試談工程造價的審核
論文導讀：取費應根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關文件如合同、招投標書等來確定費率。對于費率下浮或總價下浮的工程,在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。除投資包干部分外，結(jié)算單價應按合同約定或招投標規(guī)定的計價定額與計價原則執(zhí)行，一般以當?shù)兀ɑ蛐袠I(yè)）當時執(zhí)行的建安工程預算定額單價，當?shù)兀ɑ蛐袠I(yè)）、建設行政主管部門和工程造價管理部門發(fā)布的報告期價格指數(shù)及有關規(guī)定為準。
關鍵詞：工程造價，造價管理，預算，結(jié)算
一、工程造價審核的內(nèi)容
主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點,在施工圖的基礎上結(jié)合合同、招投標書、協(xié)議、會議紀要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料,按照有關的文件規(guī)定進行計算核實。
（1）工程量的審核
工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設計室外高度,計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;鋼筋計算常常不扣保護層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等;正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量,項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。一是分清計算范圍,如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍,如建筑屋層高大于3.6m時,頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用,現(xiàn)澆鋼筋混凝土構件方可計取支模超高增加費。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤產(chǎn)生。對簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設計修改通知書應根據(jù)實際情況核實,做到實事求是,合理計量。論文檢測。審核時應作好調(diào)查研究,審核其合理性和有效性,不能見有簽證即給予計量,杜絕和防范不實際的開支。
�。�2）套用單價的審核
工程造價定額具有科學性、權威性、法令性,它的形式和內(nèi)容,計算單位和數(shù)量標準任何人使用都必須嚴格執(zhí)行,不能隨意提高和降低。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題:
對直接套用定額單價的審核——首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設計圖紙標準是否要求相一致,如構件名稱、斷面形式、強度等級(砼標號、水泥砂漿比例)等。其次工程項目是否重復套用。如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預制構件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中,這種現(xiàn)象尤其普遍,特別是項目工程與總包及分包都有聯(lián)系時,往往容易產(chǎn)生工程量的重復。另外定額主材價格套用是否合理,對有最高限價的材料的定額套用的規(guī)定等。如花崗石、大理石、木地板、外墻裝飾板等,主材價格未超過最高限價的,按定額規(guī)定,以04預算價進入直接費,按實計補價差;主材價格超過最高限價的,則以最高限價進入直接費,按實計補價差;
對換算的定額單價的審核——除按上述要求外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價的準確性。
對補充定額的審核——主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。
�。�3）費用的審核
取費應根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性;執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符;費率計算是否正確;價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計算時的取費基礎是否正確,是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程,在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
二、如何加強竣工結(jié)算審核工作
�。�1）核對發(fā)包合同條款。首先應核對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列人竣工結(jié)算。其次，應按合同約定的結(jié)算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優(yōu)惠條款等等，對工程竣工結(jié)算進行審核；若發(fā)現(xiàn)合同開口或有漏洞，應請業(yè)主與施工單位認真研究，明確結(jié)算要求。
（2）檢查隱蔽驗收記錄。所有隱蔽工程均需進行驗收，兩人以上簽證；實行工程監(jiān)理的項目應經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認。審核竣工結(jié)算時應該對隱蔽工程施工記錄和驗收簽證，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列人結(jié)算。
（3）落實設計變更簽證。設計修改變更應由原設計單位出具“設計變更通知單’”和修改圖紙，設計、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設計變更應經(jīng)原審批部門審批，否則不應列人結(jié)算。
（4）按圖核實工程數(shù)量�？⒐そY(jié)算的工程量應依據(jù)竣工圖、設計變更單和現(xiàn)場簽證等進行核算。并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則計算工程量。招投標工程按工程量清單發(fā)包的，需逐一核對實際完成的工程量，然后對工程量清單以外的部分按合同約定的結(jié)算辦法與要求進行結(jié)算。
（5）嚴格執(zhí)行定額單價。除投資包干部分外，結(jié)算單價應按合同約定或招投標規(guī)定的計價定額與計價原則執(zhí)行，一般以當?shù)兀ɑ蛐袠I(yè)）當時執(zhí)行的建安工程預算定額單價，當?shù)兀ɑ蛐袠I(yè)）、建設行政主管部門和工程造價管理部門發(fā)布的報告期價格指數(shù)及有關規(guī)定為準。定額單價沒有的項目應按類似定額進行分析換算，或提出人工、機械、材料計價依據(jù)，編制補充單價；不得高套、拆算，不得隨意毛估或重復計算。
（6）注意各項費用計取。論文檢測。建安工程的取費標準應按合同要求或項目建設期間與計價定額配套使用的建安工程費用定額及有關規(guī)定執(zhí)行，先審核各項費率、價格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確，價差調(diào)整計算是否符合要求，后核實特殊費用和計算程序。要注意各項費用的計取基數(shù)，如安裝工程以人工費為基數(shù)，這個人工費是定額人工費與人工費調(diào)整部分之和。建筑工程按工程類別取費，計取基數(shù)不同的應分別計算。論文檢測。如其他直接費和現(xiàn)場經(jīng)費以定額直接費及報告期直接費價格指數(shù)或價差調(diào)整之和為基數(shù)；間接費和勞動保險費均以真接工程費合計為基數(shù)，而利潤則以直接工程費、間接費和勞動保險費三者之和為基數(shù)，應按程序分別計算或先以統(tǒng)一的基數(shù)換算各項費率后，用綜合費率計取各項費用。
（7）有關單位參與把關：建設。監(jiān)理、設計、施工等有關單位負責人和經(jīng)辦人員應大力支持，參與把關，對隱蔽工程和設計變更的簽證進行核對確認，對施工中特殊措施發(fā)生的費用等共同商定對索賠費用進行認真落實。對結(jié)算中多報的工程價款不隨意優(yōu)惠等等，按照發(fā)包合同的要求和有關規(guī)定，公平公正地把工程造價落到實處。
