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論文導讀:城市生態(tài)文明建設是城市可持續(xù)發(fā)展的重要支撐點。城市生態(tài)文明建設,珠海市高新區(qū)城市生態(tài)文明建設問題探析。
關(guān)鍵詞:城市生態(tài)文明建設
當前,我國城市化水平由2000年的36.3%提高到2008年的45.68%,年均提高1.17個百分點,特別是國家高新區(qū)的快速發(fā)展和建設進一步促進了該進程的加快,但在城市數(shù)量增長較少的情況下,這就意味著全國每年新增城市人口1500多萬人,如此快速、大規(guī)模的城市化運動,是世界其他國家和地區(qū)前所未有的。國內(nèi)外城市的發(fā)展表明,城市化過程,一方面促進經(jīng)濟的繁榮和社會的進步,促進教育、就業(yè)、健康和社會服務的進行;另一方面,也產(chǎn)生一系列嚴重的生態(tài)環(huán)境問題,對自然生態(tài)系統(tǒng)和人民健康產(chǎn)生影響。城市既是各類可持續(xù)發(fā)展問題的高發(fā)地、矛盾交織的難點和焦點,又是全社會可持續(xù)發(fā)展能力建設的行動重點和戰(zhàn)略支點。因此,在有效保護城市生態(tài)環(huán)境的前提下促進城市可持續(xù)發(fā)展,對于一個地區(qū)、一個國家乃至世界的發(fā)展意義重大、影響深遠。
一、生態(tài)文明建設對珠海高新區(qū)城市可持續(xù)發(fā)展的重要意義
珠海國家高新區(qū)1992年經(jīng)國家科技部批準成立,是全國56個國家高新區(qū)之一,由南屏科技工業(yè)園、三灶科技工業(yè)園、新青科技工業(yè)園、白蕉科技工業(yè)園和科技創(chuàng)新海岸組成。其中主園區(qū)設在唐家灣科技創(chuàng)新海岸,位于珠海市北部,京珠高速、西部沿海高速、廣珠城際輕軌貫穿境內(nèi),區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美,科技教育、歷史人文資源優(yōu)勢明顯。當前,高新區(qū)主園區(qū)已形成了以名牌大學為依托,以軟件研發(fā)企業(yè)為主體,集產(chǎn)學研于一體的高科技產(chǎn)業(yè)走廊。但在推進城市現(xiàn)代化建設過程中,高新區(qū)無論是工程建設還是工業(yè)發(fā)展,大量資源的消耗、大量廢棄物排放等,都在損害著城市的生態(tài)環(huán)境,因此,要實現(xiàn)珠海高新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展這個目標則要特別注意與生態(tài)文明建設的關(guān)系。
生態(tài)文明是在深層生態(tài)學思想基礎發(fā)展起來的一種文明形式。它是指人類在物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)中充分發(fā)揮人的主觀能動性,按照自然生態(tài)系統(tǒng)和社會生態(tài)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的客觀規(guī)律建立起來的人與自然、人與社會的良性運行機制,和諧協(xié)調(diào)發(fā)展的社會文明形式,是一種進步的文明形態(tài),強調(diào)以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨,通過增強環(huán)保意識、推行可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式,努力實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。城市生態(tài)文明建設是城市可持續(xù)發(fā)展的重要支撐點,亦是城市可持續(xù)發(fā)展的重要標志。二者是辨證統(tǒng)一的關(guān)系。生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展的哲學、文化和價值觀基礎?沙掷m(xù)發(fā)展是實現(xiàn)生態(tài)文明的路徑和手段。工業(yè)文明要靠工業(yè)化和城市化,而生態(tài)文明則必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。如果沒有生態(tài)文明的概念,可持續(xù)發(fā)展是解釋不清楚的。發(fā)表論文,城市生態(tài)文明建設。生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展的支點,是涵蓋物質(zhì)文明和精神文明的價值觀?沙掷m(xù)發(fā)展就是實現(xiàn)生態(tài)文明必要的手段、方法和路徑。
二、珠海高新區(qū)可持續(xù)發(fā)展過程中的瓶頸問題
自1992年珠海高新區(qū)成立至今,經(jīng)濟規(guī)模得到了長足的發(fā)展。2009年,高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值250億元,同比增長8%;工業(yè)總產(chǎn)值1145億元,同比增長8%;高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值556億元,占工業(yè)總產(chǎn)值的49%;出口創(chuàng)匯75億美元;高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)增加值122億元。高新區(qū)主園區(qū)(唐家灣)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值50.4億元,同比增長0.4%;地區(qū)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值119.86億元,其中高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值48.98億元;規(guī)模以上企業(yè)增加值23.11億元;外貿(mào)進出口總額8.11億美元;全社會固定資產(chǎn)投資21.13億元,同比增長15.2%;地方一般預算收入4.7億元,同比增長27.9%。持續(xù)的快速增長為高新區(qū)的進一步發(fā)展奠定了良好的基礎。但是高新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展依然面臨眾多制約因素,成為高新區(qū)發(fā)展的瓶頸。發(fā)表論文,城市生態(tài)文明建設。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)經(jīng)濟總量偏小,未達到高新生態(tài)區(qū)的要求
雖然珠海高新區(qū)經(jīng)濟在持續(xù)快速增長,但根據(jù)中華人民共和國科學技術(shù)部發(fā)展計劃司2009年10月29日第16期(總第454期)提供的2008年國家高新區(qū)主要經(jīng)濟指標的科技統(tǒng)計報告,我們從中能夠看到,54個國家高新區(qū)中,在擁有的企業(yè)家數(shù)、工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)總收入、工業(yè)增加值、出口創(chuàng)匯、凈利潤、上繳稅額七個指標對比來看,珠海的排名分別為第18名、17名、20名、37名、7名、22名和47名,除了因地緣優(yōu)勢在出口創(chuàng)匯方面位居前十,其余都不是特別好。因此,由于經(jīng)濟實力的差異,有可能進一步影響后續(xù)的發(fā)展,例如技術(shù)的革新,投資者對投資環(huán)境的信心,特別對于生態(tài)環(huán)境來說,只有堅實的經(jīng)濟后盾才能保證資金投入的到位。
。ǘ┥鷳B(tài)文化宣傳教育滯后
高新區(qū)在提高全社會的環(huán)境意識,普及公眾的生態(tài)科學知識,引導消費取向方面較為滯后。另外環(huán)境意識淡漠也體現(xiàn)在生活和消費習慣上,當?shù)鼐用裼胁妒骋吧鷦游锏娘嬍沉曀,也有大量使用一次性制品的習慣,在節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約資源方面尚未形成良好的風氣。
三、生態(tài)文明建設在高新區(qū)可持續(xù)發(fā)展過程中的戰(zhàn)略位置
黨的十七大明確提出了建設生態(tài)文明的戰(zhàn)略任務,這是黨中央在深刻認識和把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、人類文明發(fā)展趨勢基礎上作出的重大決策,是對環(huán)境保護基本國策的新提升、社會主義文明體系的新豐富和執(zhí)政興國理念的新發(fā)展。2008年4月汪洋書記對珠海提出新要求:珠海應當充分發(fā)揮和開發(fā)優(yōu)勢,率先探索建設生態(tài)文明的發(fā)展道路,爭當廣東省科學發(fā)展的示范市。“率先探索建設生態(tài)文明的發(fā)展道路”這一嶄新命題內(nèi)涵豐富,對高新區(qū)來說,是科學發(fā)展道路上的一個新坐標、新定位、新起點,也給高新區(qū)生態(tài)文明建設賦予了新的內(nèi)涵。發(fā)表論文,城市生態(tài)文明建設。無論是生態(tài)文明建設的目標還是內(nèi)容上都要成為建設生態(tài)文明的新特區(qū),從而更好地促進珠海的可持續(xù)發(fā)展。這就需要從內(nèi)容和目標上作出相應的戰(zhàn)略規(guī)劃。
從 摘要目標是使自然生態(tài)系統(tǒng)和社會生態(tài)系統(tǒng)的最優(yōu)化和良性運行,實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。
四、促進珠海高新區(qū)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明建設路徑選擇
。ㄒ唬┬纬煽茖W、健全、公平的區(qū)域生態(tài)補償機制
生態(tài)建設是一項宏大工程,涉及到廣泛的利益相關(guān)者,要使這項工程能夠順利開展,關(guān)鍵就是要使受損方利益得到有效補償。可以說,建立健全利益補償機制是整個生態(tài)建設工程實施中的一個核心環(huán)節(jié),也是生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展互動機制的基礎。珠海市生態(tài)文明建設,事關(guān)珠江三角洲生態(tài)大屏障的建設,既需要本地區(qū)內(nèi)的生態(tài)補償機制發(fā)揮作用,更需要全省跨區(qū)域的生態(tài)補償機制發(fā)揮作用。
。ǘ┓e極開展宣傳教育,夯實生態(tài)文明建設的基礎
開展國民生態(tài)環(huán)境教育。編制生態(tài)市建設宣傳教育方案,明確生態(tài)市建設宣傳的目標、任務和內(nèi)容,開展多形式、多層次的以普及生態(tài)環(huán)境知識和增強保護意識為目標的國民生態(tài)環(huán)境警示教育。通過每年的世界環(huán)境日等紀念或活動日,結(jié)合珠海生態(tài)市建設的重點需要,通過電視、廣播、報紙和互聯(lián)網(wǎng)絡等媒體,積極開展群眾性生態(tài)科普教育活動,將生態(tài)市建設與生態(tài)科普基地建設結(jié)合起來。發(fā)表論文,城市生態(tài)文明建設。
利用各種媒體宣傳生態(tài)市建設。發(fā)表論文,城市生態(tài)文明建設。充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒體,制作生動的宣傳材料,選拔優(yōu)秀的文藝作品,向社會和家庭廣泛普及生態(tài)知識,樹立清潔生產(chǎn)企業(yè)榜樣,傳播綠色消費理念,宣傳綠色產(chǎn)品等。發(fā)表論文,城市生態(tài)文明建設。
。ㄈ﹥(yōu)化生活方式,建立綠色消費體系
生態(tài)文明觀提倡一種既符合物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展水平,又符合生態(tài)生產(chǎn)的發(fā)展水平,既能滿足人的消費需求,又不對生態(tài)環(huán)境造成危害的消費觀念,在滿足物質(zhì)需要的同時重點突出人的精神心理需求,走出一條健康、文明的消費方式。生態(tài)文明觀要求我們要重視環(huán)境衛(wèi)生,提倡勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,選擇科學、合理、文明健康的消費方式,以達到資源永續(xù)利用,保持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。因而,建構(gòu)良好的生態(tài)環(huán)境還會引發(fā)人們的價值觀念、生活方式、消費方式等一系列領域發(fā)生革命性變革,有助于人們形成健康、文明、科學的消費方式和生活方式,以推動社會主義精神文明在各個領域和各個環(huán)節(jié)全面開展。
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