解決方案,仍有向法院起訴的權(quán)利。
  1.2.2 程序快捷、費用低廉,尊重當事人在糾紛解決中的自主性,使得解決糾紛的程序通常比較靈活、快捷、費用低廉,節(jié)約了解決糾紛的成本,提高了糾紛解決的效率。
  1.2.3 非對抗性、非公開性,以妥協(xié)而非對抗的方式來解決糾紛,與訴訟程序中的那種針鋒相對的對抗方式比較起來,這種方式有利于維護當事人雙方之間的關(guān)系,有利于雙方的長久的合作,另外,程序都是非公開的,使得大量糾紛能在不透露給外人的情況下解決。
  1.2.4 結(jié)果的非強制性,結(jié)果通常不具有強制性(仲裁裁決除外)。因此,當替代性體育糾紛解決機制不能有效解決爭議時,最終仍要通過法院訴訟解,由于是在雙方當事人友好協(xié)商基礎上達成的,一般情況下能得到雙方當事人的承認和自覺執(zhí)行。
  1.2.5 較強的適應性,對新穎的糾紛具有較強的適應性,當人們需要處理一些新穎的糾紛時,在法律規(guī)定相對滯后而無法及時處理時,能夠迅速提供一種或多種適應社會的解決程序。免費論文參考網(wǎng)。
  2 體育糾紛ADR的機制建構(gòu)
  2.1 體育談判作為第一道程序
  體育談判是一種任意的行為,不具有任何強制性。其實質(zhì)在于通過協(xié)商求得和解。當事人發(fā)生爭議后,通過協(xié)商把各自對爭議的立場、觀點解釋清楚,并對雙方的利益重新權(quán)衡,在互諒互讓的基礎上找出雙方當事人都可以接受的爭議解決方案,進而達成和解協(xié)議。免費論文參考網(wǎng)。因而,談判是一個自愿的過程,是一種自由選擇的策略,任何一方都有權(quán)拒絕談判和終止談判而采取其它的解決方式。
  從體育糾紛解決的角度來看,體育談判可以分為確定規(guī)則的談判和解決糾紛的談判。一般的體育俱樂部和贊助企業(yè)之間的商務談判或締約談判都屬于第一類,其目的和功能在于訂立合同,其中也包括避免糾紛和糾紛發(fā)生后適用的規(guī)則。在與體育有關(guān)的各種契約締結(jié)過程中,體育談判不僅是體育契約達成的基本手段,還是一種防止糾紛發(fā)生的手段,同時還具有為潛在的糾紛發(fā)生時選擇解決的途徑和適用規(guī)范的重要功能。免費論文參考網(wǎng)。若爭議雙方當事人選擇體育糾紛ADR處理糾紛時,最好雙方能首先考慮談判程序,若不愿意再選擇其它的體育糾紛ADR處理方式。
  2.2 體育組織的內(nèi)部處理程序作為第二道程序
  我國的體育行會是民間組織,對體育內(nèi)部糾紛的解決權(quán)是由行會章程規(guī)定的,體育內(nèi)部糾紛的最終處理決定只能視為具有“內(nèi)部”的約束,其解決雖不具有法律約束力,但應作為啟動體育調(diào)解或體育仲裁的前置程序。因為這樣能更好地維護體育組織的自治性。維護體育組織的自治性、用盡內(nèi)部解決機制,是國際體育糾紛解決的共同做法。為了提高體育糾紛解決的效益,擴大新的救濟方式,建立我國協(xié)調(diào)統(tǒng)一的體育ADR機制首先應發(fā)揮要體育組織的內(nèi)部自律自治功能。要將內(nèi)部解決設定為前置程序,與其它的體育ADR機制很好地銜接起來,對內(nèi)部機制無法化解的糾紛才可申請非訟性裁決機制。為此,國家有關(guān)部門應加強指導,促進各體育社團建立起規(guī)范化的糾紛內(nèi)部解決制度,并糾正某些體育社團內(nèi)部處理為終局決定的做法。
  2.3 將調(diào)解程序作為體育仲裁的前置程序
  體育仲裁序中的調(diào)解,是指仲裁庭和仲裁員運用調(diào)解的方式解決雙當事人之間的爭議,如果達成和解協(xié)議,應當根據(jù)雙方當事和解協(xié)議的內(nèi)容,制作具有法律效力的文書。嚴格地說,體育仲裁中的調(diào)解仍屬仲裁的范疇,是體育仲裁程序的組成部分。調(diào)解是解決糾紛的常用手段之一,往往能在解決糾紛過程中發(fā)揮重要的作用,因而在許多場合被廣泛使用。與普通民商事糾紛相比,在體育糾紛中,占大多數(shù)的是運動員(隊)與其所屬的體育組織之間的糾紛,但糾紛解決后,運動員(隊)仍要依附于其所在的體育組織如果經(jīng)過了非常激烈的糾紛解決過程,那么糾紛雙方當事人在日后的共處中難免會產(chǎn)生尷尬甚至敵意。如果經(jīng)過仲裁的調(diào)解,促成了雙方求同存異,消除分歧,無疑是有利于以長期和平共處!吨腥A人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》27條關(guān)于“仲裁庭處理勞動爭議應當先行調(diào)解”的規(guī)定,其理就是如此。由此可見,體育仲裁中的調(diào)解在解決體育糾紛中具有重要的意義,體育仲裁庭在查明事實和合法的基礎上應當力促當事人雙方自愿達成協(xié)議。
  2.4 體育仲裁制度
  體育是專業(yè)性和技術(shù)性很強的活動領域,有著一系列具有濃厚專業(yè)和技術(shù)色彩并通行于國際社會的行業(yè)規(guī)則,使得其糾紛專業(yè)性、技術(shù)性特點也十分突出。同時,大量競技體育糾紛往往圍繞競賽產(chǎn)生,且經(jīng)常發(fā)生在體育競賽將要舉行之際或已經(jīng)進行之中。正是仲裁自身的專業(yè)性和快捷性特點,使其成為與訴訟相補充并更具特色的及時處理某些專業(yè)糾紛的理想形式,能夠較好地滿足公正解決糾紛的程序要求。現(xiàn)有的一般法院對審理某些專業(yè)特殊性強的體育糾紛往往存在著一定的困難,特別是無法適應體育競賽的時限需要。通過形式靈活、簡便快捷的仲裁方式而及時地做出公正裁判,既符合體育自身的規(guī)律和特點,又具有較強的可操作性,能夠較好地滿足解決體育糾紛質(zhì)量與效率的雙重要求。
    3結(jié)語
  目前我國應盡快建立以體育仲裁制度為中心,體育調(diào)解、體育組織內(nèi)部解決為前置程度的替代性解決機制,并以司法介入為后備救濟的多元化體育糾紛解決機制。

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關(guān)鍵字:社會科學
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