發(fā)展遠(yuǎn)程開放教育，助力智慧城市建設(shè)論述
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論文導(dǎo)讀:：發(fā)展遠(yuǎn)程開放教育，助力智慧城市建設(shè)
論文關(guān)鍵詞：智慧城市,遠(yuǎn)程開放教育,人才培養(yǎng),學(xué)習(xí)型社會(huì)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)三十多年持續(xù)高速增長(zhǎng)以及城市化和全球化步伐的進(jìn)一步加快，需要跨越式地提高城市發(fā)展的創(chuàng)新性、有序性和持續(xù)性，需要?jiǎng)?chuàng)新性地引入新的方法解決問題。全球都在思索如何構(gòu)建和諧、可持續(xù)發(fā)展的城市。智慧城市就是在此背景下提出。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)和城市化加速發(fā)展的進(jìn)程中，智慧城市旨在打造符合中國(guó)特色的城市化樣本，探索未來(lái)中國(guó)城市化發(fā)展方向。在實(shí)現(xiàn)智慧城市戰(zhàn)略規(guī)劃過程中，人才、教育無(wú)疑是不可或缺的一環(huán)，建設(shè)具備智慧城市開發(fā)能力，不斷提升全社會(huì)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的終身教育培訓(xùn)基地，培養(yǎng)創(chuàng)新性科技人才，必須有一個(gè)能夠覆蓋城鄉(xiāng)、自上而下運(yùn)作良好的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育教學(xué)網(wǎng)絡(luò)和學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)作為依托，廣播電視大學(xué)因其已有的廣泛覆蓋和影響力無(wú)疑是最經(jīng)濟(jì)、最便捷的載體。本文從智慧城市建設(shè)對(duì)開放教育的機(jī)遇和挑戰(zhàn)入手進(jìn)行分析，闡釋國(guó)內(nèi)外智慧城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)人才、教育的重視，突出闡釋智慧城市建設(shè)佛山模式，最后就開放教育如何助智慧城市建設(shè)一臂之力提出自己的一管之見。
一、智慧城市建設(shè)對(duì)開放教育帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
智慧城市是指充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)，把握新一輪科技創(chuàng)新革命和信息產(chǎn)業(yè)浪潮的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮信息通信（ICT）產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、RFID相關(guān)技術(shù)領(lǐng)先、電信業(yè)務(wù)及信息化基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良等優(yōu)勢(shì)，通過建設(shè)ICT基礎(chǔ)設(shè)施、認(rèn)證、安全等平臺(tái)和示范工程，加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，形成基于海量信息和智能過濾處理的新的生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理等模式，面向未來(lái)構(gòu)建全新的城市形態(tài)。其實(shí)質(zhì)是用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)成長(zhǎng)。智慧城市建設(shè)需要諸多專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)，是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，是一個(gè)多領(lǐng)域、多行業(yè)的技術(shù)集成，人才集成。同時(shí)智慧城市模式不僅僅是某些產(chǎn)業(yè)概念，而是城市發(fā)展理念和人的生活方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的改變。它呼喚“學(xué)習(xí)型”社會(huì)的理念。
（一）智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)所依托的載體呼喚電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育
智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)----學(xué)習(xí)型社會(huì)是指以學(xué)習(xí)者為中心，以終身學(xué)習(xí)、終身教育體系和學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)，以保障和實(shí)現(xiàn)滿足社會(huì)全體成員各種學(xué)習(xí)需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展和獲得社會(huì)自身可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)。終身教育體系滿足了社會(huì)成員人生各個(gè)階段多樣化的學(xué)習(xí)需求。我國(guó)自上世紀(jì)90年代起，始終把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。也是一個(gè)智慧城市所必須的環(huán)境前提和基礎(chǔ)，是城市和諧生活的理念。黨的十七大報(bào)告提出“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”�！秶�(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》 (以下簡(jiǎn)稱《綱要》)制定了到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)、進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列的戰(zhàn)略目標(biāo)。我國(guó)《綱要》在論述構(gòu)建終身教育體系時(shí)指出：要實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類學(xué)歷與非學(xué)歷教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。要大幅度提升繼續(xù)教育參與率；…有效銜接與相互溝通，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。可見，終身教育體系的構(gòu)建是一項(xiàng)包含多個(gè)運(yùn)行層次和復(fù)雜組織構(gòu)架的系統(tǒng)工程。①
在實(shí)現(xiàn)智慧城市戰(zhàn)略規(guī)劃過程中，人才、教育無(wú)疑是不可或缺的一環(huán)，建設(shè)具備智慧城市開發(fā)能力，不斷提升全社會(huì)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的終身教育培訓(xùn)基地，培養(yǎng)創(chuàng)新性科技人才，必須有一個(gè)能夠覆蓋城鄉(xiāng)、自上而下運(yùn)作良好的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育教學(xué)網(wǎng)絡(luò)和學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)作為依托，廣播電視大學(xué)因其已有的廣泛覆蓋和影響力無(wú)疑是最經(jīng)濟(jì)、最便捷的載體。電大系統(tǒng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育以其服務(wù)全民的辦學(xué)宗旨、30年的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育辦學(xué)實(shí)踐、遍及城鄉(xiāng)和運(yùn)作有序的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育系統(tǒng)等特色成就顯現(xiàn)出無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。②目前我國(guó)已在中央廣播電視大學(xué)和北京、上海、江蘇、云南、廣東五省市率先依托電大系統(tǒng)建設(shè)開放大學(xué)。事實(shí)證明電大系統(tǒng)已成為我國(guó)學(xué)習(xí)型社會(huì)有效依托載體的首選。
�。ǘ┲腔鄢鞘薪ㄔO(shè)需要依法治教，呼喚制定遠(yuǎn)程開放教育法
首先，為了切實(shí)保障我國(guó)終身教育得以長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)智慧城市乃至智慧中國(guó)創(chuàng)造一個(gè)和諧的法制環(huán)境，我國(guó)應(yīng)該對(duì)遠(yuǎn)程開放教育進(jìn)行立法。對(duì)遠(yuǎn)程開放教育中出現(xiàn)的問題，實(shí)踐中出現(xiàn)的法律盲點(diǎn)等進(jìn)行法律規(guī)制，使遠(yuǎn)程教育這個(gè)新生事物健康發(fā)展，因而也起到促進(jìn)和加強(qiáng)我國(guó)終身教育政策的穩(wěn)定性、規(guī)范性和保障力度的作用。遠(yuǎn)程開放教育法作為保障終身教育的重要載體和形式，在完善我國(guó)教育法律體系方面有著巨大的意義。我國(guó)已經(jīng)頒布了教育基本法———《中華人民共和國(guó)教育法》,在教育單行法律方面,頒布了《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》等。但是作為我國(guó)教育體系的一個(gè)重要類型的遠(yuǎn)程開放教育,遠(yuǎn)程教育法律理應(yīng)是我國(guó)法律體系中不可或缺的重要組成部分,缺少遠(yuǎn)程教育相關(guān)法律就談不上教育法律體系的完備。因此,從教育法律體系的完整性來(lái)看,制定遠(yuǎn)程教育法已迫在眉睫。
其次，通過制定遠(yuǎn)程開放教育法，規(guī)范整合教育資源和秩序，提高中國(guó)文化國(guó)際影響力。世界范圍的金融危機(jī)對(duì)我國(guó)教育文化的對(duì)外擴(kuò)大影響力是一個(gè)契機(jī)。中國(guó)在這次席卷全球的世界金融風(fēng)暴中一枝獨(dú)秀，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化等方面取得全方位的發(fā)展，因而，面對(duì)國(guó)際不斷發(fā)展變化的形勢(shì)，我們要緊緊抓住我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分利用前所未有的發(fā)展機(jī)遇，有力應(yīng)對(duì)前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。遠(yuǎn)程教育是跨越國(guó)際和時(shí)空的新形式，外來(lái)文化紛紛在我國(guó)搶灘，搶生源，其實(shí)是對(duì)我國(guó)文化的滲透，是外國(guó)文化軟實(shí)力在中國(guó)加強(qiáng)影響的表現(xiàn)。我國(guó)在保護(hù)自己的文化安全的同時(shí)也應(yīng)該積極走出去，強(qiáng)勢(shì)出擊，開創(chuàng)自己的品牌，強(qiáng)化中國(guó)的文化軟實(shí)力。有必要以立法的形式鼓勵(lì)和扶持遠(yuǎn)程教育對(duì)外擴(kuò)張，擴(kuò)大我國(guó)文化的影響力和滲透力，更好地讓世界了解中國(guó)文化，增強(qiáng)我國(guó)的軟實(shí)力。
通過制定遠(yuǎn)程開放教育法，規(guī)范我國(guó)遠(yuǎn)程教育體制，完善終身教育體系。我國(guó)的遠(yuǎn)程教育近幾年來(lái)發(fā)展非常迅速，可以用遍地開花來(lái)形容，因而難免出現(xiàn)魚龍混雜，良莠不齊的局面，一度在教育市場(chǎng)化的理念指導(dǎo)和巨大利益的驅(qū)使下，許多大學(xué)甚至私營(yíng)辦學(xué)實(shí)體紛紛辦起了遠(yuǎn)程教育，一些學(xué)校的遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目倉(cāng)促上馬，課程開發(fā)準(zhǔn)備不足，招生隨便承諾，收費(fèi)定價(jià)混亂，使學(xué)生利益受損。③我國(guó)缺乏對(duì)遠(yuǎn)程教育進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的規(guī)范性文件，如遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件、遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的認(rèn)定機(jī)構(gòu)、遠(yuǎn)程教育的發(fā)展目標(biāo)、保障機(jī)制等問題都沒有明確規(guī)定，極大地制約了現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的健康發(fā)展，亟待完善。
一個(gè)智能化的中國(guó)，需要完整的、可持續(xù)的人才教育機(jī)制，和完善的法制環(huán)境，開放教育是人才終身教育的好形式，同時(shí)，遠(yuǎn)程開放教育法能夠?yàn)橹腔鄢鞘心酥林腔壑袊?guó)保駕護(hù)航，走向世界。
二、國(guó)際智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)凸顯人才、教育的重要性
科學(xué)技術(shù)的每一次重大突破，都會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)力的深刻變革和人類社會(huì)的巨大進(jìn)步。以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的新一輪信息技術(shù)革命，為信息技術(shù)向智能化、集成化方向發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)向?qū)拵А⑷诤戏较虬l(fā)展，為信息技術(shù)與其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)的高度融合，提供了重要的技術(shù)基礎(chǔ)。信息化、智慧化時(shí)代的到來(lái)已經(jīng)成為不可阻擋的歷史潮流。智慧城市，是新一輪信息技術(shù)變革和知識(shí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的產(chǎn)物，是工業(yè)化、城市化與信息化深度融合，并向更高階段邁進(jìn)的表現(xiàn)。
“智慧城市”利用最新技術(shù)提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能化，因此受到各國(guó)政府的歡迎。目前世界上“智慧城市”的開發(fā)數(shù)量眾多，特色鮮明，現(xiàn)在全球大概有200多個(gè)“智慧城市”的項(xiàng)目正在實(shí)施中�，F(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)也是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展當(dāng)中，認(rèn)識(shí)到了“智慧城市”的前瞻性、超前性，相繼提出了“智慧城市”的戰(zhàn)略舉措。并將其上升到國(guó)家政策層面和國(guó)家戰(zhàn)略的高度。④美國(guó)、日本、新加坡、韓國(guó)等國(guó)家都已著手進(jìn)行智慧城市建設(shè)，力爭(zhēng)在新一輪信息技術(shù)變革中處于優(yōu)勢(shì)地位。這些國(guó)家的很多做法和經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)借鑒和給以啟示。它們有一個(gè)共同點(diǎn)就是重視教育，重視國(guó)民素質(zhì)的提高。智慧城市建設(shè)成功的最關(guān)鍵的因素是人的素質(zhì)的提高。以芬蘭為例，芬蘭從一開始就對(duì)教育給予了高度重視。一方面抓好高等教育和職業(yè)教育，為智慧城市建設(shè)提供源源不斷的高科技人才支撐；另一方面，抓好信息技術(shù)普及教育，努力為每一位公民提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)使其掌握必要技能以便獲得信息服務(wù)。⑤另外這些國(guó)家在智慧城市建設(shè)方面，舍得花巨資增加科技投入，扶持高新產(chǎn)業(yè)。特別重視政府、企業(yè)和大學(xué)的戰(zhàn)略合作。
“智慧城市”在中國(guó)也受到相當(dāng)程度的重視。我國(guó)已經(jīng)具備了發(fā)展“智慧城市” 的基礎(chǔ)條件。我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的科技水平不斷提高，部分重要方向的研發(fā)水平已步入國(guó)際前列。我國(guó)信息領(lǐng)域科技人員總量大，研發(fā)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升，城市用戶中具備互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)和能力的居民人數(shù)大幅提高，這都為我們發(fā)展智慧城市提供了非常好的人員和人才儲(chǔ)備。⑥
國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)風(fēng)起云涌。其中不少城市的做法很值得借鑒和推廣。
寧波將“智慧城市”的研發(fā)放到了城市發(fā)展的首位。在其規(guī)劃中，寧波市政府選擇以寧波大學(xué)、浙江大學(xué)軟件學(xué)院等為依托，建設(shè)“智慧城市”企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、軟件開發(fā)創(chuàng)新型科技人才的教育培訓(xùn)基地，以寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院(服務(wù)外包學(xué)院)、大紅鷹職業(yè)技術(shù)學(xué)院等為依托，建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心、商業(yè)運(yùn)營(yíng)應(yīng)用等所需的中高級(jí)職業(yè)技工教育培訓(xùn)基地。
北京市頒布了《北京信息化基礎(chǔ)設(shè)施提升計(jì)劃(2009-2012年)》。充分利用高校和研究所的優(yōu)勢(shì)，力促同方股份、中國(guó)移動(dòng)、大唐移動(dòng)、中科院軟件所、清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京郵電大學(xué)等物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上的4O余家企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，共同組建了中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
在智慧城市建設(shè)浪潮中，佛山市率先走出獨(dú)具特色的路徑，佛山于2010年率先提出的“四化融合，智慧佛山”發(fā)展戰(zhàn)略，以其豐富而獨(dú)特的內(nèi)涵和顯著成效，備受各方廣泛關(guān)注。“四化融合，智慧佛山”是新的理念，集中體現(xiàn)佛山人改革開放勇于創(chuàng)新的品質(zhì)。力促佛山加快信息一體化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；實(shí)現(xiàn)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)，加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加快民生領(lǐng)域智能工程建設(shè)，為建設(shè)“幸福廣東”提供先行示范等方面加強(qiáng)工作。 2011年5月佛山被授予“智慧廣東”建設(shè)示范試點(diǎn)城市，形成了“超前引領(lǐng)、制造先行、高度融合、轉(zhuǎn)型跨越”的佛山模式，在頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、智慧民生構(gòu)建、“走出去”戰(zhàn)略、金融服務(wù)創(chuàng)新、城市文化打造等八個(gè)方面呈現(xiàn)出獨(dú)有特色。2011年6月在中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院召開“智慧佛山”階段性發(fā)展特色與模式成果評(píng)估專家論證會(huì)上，專家組認(rèn)為佛山信息化建設(shè)領(lǐng)先全國(guó)，對(duì)國(guó)家推進(jìn)城市信息化建設(shè)有著示范和推廣作用。佛山不是把智慧城市的概念過多地停留在口號(hào)上，而是把它具體化，豐富化，對(duì)智慧城市做了很好的總結(jié)。佛山模式是全國(guó)信息化規(guī)劃的標(biāo)桿。⑦佛山模式其中一個(gè)很具代表性的特色就是佛山教育現(xiàn)代化的獨(dú)特道路。歷來(lái)得風(fēng)氣之先、領(lǐng)改革之潮的廣東省尤其是佛山市，在教育現(xiàn)代化方面早有實(shí)踐。在教育現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，佛山闖出獨(dú)特道路是：以教育的城鄉(xiāng)一體化、信息化、國(guó)際化為突破口，全面提升教育現(xiàn)代化化水平。教育優(yōu)先，政府強(qiáng)力推進(jìn)；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。佛山這種“經(jīng)濟(jì)有差異，教育求均衡”的探索，在全省乃至全國(guó)都具有典型性和普遍意義。⑧
三、遠(yuǎn)程開放教育助力智慧城市建設(shè)大有作為
�。ㄒ唬┏浞掷秒姶笙到y(tǒng)優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)中高級(jí)職業(yè)技能型人才
作為終身教育體系重要載體的電大系統(tǒng)（佛山電大），理應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸地為智慧城市（佛山）建設(shè)持續(xù)培養(yǎng)各類技能型人才，充分利用自己深入基層的優(yōu)勢(shì)，成立社區(qū)大學(xué)，搭建起市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級(jí)網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)教育平臺(tái)，以“網(wǎng)站+基地+項(xiàng)目”的運(yùn)作模式將觸角伸向社會(huì)的每一個(gè)角落，為創(chuàng)建全民學(xué)習(xí)型社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為教育培訓(xùn)基地提供豐富的學(xué)習(xí)資源。
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷轉(zhuǎn)型，社會(huì)職業(yè)分類將越來(lái)越精細(xì)，遠(yuǎn)程開放教育專業(yè)形態(tài)的實(shí)用型和多元化也就越來(lái)越不可避免，專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)也將更加多元化，即在適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，也滿足個(gè)體發(fā)展的要求。⑼佛山電大的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)根據(jù)智慧城市建設(shè)的需要擬定相對(duì)低、中、高三個(gè)端面。佛山電大按照社會(huì)市場(chǎng)的實(shí)際需求和學(xué)習(xí)者的具體要求來(lái)細(xì)分和具化人才培養(yǎng)目標(biāo)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。
�。ǘ┱细黝愘Y源，成立“市民學(xué)習(xí)中心”。成為智慧城市建設(shè)的人才培養(yǎng)的教育培訓(xùn)基地
以佛山電大為例，佛山電大正努力取得地方政府支持，引入社會(huì)資源，整合開放教育諸元素，利用自身的教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)（包括師資、場(chǎng)所、辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)級(jí)信息平臺(tái)網(wǎng)站）、辦學(xué)特色優(yōu)勢(shì)和地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，為實(shí)施“四化融合、智慧佛山”的“文化先行”提供智力支撐。為市民提供公共文化教育服務(wù)，以智能化管理的方式和網(wǎng)絡(luò)化展示等信息化手段建立實(shí)體和虛擬的“市民學(xué)習(xí)活動(dòng)中心”，讓廣大佛山市民形成崇尚學(xué)習(xí)，崇尚科學(xué)的文明之風(fēng)氣。專業(yè)設(shè)置適應(yīng)時(shí)代需要，直接與企業(yè)打交道，采用訂單式人才培養(yǎng)模式，為智慧佛山提供源源不斷地技術(shù)人才。最終把佛山電打造為文化民生的服務(wù)器、文化創(chuàng)意的處理器（cpu）和文化魅力的瀏覽器。
（三）配合地方加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷提升產(chǎn)業(yè)工人勞動(dòng)力素質(zhì)
為了配合佛山市智慧佛山建設(shè)和政府加快地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需要，為了進(jìn)一步深化佛山市新生代產(chǎn)業(yè)工人人文關(guān)懷及素質(zhì)提升激勵(lì)機(jī)制，打造新生代產(chǎn)業(yè)工人中素質(zhì)優(yōu)秀青年的輔助成長(zhǎng)平臺(tái)，促使新生代產(chǎn)業(yè)工人更快、更好地適應(yīng)佛山市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，佛山電大通過遠(yuǎn)程開放教育積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。2011年7月佛山電大借鑒“圓夢(mèng)計(jì)劃，北大100”活動(dòng)的成熟經(jīng)驗(yàn)，與共青團(tuán)佛山市委員會(huì)（團(tuán)市委）、佛山市人力資源和社會(huì)保障局（市人社局）聯(lián)合啟動(dòng)了佛山新生代產(chǎn)業(yè)工人“圓夢(mèng)佛山，電大100”活動(dòng)。根據(jù)該項(xiàng)目，佛山電大于2011年秋季將免費(fèi)或減半學(xué)費(fèi)的方式開辦新生代產(chǎn)業(yè)工人“高升專”學(xué)歷提升班。佛山團(tuán)市委和市人社局成立“圓夢(mèng)佛山”專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金對(duì)學(xué)生予以資助。佛山電大堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，重視教育公平，更好地滿足群眾接受高質(zhì)量教育的需求，努力實(shí)現(xiàn)讓底層的產(chǎn)業(yè)工人有繼續(xù)受教育的機(jī)會(huì)，提高他們的技能，從而使他們的人生得以更高的升華，最終為“智慧佛山”建設(shè)輸送高素質(zhì)的人才。
“智慧城市”將是未來(lái)城市的發(fā)展趨勢(shì)，智慧化時(shí)代的到來(lái)已經(jīng)成為不可阻擋的歷史潮流。從智慧城市佛山模式和經(jīng)驗(yàn)看，應(yīng)當(dāng)以開放教育為依托構(gòu)建國(guó)家終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)，為智慧城市建設(shè)助一臂之力。
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