簡述發(fā)展物流電子商務(wù)的建議和對策
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一、物流運輸發(fā)展的現(xiàn)狀
物流總量保持平穩(wěn)。2013年，全區(qū)完成營業(yè)性道路貨物運輸量9.7億噸、貨物周轉(zhuǎn)量1872.7億噸公里，物流貨物種類主要為煤炭及制品、礦物性建材、農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品、水泥和輕工醫(yī)藥產(chǎn)品等。
物流基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。鐵路、公路、航空場站和貨物運輸樞紐等設(shè)施明顯改善，以現(xiàn)代物流理念建設(shè)的各類物流園區(qū)、物流中心、配送中心得到較快發(fā)展。截止2013年底，全區(qū)公路通車總里程達到16.7萬公里，其中高速公路4080公里、一級公路5578公里，分別比上年增長31.2%和19.6%。公路建設(shè)的快速發(fā)展，為交通運輸推進物流業(yè)快速健康發(fā)展提供了基礎(chǔ)。
物流運輸裝備更加現(xiàn)代化。鼓勵低能耗、環(huán)保型車輛進入運輸環(huán)節(jié)，運輸裝備更加符合運輸現(xiàn)代化發(fā)展的需要。到2013年底，全區(qū)營運載貨汽車大型車數(shù)量為18.3萬輛，比上年增長5.7%，貨運車輛向?qū)I(yè)化、重型化方向發(fā)展。
物流業(yè)技術(shù)水平逐步提高�！皟�(nèi)蒙古交通物流公共信息系統(tǒng)”平臺搭建完成。重點物流園區(qū)、物流配送中心和物流企業(yè)注重采用先進的信息和生產(chǎn)管理技術(shù)，增加專業(yè)配套服務(wù)功能，物流現(xiàn)代化水平進一步提高。
二、優(yōu)勢和不足
在經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的帶動下，內(nèi)蒙古物流業(yè)依靠豐富的資源、獨特的區(qū)位、廣闊的市場等優(yōu)勢，面臨諸多機遇：一是國家實施向北開放戰(zhàn)略，進一步加強與俄蒙等國家資源開發(fā)和對外貿(mào)易等方面合作，為全區(qū)物流業(yè)發(fā)展提供了新的機遇。二是自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，為全區(qū)物流業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。三是內(nèi)蒙古加快推進國家能源重化工、有色金屬加工、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工等基地建設(shè)和城鎮(zhèn)化進程，為物流業(yè)發(fā)展開辟了市場空間。
但是，內(nèi)蒙古自治區(qū)物流業(yè)發(fā)展中還面臨一些問題，主要是：
1.電子商務(wù)物流企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，新技術(shù)、新裝備應(yīng)用相對較少。許多電子商務(wù)物流企業(yè)對現(xiàn)代物流的概念、地位及作用認識不夠，設(shè)施陳舊，物流管理的電子化程度還較低，不能滿足迅速發(fā)展的電子商務(wù)的要求。
2.商業(yè)環(huán)境相對落后，造成電子商務(wù)物流服務(wù)需求不足，而且專業(yè)化服務(wù)程度低。我國企業(yè)中自營物流的占大多數(shù)，導(dǎo)致專業(yè)的物流代理服務(wù)得不到充分利用。
3.對物流理論的研究還不夠系統(tǒng)和深入。當(dāng)今物流管理理論的研究和實際應(yīng)用都已取得了長足的進步，出現(xiàn)了許多新的理論。
4.“無法可依“，電子商務(wù)物流發(fā)展的制度環(huán)境有待完善。在我國目前還沒有一套正式的法律文書管制電子商務(wù)物流，這給物流企業(yè)帶來了很多不便之處。也給很多不法分子制造了鉆法律空子的機會。
三、推進物流電子商務(wù)發(fā)展的措施
1.完善物流電子商務(wù)管理體制與工作機制。管理體制上，由政府主導(dǎo)，發(fā)展改革部門為物流主管部門，各部門按照業(yè)務(wù)職責(zé)分工負責(zé)。工作機制上，建立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，相關(guān)部門參加的自治區(qū)物流聯(lián)席會議制度，研究協(xié)調(diào)自治區(qū)物流電子商務(wù)發(fā)展中的有關(guān)重大問題和政策。
2.科學(xué)制定物流電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。出臺內(nèi)蒙古自治區(qū)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，明確物流電子商務(wù)發(fā)展的目標和任務(wù)，按照規(guī)劃確定的目標，多措施、多步驟地整體推進行業(yè)發(fā)展。
3.加大對物流電子商務(wù)支持力度。在市場準入方面，凡是具備或租用必要的運輸工具和倉儲設(shè)施，至少具有從事運輸（或貨運代理）和倉儲兩種以上經(jīng)營范圍，能夠提供運輸、代理、倉儲、裝卸、加工、整理、配送等一體化服務(wù)，并具有與自身業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng)的企業(yè)，均可登記注冊為物流企業(yè)。稅收和土地政策方面，新版的第三方物流企業(yè)、新辦民營運輸企業(yè)2年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方分享部分，兩年后減半征收三年，對列入自治區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的物流園區(qū)和物流配送中心項目，優(yōu)先保證建設(shè)用地。多渠道增加對貨物物流業(yè)的投入。列入國家和自治區(qū)規(guī)劃的重點物流業(yè)建設(shè)工程，支持通過銀行貸款、股票上市、增資擴股、企業(yè)兼并等途徑籌集建設(shè)資金。
4.加強電子商務(wù)在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用。交通運輸部門充分運用信息化手段，加快建設(shè)適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需求的物流信息平臺，并積極探索區(qū)域內(nèi)物流信息平臺的發(fā)展模式，從而實現(xiàn)運輸計劃、車輛調(diào)度與路線規(guī)劃、配送和貨物跟蹤、車輛運作管理、成果管理及控制以及運輸信息的查詢等業(yè)務(wù)的有機結(jié)合。推動物流企業(yè)依托物流信息平臺，完成各類相關(guān)信息的獲取、交換和處理，提升車輛運行效率、降低物流成本，為電子商務(wù)提供更高水平的服務(wù)。同時加強電子商務(wù)在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用，通過物流平臺實現(xiàn)發(fā)貨、投保、支付結(jié)算、跟蹤監(jiān)控、交易評價等的全程在線服務(wù)，為廣大物流需求企業(yè)提供安全、可信、高效、優(yōu)質(zhì)的電子商務(wù)服務(wù)。爭取到2014年底，完成8萬臺北斗兼容終端安裝計劃，覆蓋近80%的大中型物流車輛。
5.合理規(guī)劃道路網(wǎng)絡(luò)體系，扎實推進綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進省干線公路和縣鄉(xiāng)道路聯(lián)網(wǎng)、加密、擴容、提速，促進路網(wǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)與升級，充分發(fā)揮公路主骨架的作用；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路建設(shè)，加快農(nóng)村物流發(fā)展；優(yōu)化連接物流公共配送中心、中轉(zhuǎn)分撥場站、社區(qū)集散網(wǎng)點等物流設(shè)施的道路，實現(xiàn)物流節(jié)點的有機銜接，全面增強交通基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟布局、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚的配套互動，形成適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需要的道路網(wǎng)絡(luò)體系。對于具備鐵路、航空等運輸方式的自治區(qū)級重點物流園區(qū)，自治區(qū)交通運輸廳將在各級政府的支持下，給予配套建設(shè)高速或普通公路出入口的公路基礎(chǔ)設(shè)施支持。
