創(chuàng)新婦女工作模式分析
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論文導(dǎo)讀：新農(nóng)村建設(shè)需要生產(chǎn)新、生活新、鄉(xiāng)風(fēng)新、環(huán)境新和管理新，但歸根結(jié)底需要農(nóng)民的素質(zhì)新，沒有新農(nóng)民就沒有新農(nóng)村。然而，廣大農(nóng)村婦女是目前農(nóng)村的主力，農(nóng)民的主體。針對(duì)目前農(nóng)村婦女的這一特點(diǎn)，創(chuàng)新婦女工作模式，提高婦女素質(zhì)，發(fā)揮婦女的主力軍作用，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。
關(guān)鍵詞：婦女，新農(nóng)村，主力軍，科學(xué)發(fā)展觀
新農(nóng)村建設(shè)需要生產(chǎn)新、生活新、鄉(xiāng)風(fēng)新、環(huán)境新和管理新，但歸根結(jié)底需要農(nóng)民的素質(zhì)新，沒有新農(nóng)民就沒有新農(nóng)村。然而，廣大農(nóng)村婦女是目前農(nóng)村的主力，農(nóng)民的主體。針對(duì)目前農(nóng)村婦女的這一特點(diǎn)，創(chuàng)新婦女工作模式，提高婦女素質(zhì)，發(fā)揮婦女的主力軍作用，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。
1.目前農(nóng)村婦女所處于的重要地位
農(nóng)村婦女在數(shù)量不僅占農(nóng)村人口的“半邊天”，而且在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文明創(chuàng)建和家庭生活等許多領(lǐng)域中，均擔(dān)負(fù)著越來越重要的職能和角色。
1.1在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擔(dān)負(fù)重要的角色
實(shí)行家庭經(jīng)營之后，絕大多數(shù)家庭走上“丈夫是老板，妻子是技術(shù)員”的經(jīng)營管理模式。特別在種植、養(yǎng)殖和加工產(chǎn)業(yè)中，婦女的作用和優(yōu)勢更為突出。在一些地區(qū)，隨著男勞動(dòng)力外出務(wù)工的增多，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān)幾乎全部落在婦女的肩上，婦女真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體和主力軍。論文參考網(wǎng)。像普蘭店市近郊的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾乎60%以上的勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要靠婦女承擔(dān)起來。
1.2在農(nóng)村文明創(chuàng)建中擔(dān)負(fù)重要的角色
農(nóng)村的家庭和睦，鄰里團(tuán)結(jié)，孝敬老人，計(jì)劃生育、教育子女等諸多方面，都涉及到婦女，而且婦女一般都處于矛盾的主要方面。同時(shí)，婦女在農(nóng)村文化建設(shè)中、環(huán)境衛(wèi)生管理中，也扮演重要角色。由此可見，轉(zhuǎn)變婦女的思想觀念，提高婦女的文化道德素質(zhì)，無疑是農(nóng)村各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)的主要對(duì)象和任務(wù)。
1.3在家庭生活中擔(dān)負(fù)重要角色
丈夫是“妻管嚴(yán)”，妻子掌握家庭財(cái)經(jīng)大權(quán)，在農(nóng)村屢見不鮮，婦女成為真正意義上的家庭“法人代表”。這是由婦女精于細(xì)致管理，善于勤儉持家的美德決定的。事實(shí)證明，在新農(nóng)村建設(shè)中，抓住了婦女，就抓住了丈夫和家庭。論文參考網(wǎng)。
2.目前農(nóng)村婦女工作存在的主要問題
婦女在新農(nóng)村建設(shè)中盡管擔(dān)負(fù)著越來越重要的任務(wù)和角色，但與新農(nóng)村建設(shè)的新形勢和新要求相比，還存在許多不適應(yīng)的地方和環(huán)節(jié)。
2.1觀念和技能不適應(yīng)
年輕有文化的婦女一般不愿留在農(nóng)村，到城里闖世界。而留守的中老年婦女絕大多數(shù)受文化素質(zhì)所限，面臨“信息不靈不敢富、技術(shù)不懂不會(huì)富、資金不足無力富”的困境。經(jīng)營項(xiàng)目依舊是“農(nóng)業(yè)即糧食，糧食即玉米”，導(dǎo)致“家家糧倉滿，戶戶腰包扁”。雖然也看到“十畝糧不如一畝菜，十畝菜不如一畝花”的比較效益，但總覺得老項(xiàng)目穩(wěn)當(dāng)，新項(xiàng)目操心費(fèi)力怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。論文參考網(wǎng)。對(duì)綠色農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，更是缺乏了解和相關(guān)知識(shí)的掌握，使婦女的致富能力受到影響。
2.2生產(chǎn)經(jīng)營方式不適應(yīng)
目前農(nóng)村基本是家庭經(jīng)營，分散進(jìn)市場，婦女經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)組織化程度不高。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目和品種選擇上，往往自主經(jīng)營，缺少統(tǒng)一性和計(jì)劃性，無法形成專業(yè)性、規(guī)模性和集約性生產(chǎn)；在產(chǎn)品銷售上，往往自我壓價(jià)，“自相殘殺”，相互擠兌，缺少自我保護(hù)意識(shí)。以經(jīng)營溫室蔬菜為例，導(dǎo)致種菜的沒有多掙到錢，買菜的沒有少花錢，販運(yùn)蔬菜的卻賺了大錢。
2.3婦聯(lián)組織模式不適應(yīng)
婦聯(lián)是服務(wù)婦女的重要組織，目前農(nóng)村婦聯(lián)組織設(shè)置基本沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，以村屯行政區(qū)劃為依托的組織模式。而現(xiàn)代農(nóng)村隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)裂變出許多新的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營專業(yè)。導(dǎo)致婦女活動(dòng)時(shí)間安排不到一起，討論問題話兒說不到一起，開展服務(wù)作用發(fā)揮不到一起。按照婦女經(jīng)營專業(yè)建立婦女組織，已勢在必行。
3.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新農(nóng)村婦女工作模式
創(chuàng)新是一個(gè)國家和民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力源泉，婦女工作也是如此。要以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則、適應(yīng)農(nóng)村婦女需求的原則和以人文本重在服務(wù)的原則，創(chuàng)新農(nóng)村婦女工作的組織設(shè)置、服務(wù)內(nèi)容和活動(dòng)載體，促進(jìn)農(nóng)村婦女工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
3.1創(chuàng)新農(nóng)村婦女組織設(shè)置形式
改變以往單一婦女組織設(shè)置模式，采取多種的靈活方式建立新型的農(nóng)村婦女組織。
（1）按照經(jīng)營專業(yè)建立婦女組織
在村級(jí)建立綜合性婦聯(lián)組織的同時(shí)，打破自然屯和村民組界限，建立若干個(gè)婦女專業(yè)致富小組或婦女專業(yè)生產(chǎn)合作社。把專業(yè)婦女組織的作用發(fā)揮在帶領(lǐng)婦女共同致富上，組織婦女活動(dòng)在共同進(jìn)市場上。專業(yè)婦女組織內(nèi)部組織成員，也應(yīng)改變以往的人員構(gòu)成，按照經(jīng)營專業(yè)發(fā)展需要，設(shè)立“一長三員”：即婦女致富小組長，技術(shù)員、購銷員和勞動(dòng)保護(hù)指導(dǎo)員。在專業(yè)婦女組織內(nèi)部，自愿實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)計(jì)劃、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)產(chǎn)品銷售。促進(jìn)專業(yè)婦女組織成員間圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)行自我管理、自我保護(hù)、自我服務(wù)、自我發(fā)展。由一家一戶進(jìn)市場，轉(zhuǎn)向聯(lián)合進(jìn)市場，共同奔小康。
�。�2）由能人牽頭建立婦女組織
打破性別界限，改變過去婦女組織的領(lǐng)導(dǎo)必須是女性的陳舊規(guī)定，誰能帶領(lǐng)婦女致富，誰能為婦女搞好服務(wù)，誰能受到婦女的愛戴和擁護(hù)，就可以推選誰擔(dān)任婦女組織的領(lǐng)導(dǎo)者。
�。�3）按照不同年齡段建立婦女組織
如青年婦女組織，中老年婦女組織。相同的年齡結(jié)構(gòu)，相同的志趣愛好和相同的服務(wù)需求，便于開展管理、教育和服務(wù)，有利于增強(qiáng)婦女組織的凝聚力和向心力。
3.2創(chuàng)新對(duì)農(nóng)村婦女的服務(wù)內(nèi)容
目前農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設(shè)中最需要的是技術(shù)、項(xiàng)目和資金。對(duì)此，政府及相關(guān)部門要站在加快新農(nóng)村建設(shè)的高度，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村婦女的需求服務(wù)。
�。�1）加大對(duì)婦女培訓(xùn)的力度
落實(shí)普惠制培訓(xùn)政策，根據(jù)農(nóng)事季節(jié)，開辦中短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。堅(jiān)持干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，發(fā)展什么就研究什么。向農(nóng)村婦女系統(tǒng)宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、思路與任務(wù)；傳授相關(guān)法律政策知識(shí)、綠色無公害生產(chǎn)技術(shù)、種植與養(yǎng)殖業(yè)知識(shí)、市場營銷與信息運(yùn)用知識(shí)及科學(xué)生活方式等知識(shí)。
（2）加大新項(xiàng)目的引進(jìn)力度
一個(gè)品種可以改變一個(gè)世界，一個(gè)產(chǎn)業(yè)可以富起一方百姓。要組織婦女致富能手走出去，開闊視野，轉(zhuǎn)變觀念，了解市場，增強(qiáng)引進(jìn)新技術(shù)、開發(fā)新項(xiàng)目的主動(dòng)性和積極性。要引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，堅(jiān)持圍繞城市發(fā)展農(nóng)業(yè)、圍繞工業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)、圍繞休閑觀光發(fā)展農(nóng)業(yè)。有條件的地方應(yīng)大力開發(fā)“農(nóng)家樂”等新的經(jīng)營項(xiàng)目，吸引城市居民賞農(nóng)家景、品農(nóng)家菜、摘農(nóng)家果，領(lǐng)略農(nóng)家田園風(fēng)光，增加新的產(chǎn)業(yè)收入。
�。�3）強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)的資金扶持
要適當(dāng)放寬農(nóng)村小額貸款的額度和償還年限，降低擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)和貸款利率。鼓勵(lì)和扶持發(fā)展前景好，具有拉動(dòng)和輻射效應(yīng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，形成穩(wěn)定的規(guī)模效益。要堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，重視引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工的龍頭企業(yè)，采取“公司+農(nóng)戶，訂單+服務(wù)”的模式，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，扶持農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn)，增加家庭經(jīng)濟(jì)收入。
3.3創(chuàng)新農(nóng)村婦女文明創(chuàng)建活動(dòng)載體
農(nóng)村家庭是最基本的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理單位，只有家庭的文明和諧，才能有村屯的文明和諧。而絕大多數(shù)婦女已經(jīng)成為實(shí)際意義上的“家庭法人代表”，為此，要在鞏固深化以往“雙學(xué)雙比”等婦女活動(dòng)載體的基礎(chǔ)上，開展“爭當(dāng)合格家庭法人代表”活動(dòng)。其標(biāo)準(zhǔn)可確定為科技致富的帶頭人、遵紀(jì)守法的責(zé)任人、孝敬老人的領(lǐng)路人、教育子女的明白人、扶貧幫困的熱心人。凡被評(píng)為“家庭合格法人代表”的，可憑信譽(yù)與人格享受小額貸款優(yōu)先等待遇，以此激勵(lì)農(nóng)民群眾爭先創(chuàng)優(yōu)，奮發(fā)向上，由家庭“小和諧”促進(jìn)社會(huì)“大和諧”。使新農(nóng)村建設(shè)真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主。
