電子商務(wù)發(fā)展過程中的問題研究
2016-04-27 17:44:09 安裝信息網(wǎng)
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摘 要 近幾年，中國的電子商務(wù)得到很大的發(fā)展，也越來越引起各企業(yè)的重視。但在發(fā)展過程之中也存在著許多問題，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在發(fā)展電子商務(wù)的過程中，要抓住機(jī)遇，面對(duì)挑戰(zhàn)，積極促成這些問題的逐個(gè)解決，使電子商務(wù)得以健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞 電子商務(wù) 網(wǎng)絡(luò) 發(fā)展對(duì)策
1 電子商務(wù)介紹
電子商務(wù)源于英文Electronic Commerce，簡寫為EC。其內(nèi)容包含兩個(gè)方面，一是電子方式，二是商貿(mào)活動(dòng)。是利用簡單、快捷、低成本的電子通訊方式，買賣雙方不謀面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng)。電子商務(wù)可以通過多種電子通訊方式來完成。主要是以EDI（電子數(shù)據(jù)交換）和Internet來完成的。尤其是隨著Internet技術(shù)的日益成熟，電子商務(wù)真正的發(fā)展將是建立在Internet技術(shù)上的。
從貿(mào)易活動(dòng)的角度分析，電子商務(wù)分為兩個(gè)層次，較低層次的電子商務(wù)如電子商情、電子貿(mào)易、電子合同等；最完整的也是最高級(jí)的電子商務(wù)應(yīng)該是利用Internet網(wǎng)絡(luò)能夠進(jìn)行全部的貿(mào)易活動(dòng)，即在網(wǎng)上將信息流、商流、資金流和部分的物流完整地實(shí)現(xiàn)，也就是說，你可以從尋找客戶開始，一直到洽談、訂貨、在線付（收）款、開據(jù)電子發(fā)票以至到電子報(bào)關(guān)、電子納稅等通過Internet一并完成。
要實(shí)現(xiàn)完整的電子商務(wù)還會(huì)涉及到很多方面，除了買家、賣家外，還要有銀行或金融機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、配送中心等機(jī)構(gòu)的加入才行。由于參與電子商務(wù)中的各方在物理上是互不謀面的，因此網(wǎng)上銀行、在線電子支付等條件和數(shù)據(jù)加密、電子簽名等技術(shù)在電子商務(wù)中發(fā)揮著重要的不可或缺的作用。
2 我國電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r及遇到的問題
早在1998年，新成立的信息產(chǎn)業(yè)部就提出：推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化，要重點(diǎn)抓好企業(yè)信息化、金融電子化和電子商務(wù)這三個(gè)方面的工作。企業(yè)信息化是基礎(chǔ)，金融電子化是保證，電子商務(wù)是核心。"電子商務(wù)熱"隨之在國內(nèi)掀起,我國的電子商務(wù)已進(jìn)入到起步階段。
金橋工程的實(shí)施，推動(dòng)了我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，促進(jìn)了我國因特網(wǎng)的普及和應(yīng)用，為電子商務(wù)的實(shí)施打下了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。
金卡工程的實(shí)施,推動(dòng)了我國一些商業(yè)銀行的電子化進(jìn)程,為電子商務(wù)的開展打下了基礎(chǔ)。從某種意義上來說，金卡工程本身就是電子商務(wù)在我國的應(yīng)用試點(diǎn)，并取得了顯著的成效。許多省市實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)柜員機(jī)ATM與銷售點(diǎn)終端機(jī)POS的同城跨行(工、農(nóng)、中、建、交等各商業(yè)銀行)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和信用卡業(yè)務(wù)的聯(lián)營，這中間包括了電子數(shù)據(jù)交換EDI、電子轉(zhuǎn)賬EFT的實(shí)際應(yīng)用，金卡工程的建設(shè)為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付與資金清算提供了很好條件。
金貿(mào)工程就是幫助企業(yè)，特別是幫助我們的國有大中型企業(yè)進(jìn)行改革，走出困境，學(xué)會(huì)利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)手段管理企業(yè)，研究市場，學(xué)會(huì)經(jīng)營貿(mào)易，開創(chuàng)商品交易新的模式的一項(xiàng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)工程。市場競爭的最終結(jié)果就是優(yōu)勝劣汰，國有企業(yè)往往處于劣勢(shì)，究其原因，除市場經(jīng)濟(jì)的"閱歷"比較淺以外，還有兩個(gè)重要的原因：一是觀念上的問題，有些企業(yè)，在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，還沒有把"貿(mào)易"，也就是"市場"放在生死攸關(guān)的重要位置上，還在等上級(jí)或別人來保護(hù)和援救；二是手段上的問題。
電子商務(wù)的興起，對(duì)中國來說是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。中國在電子商務(wù)發(fā)展過程中遇到的問題，遠(yuǎn)比一般發(fā)達(dá)國家多得多，不僅需要解決EDI商務(wù)由封閉到開放的轉(zhuǎn)變問題、因特網(wǎng)商務(wù)中大宗交易的保密和安全問題，以及電子納稅及其管理問題等等，而且還亟待解決一系列特有的主要問題：
（1）企業(yè)管理水平落后、經(jīng)營方式陳舊。中國的企業(yè)正在改制中，現(xiàn)代企業(yè)制度尚未普遍建立，企業(yè)信息化起步不久，還沒有全面推開。相當(dāng)多數(shù)企業(yè)尚未認(rèn)識(shí)到，電子商務(wù)能給他們帶來比大企業(yè)更為有利的機(jī)遇，而認(rèn)為電子商務(wù)距離他們比較遙遠(yuǎn)。所以，培育和開發(fā)企業(yè)需求，成了在中國發(fā)展電子商務(wù)的基本功，而發(fā)展電子商務(wù)正是企業(yè)走向成功之路。
（2）市場成熟問題。電子商務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域分兩類：企業(yè)間交易和個(gè)人消費(fèi)者與企業(yè)之間的交易。就其發(fā)展過程來看，它又必然經(jīng)歷一個(gè)從簡單的商情查詢到網(wǎng)上購物和實(shí)現(xiàn)交易的階段。中國的市場及其體系還不健全、不規(guī)范，假冒偽劣商品屢禁不止，坑蒙拐騙時(shí)有發(fā)生，市場行為缺乏必要的自律和嚴(yán)厲的社會(huì)監(jiān)督。在這種情況下，要發(fā)展電子商務(wù)，必須加速培育市場，使其盡快成熟起來，以利于傳統(tǒng)商務(wù)向電子商務(wù)順利轉(zhuǎn)變。
（3）金融服務(wù)質(zhì)量問題。電子商務(wù)的進(jìn)行需要支付與結(jié)算，這就應(yīng)有高質(zhì)、高效的金融服務(wù)及其電子化的配合。由于金融服務(wù)的水平和電子化程度都還不高，中國的金融業(yè)亟需適應(yīng)全球一體化進(jìn)程而加快變革步伐。
（4）信息網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境、條件和安全問題。作為一個(gè)安全的電子商務(wù)系統(tǒng)，首先必須具有一個(gè)安全、可靠的通信網(wǎng)絡(luò)，以保證交易信息安全、迅速地傳遞；其次必須保證數(shù)據(jù)庫服務(wù)器絕對(duì)安全，防止黑客闖入網(wǎng)絡(luò)盜取信息。對(duì)于中國來說，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品幾乎都是"舶來品"，本身就隱藏著不安全隱患，加之受技術(shù)、人為等因素的影響，不安全因素更顯突出。
（5）跨部門、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)問題。參與電子商務(wù)的不僅僅是交易雙方，更重要的是，它還涉及工商行政管理、海關(guān)、保險(xiǎn)、財(cái)稅、銀行等眾多部門和不同地區(qū)、不同國家，這就需要有統(tǒng)一的法律、行政框架以及強(qiáng)有力的綜合協(xié)調(diào)組織。
（6）人員素質(zhì)和技能問題。電子商務(wù)是新生事物，它的知識(shí)亟需普及。全世界因特網(wǎng)網(wǎng)上的商業(yè)用戶和家庭用戶急劇增加，但因特網(wǎng)的使用者仍集中在年齡為15~50歲之間、中上收入水平、受過中等以上教育的中青年，并以男性為主。對(duì)中國來說，特別需要提高商務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)技能。
（7）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。要想實(shí)現(xiàn)真正實(shí)時(shí)的網(wǎng)上交易，要求網(wǎng)絡(luò)有非�？斓捻憫�(yīng)速度和較高的帶寬，這必須由硬件提供對(duì)高速網(wǎng)絡(luò)的支持。我國網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較緩慢和滯后，已建成的網(wǎng)絡(luò)其質(zhì)量離電子商務(wù)的要求相距甚遠(yuǎn)。另一方面，上網(wǎng)用戶少，網(wǎng)絡(luò)利用率低，致使網(wǎng)絡(luò)資源大量閑置和浪費(fèi)，投資效益低，嚴(yán)重制約著網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，與銀行、稅務(wù)等十幾個(gè)部門的聯(lián)網(wǎng)尚未實(shí)現(xiàn)。因此，如何加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，提高投資效益，改變網(wǎng)絡(luò)通信方面的落后面貌，應(yīng)是促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用普及的首要問題。
（8）政府的角色定位問題。政府對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)不應(yīng)過多地干涉，而應(yīng)遵循電子商務(wù)的國際準(zhǔn)則，盡量放權(quán)于企業(yè)。政府在其中起的作用應(yīng)是扶持和服務(wù)，而不是控制和干預(yù)。當(dāng)然，當(dāng)交易中出現(xiàn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等現(xiàn)象時(shí)，政府應(yīng)有及時(shí)、準(zhǔn)確的行動(dòng)。
（9）網(wǎng)上支付問題。從整個(gè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展來看，將來要在網(wǎng)絡(luò)上直接進(jìn)行交易，就需要通過銀行的信用卡等各種方式來完成交易，以及在國際貿(mào)易中通過與金融網(wǎng)絡(luò)的連接來支付和收費(fèi)。而目前我國各個(gè)國有專業(yè)銀行網(wǎng)絡(luò)選用的通信平臺(tái)不統(tǒng)一，不利于各銀行間跨行業(yè)務(wù)的互聯(lián)、互通和中央銀行的金融監(jiān)管以及宏觀調(diào)控政策的實(shí)施。另外，各行信用卡標(biāo)準(zhǔn)不一樣，不能通用，尚不能用信用卡實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付。
（10）電子商務(wù)法律問題。做生意就避免不了發(fā)生糾紛，而網(wǎng)上糾紛又有其獨(dú)特性。Internet是一個(gè)缺乏"警察"的信息公路，它缺少協(xié)作和管理，信息的跨地區(qū)和跨國界的傳輸又難以公證和仲裁，而如果沒有一個(gè)成熟的、統(tǒng)一的法律系統(tǒng)進(jìn)行仲裁，糾紛就不可能解決。那么，這個(gè)法律系統(tǒng)究竟應(yīng)該如何制定，由誰來制定，應(yīng)遵循什么樣的原則，其效力如何保證?這些都是現(xiàn)在制定法律時(shí)應(yīng)該考慮的問題。
（11）企業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平落后、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)淡薄。目前我國絕大部分企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的需求非常淡薄，除去免費(fèi)用戶外，真正交費(fèi)上網(wǎng)者很少，企業(yè)用戶還沒大量出現(xiàn)。企業(yè)的信息化只是在理論界、信息產(chǎn)業(yè)界熱度很高，而在企業(yè)中熱度并不高，從而造成經(jīng)營決策的被動(dòng)局面。
3 我國發(fā)展電子商務(wù)的對(duì)策
關(guān)于具體對(duì)策，有如下建議：
（1）注意國際電子商務(wù)發(fā)展動(dòng)向，分析其對(duì)我國進(jìn)出口貿(mào)易、資本流出和流入、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的有利因素和不利影響，及早制訂應(yīng)對(duì)策略。
（2）從中國國情出發(fā)，除推進(jìn)EDI和因特網(wǎng)這兩種電子商務(wù)外，同時(shí)在國內(nèi)大力提倡和積極推廣通過電話、傳真、電視、電子支付及貨幣傳遞系統(tǒng)等四種途徑的電子商務(wù)，以便從電子商務(wù)的尋求階段、訂貨及支付階段、運(yùn)輸階段分別積累有益的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造必要的條件。
（3）集中力量優(yōu)先發(fā)展國際電子商務(wù)，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)先行一步，然后"外為內(nèi)用"，再在國內(nèi)貿(mào)易中逐步發(fā)展電子商務(wù)，其中，企業(yè)之間的電子商務(wù)可先搞起來。
（4）鼓勵(lì)有條件的地區(qū)大力發(fā)展電子商務(wù)。對(duì)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、信息化程度相對(duì)較高、領(lǐng)導(dǎo)重視、對(duì)電子商務(wù)有需求和有效益的地區(qū)，特別是一些有條件的沿海省、市，以及內(nèi)地的少數(shù)省會(huì)城市和中心城市，應(yīng)鼓勵(lì)他們不失時(shí)機(jī)地發(fā)展各種方式的電子商務(wù)，發(fā)揮其示范效應(yīng)，以便向其他地區(qū)推廣普及。
（5）從創(chuàng)造條件入手，如加快企業(yè)改革、培育全國市場、推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化等，建立有市場需求的、企業(yè)和居民均可得益的電子商務(wù)環(huán)境。在企業(yè)營銷渠道不暢通的環(huán)節(jié)，尤其需要?jiǎng)?chuàng)造條件，以利電子商務(wù)的開展。當(dāng)然，電子商務(wù)本身并非目的，最終是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、提高企業(yè)素質(zhì)和增加人民福利。
（6）搞好電子商務(wù)的關(guān)鍵是協(xié)調(diào)。部門分割、地區(qū)封閉，是搞不好電子商務(wù)的。盡管我國已組建了信息產(chǎn)業(yè)部，能有力地推進(jìn)電子商務(wù)，但全國的電子商務(wù)仍非一個(gè)部門的力量所能解決的，需要其他有關(guān)部門的配合和綜合部門的參與，特別是社會(huì)各界的共同努力和齊心協(xié)作。
參考文獻(xiàn)
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3 (美)特伯恩.電子商務(wù)管理新視角[M].北京：電子工業(yè)出版社，2003
4 李維.發(fā)展我國電子商務(wù)的思考[J].計(jì)算機(jī)世界，2000（4）
關(guān)鍵詞 電子商務(wù) 網(wǎng)絡(luò) 發(fā)展對(duì)策
1 電子商務(wù)介紹
電子商務(wù)源于英文Electronic Commerce，簡寫為EC。其內(nèi)容包含兩個(gè)方面，一是電子方式，二是商貿(mào)活動(dòng)。是利用簡單、快捷、低成本的電子通訊方式，買賣雙方不謀面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng)。電子商務(wù)可以通過多種電子通訊方式來完成。主要是以EDI（電子數(shù)據(jù)交換）和Internet來完成的。尤其是隨著Internet技術(shù)的日益成熟，電子商務(wù)真正的發(fā)展將是建立在Internet技術(shù)上的。
從貿(mào)易活動(dòng)的角度分析，電子商務(wù)分為兩個(gè)層次，較低層次的電子商務(wù)如電子商情、電子貿(mào)易、電子合同等；最完整的也是最高級(jí)的電子商務(wù)應(yīng)該是利用Internet網(wǎng)絡(luò)能夠進(jìn)行全部的貿(mào)易活動(dòng)，即在網(wǎng)上將信息流、商流、資金流和部分的物流完整地實(shí)現(xiàn)，也就是說，你可以從尋找客戶開始，一直到洽談、訂貨、在線付（收）款、開據(jù)電子發(fā)票以至到電子報(bào)關(guān)、電子納稅等通過Internet一并完成。
要實(shí)現(xiàn)完整的電子商務(wù)還會(huì)涉及到很多方面，除了買家、賣家外，還要有銀行或金融機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、配送中心等機(jī)構(gòu)的加入才行。由于參與電子商務(wù)中的各方在物理上是互不謀面的，因此網(wǎng)上銀行、在線電子支付等條件和數(shù)據(jù)加密、電子簽名等技術(shù)在電子商務(wù)中發(fā)揮著重要的不可或缺的作用。
2 我國電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r及遇到的問題
早在1998年，新成立的信息產(chǎn)業(yè)部就提出：推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化，要重點(diǎn)抓好企業(yè)信息化、金融電子化和電子商務(wù)這三個(gè)方面的工作。企業(yè)信息化是基礎(chǔ)，金融電子化是保證，電子商務(wù)是核心。"電子商務(wù)熱"隨之在國內(nèi)掀起,我國的電子商務(wù)已進(jìn)入到起步階段。
金橋工程的實(shí)施，推動(dòng)了我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，促進(jìn)了我國因特網(wǎng)的普及和應(yīng)用，為電子商務(wù)的實(shí)施打下了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。
金卡工程的實(shí)施,推動(dòng)了我國一些商業(yè)銀行的電子化進(jìn)程,為電子商務(wù)的開展打下了基礎(chǔ)。從某種意義上來說，金卡工程本身就是電子商務(wù)在我國的應(yīng)用試點(diǎn)，并取得了顯著的成效。許多省市實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)柜員機(jī)ATM與銷售點(diǎn)終端機(jī)POS的同城跨行(工、農(nóng)、中、建、交等各商業(yè)銀行)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和信用卡業(yè)務(wù)的聯(lián)營，這中間包括了電子數(shù)據(jù)交換EDI、電子轉(zhuǎn)賬EFT的實(shí)際應(yīng)用，金卡工程的建設(shè)為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付與資金清算提供了很好條件。
金貿(mào)工程就是幫助企業(yè)，特別是幫助我們的國有大中型企業(yè)進(jìn)行改革，走出困境，學(xué)會(huì)利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)手段管理企業(yè)，研究市場，學(xué)會(huì)經(jīng)營貿(mào)易，開創(chuàng)商品交易新的模式的一項(xiàng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)工程。市場競爭的最終結(jié)果就是優(yōu)勝劣汰，國有企業(yè)往往處于劣勢(shì)，究其原因，除市場經(jīng)濟(jì)的"閱歷"比較淺以外，還有兩個(gè)重要的原因：一是觀念上的問題，有些企業(yè)，在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，還沒有把"貿(mào)易"，也就是"市場"放在生死攸關(guān)的重要位置上，還在等上級(jí)或別人來保護(hù)和援救；二是手段上的問題。
電子商務(wù)的興起，對(duì)中國來說是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。中國在電子商務(wù)發(fā)展過程中遇到的問題，遠(yuǎn)比一般發(fā)達(dá)國家多得多，不僅需要解決EDI商務(wù)由封閉到開放的轉(zhuǎn)變問題、因特網(wǎng)商務(wù)中大宗交易的保密和安全問題，以及電子納稅及其管理問題等等，而且還亟待解決一系列特有的主要問題：
（1）企業(yè)管理水平落后、經(jīng)營方式陳舊。中國的企業(yè)正在改制中，現(xiàn)代企業(yè)制度尚未普遍建立，企業(yè)信息化起步不久，還沒有全面推開。相當(dāng)多數(shù)企業(yè)尚未認(rèn)識(shí)到，電子商務(wù)能給他們帶來比大企業(yè)更為有利的機(jī)遇，而認(rèn)為電子商務(wù)距離他們比較遙遠(yuǎn)。所以，培育和開發(fā)企業(yè)需求，成了在中國發(fā)展電子商務(wù)的基本功，而發(fā)展電子商務(wù)正是企業(yè)走向成功之路。
（2）市場成熟問題。電子商務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域分兩類：企業(yè)間交易和個(gè)人消費(fèi)者與企業(yè)之間的交易。就其發(fā)展過程來看，它又必然經(jīng)歷一個(gè)從簡單的商情查詢到網(wǎng)上購物和實(shí)現(xiàn)交易的階段。中國的市場及其體系還不健全、不規(guī)范，假冒偽劣商品屢禁不止，坑蒙拐騙時(shí)有發(fā)生，市場行為缺乏必要的自律和嚴(yán)厲的社會(huì)監(jiān)督。在這種情況下，要發(fā)展電子商務(wù)，必須加速培育市場，使其盡快成熟起來，以利于傳統(tǒng)商務(wù)向電子商務(wù)順利轉(zhuǎn)變。
（3）金融服務(wù)質(zhì)量問題。電子商務(wù)的進(jìn)行需要支付與結(jié)算，這就應(yīng)有高質(zhì)、高效的金融服務(wù)及其電子化的配合。由于金融服務(wù)的水平和電子化程度都還不高，中國的金融業(yè)亟需適應(yīng)全球一體化進(jìn)程而加快變革步伐。
（4）信息網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境、條件和安全問題。作為一個(gè)安全的電子商務(wù)系統(tǒng)，首先必須具有一個(gè)安全、可靠的通信網(wǎng)絡(luò)，以保證交易信息安全、迅速地傳遞；其次必須保證數(shù)據(jù)庫服務(wù)器絕對(duì)安全，防止黑客闖入網(wǎng)絡(luò)盜取信息。對(duì)于中國來說，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品幾乎都是"舶來品"，本身就隱藏著不安全隱患，加之受技術(shù)、人為等因素的影響，不安全因素更顯突出。
（5）跨部門、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)問題。參與電子商務(wù)的不僅僅是交易雙方，更重要的是，它還涉及工商行政管理、海關(guān)、保險(xiǎn)、財(cái)稅、銀行等眾多部門和不同地區(qū)、不同國家，這就需要有統(tǒng)一的法律、行政框架以及強(qiáng)有力的綜合協(xié)調(diào)組織。
（6）人員素質(zhì)和技能問題。電子商務(wù)是新生事物，它的知識(shí)亟需普及。全世界因特網(wǎng)網(wǎng)上的商業(yè)用戶和家庭用戶急劇增加，但因特網(wǎng)的使用者仍集中在年齡為15~50歲之間、中上收入水平、受過中等以上教育的中青年，并以男性為主。對(duì)中國來說，特別需要提高商務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)技能。
（7）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。要想實(shí)現(xiàn)真正實(shí)時(shí)的網(wǎng)上交易，要求網(wǎng)絡(luò)有非�？斓捻憫�(yīng)速度和較高的帶寬，這必須由硬件提供對(duì)高速網(wǎng)絡(luò)的支持。我國網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較緩慢和滯后，已建成的網(wǎng)絡(luò)其質(zhì)量離電子商務(wù)的要求相距甚遠(yuǎn)。另一方面，上網(wǎng)用戶少，網(wǎng)絡(luò)利用率低，致使網(wǎng)絡(luò)資源大量閑置和浪費(fèi)，投資效益低，嚴(yán)重制約著網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，與銀行、稅務(wù)等十幾個(gè)部門的聯(lián)網(wǎng)尚未實(shí)現(xiàn)。因此，如何加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，提高投資效益，改變網(wǎng)絡(luò)通信方面的落后面貌，應(yīng)是促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用普及的首要問題。
（8）政府的角色定位問題。政府對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)不應(yīng)過多地干涉，而應(yīng)遵循電子商務(wù)的國際準(zhǔn)則，盡量放權(quán)于企業(yè)。政府在其中起的作用應(yīng)是扶持和服務(wù)，而不是控制和干預(yù)。當(dāng)然，當(dāng)交易中出現(xiàn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等現(xiàn)象時(shí)，政府應(yīng)有及時(shí)、準(zhǔn)確的行動(dòng)。
（9）網(wǎng)上支付問題。從整個(gè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展來看，將來要在網(wǎng)絡(luò)上直接進(jìn)行交易，就需要通過銀行的信用卡等各種方式來完成交易，以及在國際貿(mào)易中通過與金融網(wǎng)絡(luò)的連接來支付和收費(fèi)。而目前我國各個(gè)國有專業(yè)銀行網(wǎng)絡(luò)選用的通信平臺(tái)不統(tǒng)一，不利于各銀行間跨行業(yè)務(wù)的互聯(lián)、互通和中央銀行的金融監(jiān)管以及宏觀調(diào)控政策的實(shí)施。另外，各行信用卡標(biāo)準(zhǔn)不一樣，不能通用，尚不能用信用卡實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付。
（10）電子商務(wù)法律問題。做生意就避免不了發(fā)生糾紛，而網(wǎng)上糾紛又有其獨(dú)特性。Internet是一個(gè)缺乏"警察"的信息公路，它缺少協(xié)作和管理，信息的跨地區(qū)和跨國界的傳輸又難以公證和仲裁，而如果沒有一個(gè)成熟的、統(tǒng)一的法律系統(tǒng)進(jìn)行仲裁，糾紛就不可能解決。那么，這個(gè)法律系統(tǒng)究竟應(yīng)該如何制定，由誰來制定，應(yīng)遵循什么樣的原則，其效力如何保證?這些都是現(xiàn)在制定法律時(shí)應(yīng)該考慮的問題。
（11）企業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平落后、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)淡薄。目前我國絕大部分企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的需求非常淡薄，除去免費(fèi)用戶外，真正交費(fèi)上網(wǎng)者很少，企業(yè)用戶還沒大量出現(xiàn)。企業(yè)的信息化只是在理論界、信息產(chǎn)業(yè)界熱度很高，而在企業(yè)中熱度并不高，從而造成經(jīng)營決策的被動(dòng)局面。
3 我國發(fā)展電子商務(wù)的對(duì)策
關(guān)于具體對(duì)策，有如下建議：
（1）注意國際電子商務(wù)發(fā)展動(dòng)向，分析其對(duì)我國進(jìn)出口貿(mào)易、資本流出和流入、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的有利因素和不利影響，及早制訂應(yīng)對(duì)策略。
（2）從中國國情出發(fā)，除推進(jìn)EDI和因特網(wǎng)這兩種電子商務(wù)外，同時(shí)在國內(nèi)大力提倡和積極推廣通過電話、傳真、電視、電子支付及貨幣傳遞系統(tǒng)等四種途徑的電子商務(wù)，以便從電子商務(wù)的尋求階段、訂貨及支付階段、運(yùn)輸階段分別積累有益的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造必要的條件。
（3）集中力量優(yōu)先發(fā)展國際電子商務(wù)，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)先行一步，然后"外為內(nèi)用"，再在國內(nèi)貿(mào)易中逐步發(fā)展電子商務(wù)，其中，企業(yè)之間的電子商務(wù)可先搞起來。
（4）鼓勵(lì)有條件的地區(qū)大力發(fā)展電子商務(wù)。對(duì)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、信息化程度相對(duì)較高、領(lǐng)導(dǎo)重視、對(duì)電子商務(wù)有需求和有效益的地區(qū)，特別是一些有條件的沿海省、市，以及內(nèi)地的少數(shù)省會(huì)城市和中心城市，應(yīng)鼓勵(lì)他們不失時(shí)機(jī)地發(fā)展各種方式的電子商務(wù)，發(fā)揮其示范效應(yīng)，以便向其他地區(qū)推廣普及。
（5）從創(chuàng)造條件入手，如加快企業(yè)改革、培育全國市場、推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化等，建立有市場需求的、企業(yè)和居民均可得益的電子商務(wù)環(huán)境。在企業(yè)營銷渠道不暢通的環(huán)節(jié)，尤其需要?jiǎng)?chuàng)造條件，以利電子商務(wù)的開展。當(dāng)然，電子商務(wù)本身并非目的，最終是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、提高企業(yè)素質(zhì)和增加人民福利。
（6）搞好電子商務(wù)的關(guān)鍵是協(xié)調(diào)。部門分割、地區(qū)封閉，是搞不好電子商務(wù)的。盡管我國已組建了信息產(chǎn)業(yè)部，能有力地推進(jìn)電子商務(wù)，但全國的電子商務(wù)仍非一個(gè)部門的力量所能解決的，需要其他有關(guān)部門的配合和綜合部門的參與，特別是社會(huì)各界的共同努力和齊心協(xié)作。
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