曲靖麒麟城區(qū)體育彩票市場發(fā)展探討
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論文導(dǎo)讀：在十四大確立我國應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以后，我國的體育事業(yè)開始了市場化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展之路。隨著社會的不斷發(fā)展，那種完全依靠國家投資辦體育的方式已越來越不能滿足廣大人民群眾對體育多元化的需求。而通過發(fā)行體育彩票來彌補政府對體育事業(yè)的投入不足，已成為國際慣例。
關(guān)鍵詞：體育彩票，現(xiàn)狀，市場，發(fā)展
體育彩票作為社會福利性和公益性事業(yè)發(fā)展經(jīng)費不足而籌集社會閑散資金的一條有效途徑，體育彩票在我國體育產(chǎn)業(yè)中占有重要的比重, 對促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)乃至整個體育事業(yè)的發(fā)展起著積極作用。體育彩票已成為我國體育事業(yè)發(fā)展和其可持續(xù)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)來源[1]。我國體育彩票從1994年發(fā)行截至到2003年, 10年間共發(fā)行體育彩票760.98億元, 籌集公益金249.70億元, 有力地支持了我國公益和體育事業(yè)的發(fā)展。
1 我國體育彩票的發(fā)展現(xiàn)狀
在十四大確立我國應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以后，我國的體育事業(yè)開始了市場化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展之路。隨著社會的不斷發(fā)展，那種完全依靠國家投資辦體育的方式已越來越不能滿足廣大人民群眾對體育多元化的需求。體育經(jīng)費的缺乏已成為我國體育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”，如何解決經(jīng)費問題、如何擴(kuò)大體育經(jīng)費的融資渠道，已成為擺在廣大體育工作者面前的一道難題。而通過發(fā)行體育彩票來彌補政府對體育事業(yè)的投入不足，已成為國際慣例。
1984年10月10日, 為了籌集資金, 在北京發(fā)行了“發(fā)展體育獎,1984年北京國際馬拉松”獎券, 拉開了新中國彩票事業(yè)發(fā)展的序幕。從1987年至1993年, 國務(wù)院曾批準(zhǔn)國家體委先后發(fā)行亞運會、全運會、民運會等多種體育彩票,為大型運動會的舉辦籌集了資金。論文參考網(wǎng)。1994年3月11日國務(wù)院批準(zhǔn)國家體委1994-1995年度在全國共發(fā)行10億元體育彩票。并成立了相應(yīng)的管理機構(gòu)即“國家體委體育彩票管理中心”。同時,體育獎券被正式更名為“中國體育彩票”, 由國家體委“統(tǒng)一印制、統(tǒng)一發(fā)行、統(tǒng)一銷售”。“中國體育彩票”也正是從這時候開始走向了規(guī)范化、市場化的經(jīng)營之路。1998年6月, 國家體委開始在江蘇試點發(fā)行電腦體育彩票。2001年10月22日, 我國足球彩票正式上市, 中國足球彩票在北京等12個省市開始正式發(fā)行, 標(biāo)志著我國擁有了真正的體育彩票。2002年7月12日, 北京大學(xué)中國公益彩票事業(yè)研究所正式掛牌成立, 這是我國自1987年發(fā)行彩票以來成立的第一家彩票專門研究機構(gòu)。2003年10月10日, 上海體育學(xué)院與上海市體育彩票管理中心簽署協(xié)議, 共同組建上海體育彩票研究中心, 這是全國第一家專業(yè)從事體育彩票研究的學(xué)術(shù)機構(gòu), 這兩個學(xué)術(shù)機構(gòu)的成立標(biāo)志著我國體育彩票的研究進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段[2]。
2 我國體育彩票的公益性作用
1998年國家體育總局、財政部、中國人民銀行聯(lián)合制定《體育彩票公益金管理辦法》,明確規(guī)定體育彩票公益金主要是落實《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃》的實施。“取之于民，用之于民”是發(fā)行體育彩票的根本宗旨和目的，利用發(fā)行體育彩票所籌集的體育公益金有力地彌補了國家財政投入的不足，對于體育場館的修建和訓(xùn)練條件的改善以及全民健身設(shè)施和各級全民健身指導(dǎo)中心的建立起到了非常重要的推動和促進(jìn)作用[2]。我國體育彩票從1994年發(fā)行截至到2003年, 10年間共發(fā)行體育彩票760.98億元, 籌集公益金249.70億元, 有力地支持了我國公益和體育事業(yè)的發(fā)展。國家把每年發(fā)行體育彩票所得公益金的60 %用于全民健身，為全國眾多城市推廣健身路徑，40 %用于奧運爭光計劃；1999年體育彩票為全國各地的體育部門用于發(fā)展體育事業(yè)提供了12個億的彩票公益金。體育彩票的發(fā)展在很大程度上補充了發(fā)展體育事業(yè)中經(jīng)濟(jì)不足的現(xiàn)象，同時也說明了體育彩票作為一種公益性事業(yè)，其作用非常明顯。
3曲靖市麒麟城區(qū)體育彩票市場現(xiàn)狀
3.1 體育彩票銷售網(wǎng)點的分布狀況
曲靖市麒麟?yún)^(qū)擁有人口38萬，是云南第二大城市，但體育彩票的銷售網(wǎng)點數(shù)量非常有限。截止目前，全區(qū)總共才有50個電腦彩票銷售網(wǎng)點，而福利彩票卻有70多個。論文參考網(wǎng)。由于電腦型體育彩票在曲靖市麒麟城區(qū)上市的時間不長，全區(qū)大部分銷售點都設(shè)立在一些小商店或其他類似的地方，設(shè)施簡陋，環(huán)境條件、衛(wèi)生狀況也較差，極易使人們對體育彩票的銷售產(chǎn)生不信任和不安全感。同時，體育彩票銷售者的服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平較低，在一定程度上影響了體育彩票的經(jīng)營和銷售。
3.2 體育彩票消費者的基本情況
3.2.1體育彩票購買者的行為特征
調(diào)查顯示，66 9％的體育彩票消費者，每次的消費額在2-10元，每次消費額在20元以下者，占84.2％，這個數(shù)字代表了大多數(shù)消費者的消費能力。論文參考網(wǎng)。每次消費額在20元以上者，占15.8％，且消費額越高，人數(shù)越少。人們購買體育彩票的動機包括以下四個方面，想要中獎發(fā)財?shù)恼?7.1％，為了消遣玩耍的占19.5％，在“公眾”心理的驅(qū)使下購買體育彩票的占14.3％，為了支持體育事業(yè)的發(fā)展而購買體育彩票的占10.5％。這一分配比例表明人們購買體育彩票的心理比較復(fù)雜，但從另一個側(cè)面也反映出體育彩票的宣傳力度不夠或不全面。購買者了解體育彩票的主要途徑是通過電視，這與許多電視頻道定期直播各省區(qū)的體育彩票開獎情況有直接關(guān)系。這是一個相當(dāng)可觀并相對穩(wěn)定的消費群體，這也是體育彩票持續(xù)熱銷的重要原因。20-30％的消費者，每周購買1-3次。45.9％的消費者只是偶爾購買，如何吸引這一群體的持續(xù)消費興趣，是體育彩票消費市場的研究課題。
3.2.2體育彩票購買者的組成特點
體育彩票消費者中，男性占58.6％，女性占41.4％，體育彩票消費者的職業(yè)結(jié)構(gòu)，以在校學(xué)生(38.3％)、知識分子(15.0％)、打工者(10.5％)為最大的3個消費群體。其余為經(jīng)濟(jì)金融界、教育界人士和國家機關(guān)人員。體育彩票消費者的文化程度以高中、中專和大學(xué)學(xué)歷為主，占總消費人數(shù)的96.0％。小學(xué)以下及研究生以上學(xué)歷者僅占4.0％，表明消費者理性成分較高。體育彩票消費者的年齡主要在21～50歲之間，占總消費人數(shù)的92.4％，其中21-30歲者占78.9％，30～40歲者占12.0％。表明青年和中年人的消費主體性，且消費者人數(shù)隨年齡增長呈快速遞減趨勢。體育彩票消費者中，人均月收入600-2000元之間者，占總消費人數(shù)的67％，月收入少于600元的體育彩票消費者占總消費人數(shù)的11.8％，這是一個應(yīng)引起注意的群體。月收入大于2000元的體育彩票消費者的比例，隨收入增大呈快速下降之勢，表明中等收入群體的消費主體性。
3.3 體育彩票公益金的提取及使用情況
體育彩票公益金是指銷售總額扣除返獎和發(fā)行成本及管理費用后的全部資金，這是發(fā)行體育彩票獲得的凈收益就體育彩票的發(fā)行與籌集資金來說，發(fā)行是一種手段，籌資才是目的；但是就籌資的最終目的來說，籌資仍是一種手段，使用才是目的發(fā)行體育彩票的目的是為了籌集社會公益余，社會效益是公益金使用的核心。我國體育彩票發(fā)行單位是自收自支單位，國家財政不給予撥款，完全依靠體育彩票發(fā)行成本中的部分資金維持運營。體育彩票的發(fā)行成本為其銷售額的15％，其中3％為票本費，7％為銷售點提成，2％為設(shè)備折舊費，3％為體育彩票管理中心支配。據(jù)調(diào)查得知，曲靖市城區(qū)的體育彩票銷售額大約為2500萬元／年，在扣除工作人員的工資及日常開銷外所剩有限，但需要資會的地方仍然很多，例如，需要宣傳體育彩票，培訓(xùn)工作人員，更新設(shè)備、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模等，所剩資金顯得杯水車薪。
3.4 體育彩票與福利彩票在曲靖市城區(qū)的經(jīng)營狀況對比
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)行的彩票有二種，一種是中國體育彩票，另一種是中國社會福利彩票。由于二種彩票經(jīng)營方式、方法、手段的不同，也由于人們興趣、偏好的不同，導(dǎo)致了人們對二種彩票消費傾向性的不同。值得注意的是，在體育彩票的消費者中，很大部分人也曾是福利彩票的消費者。這說明雖然體育彩票消費者居多，但仍有相當(dāng)一部分體育彩票消費者也有福利彩票消費的傾向，但在麒麟城區(qū)的福利彩票銷售狀況要好于體育彩票。通過走訪得知，造成這種現(xiàn)象的主要原因包括四個方面：第一，福利彩票的發(fā)行時間遠(yuǎn)比體育彩票要早，給消費者留下了深刻的印象；第二，福利彩票的中獎額、中獎率都高于體育彩票；第三，福利彩票的玩法多樣，易于操作，更容易被消費者接受；第四，國家對體育彩票的稅收為3％，福利彩票的稅收為1％，這就客觀地加大了體育彩票的經(jīng)營難度。為此，體育彩票的管理和發(fā)行部門應(yīng)該充分認(rèn)識到來自福利彩票的競爭壓力，不斷推出體育彩票的新產(chǎn)品，以此吸引更多的“彩民”。
4 結(jié)論與建議
4. 1 結(jié)論
4.1.1 我國體育彩民的男、女比例為2. 7: 1,并且以中、青年為主體,彩民的比例呈現(xiàn)出隨年齡的增長而遞減的趨勢；彩民的文化程度以高中/中專為基點向兩側(cè)降低,與此相對應(yīng)的,體育彩民的職業(yè)主要以工人、打工者、農(nóng)民、下崗人員等社會低保障群體為主。彩民的家庭經(jīng)濟(jì)收入主要集中在每月1000元以下,而且隨著收入的增加,他們購買體育彩票的支出逐漸減少。
4.1.2 體育彩民的購買動機主要是碰運氣和中大獎,出于發(fā)展體育公益事業(yè)、娛樂目的的較少,這在一定程度上體現(xiàn)了有較多的體育彩民消費心理尚不成熟。
4.1.3 體育彩民每月購買次數(shù)主要集中在2 - 5次,但仍有不少人是偶爾購買;有近一半的彩民每次購買體育彩票的金額集中在2 - 10元,說明我國體育彩民的消費心理趨于理性。
4.2 建議
4.2.1 加強體育彩票的形象設(shè)計,提高女性及中老年消費者對體育彩票的興趣,刺激他們的購買欲;加大體育彩票的公益性宣傳,積極吸引高收入、高保障的消費群體,強化他們購買體育彩票的公益性目的,提高他們購買體育彩票的欲望和興趣。
4.2.2 采取措施,盡量減少由體育彩票帶來的負(fù)面影響,特別是面對構(gòu)成體育彩票消費主體的社會低保障群體,他們一般收入低、受教育程度低,合理引導(dǎo)這部分消費者,使他們對體育彩票的博弈性質(zhì)有清醒的認(rèn)識,從而達(dá)到理性消費。
4.2.3 改變過去以“中大獎、碰運氣”為主要內(nèi)容的體育彩票宣傳方式,強調(diào)體育彩票的公益性及娛樂性,調(diào)節(jié)消費者購買體育彩票的不健康心理,從而摒棄體育彩票發(fā)行帶來的消極影響。
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