淺談工程的設(shè)計(jì)監(jiān)理與設(shè)計(jì)優(yōu)化
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論文導(dǎo)讀：公路工程監(jiān)理,是公路建設(shè)管理體制改革的重要內(nèi)容，它對(duì)工程質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度做到管理、控制的作用。但是由于種種原因，目前監(jiān)理工作往往僅局限于施工過(guò)程中的監(jiān)督、進(jìn)度和造價(jià)的控制，起了“部分”監(jiān)理的作用，設(shè)計(jì)監(jiān)理工作在施工中沒(méi)有被開展，甚至被忽視，這嚴(yán)重阻礙了設(shè)計(jì)監(jiān)理在施工中的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：工程，設(shè)計(jì)監(jiān)理，設(shè)計(jì)優(yōu)化
公路工程監(jiān)理,是公路建設(shè)管理體制改革的重要內(nèi)容，它對(duì)工程質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度做到管理、控制的作用。但是由于種種原因，目前監(jiān)理工作往往僅局限于施工過(guò)程中的監(jiān)督、進(jìn)度和造價(jià)的控制，起了“部分”監(jiān)理的作用，設(shè)計(jì)監(jiān)理工作在施工中沒(méi)有被開展，甚至被忽視，這嚴(yán)重阻礙了設(shè)計(jì)監(jiān)理在施工中的發(fā)展。
一、設(shè)計(jì)監(jiān)理的必要性和重要性
由于我國(guó)多年來(lái)實(shí)行設(shè)計(jì)單位事業(yè)化管理體制，使人們形成了一種觀念；設(shè)計(jì)單位為業(yè)主負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)質(zhì)量由設(shè)計(jì)單位自行把關(guān)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，設(shè)計(jì)單位逐步由事業(yè)單位改為企業(yè)單位，并成立了許多私營(yíng)設(shè)計(jì)所，所有的設(shè)計(jì)單位都把經(jīng)濟(jì)效益放在很重要的位置，設(shè)計(jì)質(zhì)量難免有所下降。另外由于投資管理方面存在的一些弊病，有些地方政府部門為了獲取國(guó)家投資，往往調(diào)高設(shè)計(jì)概算，因此委托設(shè)計(jì)監(jiān)理在我國(guó)已是迫在眉睫的事情。
設(shè)計(jì)監(jiān)理是指設(shè)計(jì)監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，在監(jiān)理合同約定的范圍內(nèi)，依據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同，對(duì)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)實(shí)施監(jiān)督。
工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量是工程質(zhì)量的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)在技術(shù)是否可行，經(jīng)濟(jì)上是否合理、結(jié)構(gòu)上是否安全可靠等是影響工程質(zhì)量的決定性因素，沒(méi)有高質(zhì)量的設(shè)計(jì)，就沒(méi)有高質(zhì)量的工程。設(shè)計(jì)上的缺陷使工程項(xiàng)目質(zhì)量先天不足，留下無(wú)法彌補(bǔ)的質(zhì)量隱患。由于設(shè)計(jì)不合理、違反科學(xué)引起的質(zhì)量事故要占總事故量的相當(dāng)大比例，大凡設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量問(wèn)題往往是惡性的，所以說(shuō)設(shè)計(jì)的質(zhì)量對(duì)保證工程質(zhì)量、保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全、提高工程效益起決定性作用，低劣的設(shè)計(jì)必定為工程質(zhì)量埋下隱患和嚴(yán)重浪費(fèi)，因此必須對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量實(shí)施嚴(yán)格控制。
工程投資控制的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段。我國(guó)目前實(shí)行的勘測(cè)設(shè)計(jì)取費(fèi)辦法，一般是按總投資的百分比計(jì)取，造價(jià)越高，設(shè)計(jì)單位的收入也越高，顯然不利于設(shè)計(jì)者主動(dòng)地考慮節(jié)約投資。這樣設(shè)計(jì)單位為了自身利益就可能對(duì)投資控制產(chǎn)生抵觸行為，對(duì)投資控制極不為不利，對(duì)業(yè)主的利益必定帶來(lái)不利的影響。設(shè)計(jì)監(jiān)理的介入，可利用他們較多的技術(shù)水平和豐富的工程經(jīng)驗(yàn)，有效地實(shí)施投資控制，給業(yè)主帶來(lái)較大的利益。雖然設(shè)計(jì)費(fèi)占整個(gè)工程投資不大，但對(duì)工程投資的影響很大，節(jié)約投資的潛力很大，國(guó)內(nèi)外的研究表明設(shè)計(jì)階段影響投資的可能性在90%以上，到了施工階段，雖然設(shè)計(jì)投資加大但對(duì)工程投資額的影響卻很小，節(jié)約投資的潛力一般不超過(guò)10%。如果業(yè)主單位在工程實(shí)施初期不能有效地控制設(shè)計(jì)過(guò)程，就不可能很好的實(shí)行投資控制。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)普遍忽視工程設(shè)計(jì)階段的投資控制，往往把控制投資的主要精力放在施工階段——審核施工圖預(yù)算，合理結(jié)算工程價(jià)款，算細(xì)帳。這樣做盡管也有效果，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”，事倍功半。要有效地節(jié)約工程投資，就要堅(jiān)決地把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到設(shè)計(jì)階段來(lái)。
工程設(shè)計(jì)階段是影響工程進(jìn)度最重要的階段，良好的設(shè)計(jì)不僅可以保證工程順利進(jìn)行，而且可以在很大程度上減少不必要的工程量 ，減少返工，省時(shí)又省力 ，低劣的設(shè)計(jì)往往從本本出發(fā)，忽視了工程施工技術(shù)上的困難，忽視了環(huán)境對(duì)工程實(shí)施的影響，設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤及漏項(xiàng)更是讓施工中頻繁停工，等待修改設(shè)計(jì)，重新出設(shè)計(jì)圖，大大影響了工程的進(jìn)度，造成延期費(fèi)用。
二、設(shè)計(jì)監(jiān)理地主要內(nèi)容和方法
1、 設(shè)計(jì)監(jiān)理的主要內(nèi)容包括：安全性、適用性、經(jīng)濟(jì)性。工程的安全性是指工程建成后保證結(jié)構(gòu)安全，保證人身和環(huán)境免受危害；工程的適用性是指要有良好的交通功能和美觀效果；工程的經(jīng)濟(jì)性是指在保障工程安全可靠性和適用性的條件下，做到造價(jià)低、不浪費(fèi)和建成使用后的經(jīng)濟(jì)效益高。
2、工程設(shè)計(jì)監(jiān)理的主要方法
（1） 檢查設(shè)計(jì)依據(jù)
檢查設(shè)計(jì)的編制依據(jù)、采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是否正確、是否滿足城市規(guī)劃、公用設(shè)施等主觀部門的規(guī)定、批復(fù)。設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)部門的規(guī)定、批復(fù)是設(shè)計(jì)的依據(jù)，如果是設(shè)計(jì)不遵循，輕則影響工程的實(shí)施，重則帶來(lái)嚴(yán)重的后果。
（2） 確保工程交通功能最優(yōu)
工程的主要作用是滿足車輛和行人通行的需要 ，因此工程的交通功能應(yīng)是設(shè)計(jì)者重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。在不增加或略微增加造價(jià)的情況下，盡可能優(yōu)化工程的交通功能，實(shí)際上相當(dāng)于降低了工程造價(jià)。
�。�3） 投資控制和經(jīng)濟(jì)性
設(shè)計(jì)監(jiān)理的目的首先應(yīng)該使項(xiàng)目的質(zhì)量在符合先行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的條件下，滿足工程的使用功能；但另一方也不能不顧及投資的限制而過(guò)分追求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越高越好、越安全越好。所謂合理的質(zhì)量是指在一定投資限額下所能達(dá)到的最佳功能及其水平。合理的投資是指滿足工程所需使用功能條件 下，所付出的費(fèi)用最小設(shè)計(jì)監(jiān)理的目的正是要通過(guò)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和水平的控制，進(jìn)而達(dá)到對(duì)項(xiàng)目投資的控制，主要檢查采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和主要的技術(shù)參數(shù)、基礎(chǔ)處理方案和結(jié)構(gòu)造型方案是否安全可靠和是否有浪費(fèi)，計(jì)算的方法、公式和參數(shù)是否正確，計(jì)算是否有錯(cuò)誤。主要的手段是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，重點(diǎn)應(yīng)看造價(jià)指標(biāo)。
�。�4）圖紙的錯(cuò)漏檢查
由于大型工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、圖紙繁多，有的時(shí)候時(shí)間較緊、差、錯(cuò)、漏是難免的，工程量的計(jì)算難免有誤差，監(jiān)理人員如果在事前檢查出來(lái)，不僅可以方便施工，對(duì)工程質(zhì)量也大有好處，特別是工程量的計(jì)算，因?yàn)樗强刂仆顿Y的依據(jù)，也是編制施工招標(biāo)標(biāo)底、與施工單位簽定工程承包合同、進(jìn)行工程拔款和工程結(jié)算的依據(jù)。監(jiān)理人員主要檢查標(biāo)注的各部分的設(shè)計(jì)標(biāo)高和尺寸是否有錯(cuò)誤，各專業(yè)設(shè)計(jì)之間是否有矛盾，工程量計(jì)算是否有漏算、重算和計(jì)算錯(cuò)誤，對(duì)工程量中各種系數(shù)的選用是否有合理的依據(jù)。有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員一般采用的方法是，把設(shè)計(jì)單位的概算與自己掌握的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)照，或?qū)⑵鋬?nèi)容分解，與同類工程項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)項(xiàng)對(duì)比，對(duì)相差較大的費(fèi)用項(xiàng)目重點(diǎn)進(jìn)行分析，找出其相差的原因，提出優(yōu)化方案，在與設(shè)計(jì)單位達(dá)到共識(shí)后要求其改正。
3、 結(jié)語(yǔ)
設(shè)計(jì)監(jiān)理實(shí)踐證明，開展設(shè)計(jì)監(jiān)理具有以下優(yōu)點(diǎn)：①可以避免違反國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)部門的規(guī)定；② 可以使建成的工程有較好的交通功能；③可以節(jié)約投資；④可以提高工程的安全性；⑤可以在設(shè)計(jì)階段注重工程的美學(xué)效果；⑥可以減少圖紙的差、錯(cuò)、漏。
設(shè)計(jì)監(jiān)理可以幫助設(shè)計(jì)單位避免設(shè)計(jì)工作中可能出現(xiàn)的失誤和浪費(fèi)，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，最終達(dá)到保障工程項(xiàng)目安全可靠、提高其適用性和經(jīng)濟(jì)性的目的。為此，在推行建設(shè)監(jiān)理工作中，要大力推行從設(shè)計(jì)階段開始的全過(guò)程監(jiān)理，盡快扭轉(zhuǎn)目前重施工階段監(jiān)理，轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的傾向。
