淺析全球主義與國家主義(1)
三、全球主義凸顯的歷史必然性
全球主義雖有久遠(yuǎn)的歷史淵源和深厚的學(xué)術(shù)傳統(tǒng),但真正的勃興卻始于20世紀(jì)60年代和70年代,其顯著標(biāo)志是,影響的廣泛性與實踐性。廣泛性,表現(xiàn)為全球主義的觀念與主張已從狹隘的學(xué)者圈擴(kuò)展到普通民眾,從歐美國家傳播到世界各地;實踐性,則意味著全球主義的觀念與主張已不再停留于紙上談兵,而直接介入并深深震撼著以國家主義為支點的全部社會生活。這表明,全球主義跨入了一個新時代,它的凸顯有其歷史的必然性。
第一,科技革命為全球主義的凸顯提供了前所未有的物質(zhì)基礎(chǔ)與技術(shù)手段。
全球主義要求全球的視野,全球的交往,全球的機制,簡言之,在全球社會內(nèi)生存與發(fā)展。那么,怎樣才能把被海洋、山脈、沙漠、森林隔離開的各個民族、國家整合為一個全球社會呢?顯然,只能憑借物質(zhì)技術(shù)手段。今天人類恰恰擁有這樣的物質(zhì)技術(shù)手段,它不僅表現(xiàn)為原有的通信與運輸手段,如電報、電話、廣播、輪船、火車、飛機無論在數(shù)量還是質(zhì)量上都有了巨大的發(fā)展,更重要的是誕生了微機和因特網(wǎng),從而發(fā)生了信息革命。人們可以通過網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息的交流與共享,甚至出現(xiàn)了" 虛擬實在".顯而易見,交往的網(wǎng)絡(luò)化與虛擬化使得人類交往活動第一次實現(xiàn)了真正的世界化、自由化,從而打破了時空約束,為" 地球村" 的形成奠定了堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)" 地球村" 概念被廣泛傳播和認(rèn)同時,又有什么力量能夠阻止全球主義的影響呢?事實上,這原本就是同一個過程。人類交往的劃時代革命產(chǎn)生了緊密聯(lián)系的地球村(全球社會),而地球村的村民(人類)必然更多地接受全球主義。
第二,全球相互依存已成為當(dāng)代人類的生存方式和基本規(guī)律,從而內(nèi)在地決定了全球主義的勃興。這里的相互依存是指國家行為體和非國家行為體在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化諸領(lǐng)域內(nèi)形成的相互聯(lián)系、相互滲透、相互影響的關(guān)系與狀態(tài)。相互依存首先表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)上無法割斷的聯(lián)系,它是市場經(jīng)濟(jì)向全球擴(kuò)張的必然結(jié)果。市場經(jīng)濟(jì)早已突破一國的界限,要求在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置諸生產(chǎn)要素,以獲得最佳效益和更大的利潤。于是,全球生產(chǎn)、全球貿(mào)易、全球金融,以及在這些經(jīng)濟(jì)活動中扮演重要角色的跨國公司得以迅猛發(fā)展,而發(fā)展的必然趨向之一就是大大加強經(jīng)濟(jì)上的相互依存。你中有我,我中有你,任何一個行為體都難以獲得獨自發(fā)展,要受到諸多行為體和相關(guān)因素的制約。
相互依存在政治上的表現(xiàn)是國內(nèi)政治國際化,國際政治國內(nèi)化,超國家權(quán)力日益強化。傳統(tǒng)上屬于一國內(nèi)政的事務(wù)會受到國際社會的廣泛關(guān)注甚至介入,而國際舞臺上發(fā)生的政治事件又會引起連鎖般的國內(nèi)反應(yīng)。國際組織等超國家機構(gòu)正運用各種國際機制介入各國政治,協(xié)調(diào)錯綜復(fù)雜的國際關(guān)系,以維護(hù)國際社會的整體利益,從而逐漸形成一種人類甚感困惑、不安,同時又不得不承認(rèn)有其合理性的新的權(quán)力體系與機制。這種權(quán)力顯然區(qū)別于國內(nèi)政治權(quán)力主權(quán),其立足點不是民族國家,而是國際社會,其權(quán)力特性表現(xiàn)出雙重性,即協(xié)商性與強制性。這種權(quán)力是在協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上,以國際法、國際公約、國際協(xié)議等形式得到認(rèn)同,通過國際組織加以實施而發(fā)揮作用的。它的強制性雖尚不能同主權(quán)相提并論,但其約束力決不可忽視?傊,國內(nèi)政治與國際政治界限的日益模糊和超國家權(quán)力的強化,使得政治有了明顯的全球性特征。
相互依存的文化表現(xiàn)則是文化在更大范圍、更多領(lǐng)域的交流與傳播,以及全球文化景觀的出現(xiàn)。生產(chǎn)方式與日常消費的趨同化反映出不同文化模式和傳統(tǒng)的相互接納。在這種表象的背后,則初步顯現(xiàn)出民族文化、地域文化與全球文化之間的雙向作用與復(fù)雜互動。換言之,人們在保留民族文化、國家意識的同時,開始從人類整體考慮問題,承認(rèn)人類文化的某些共同性,于是產(chǎn)生了與全球文化相適應(yīng)的新的文化觀念與思維方式。
顯而易見,相互依存把人類文明推向一個新階段,同時也標(biāo)志著人類生存方式的歷史性變革。相互依存這一客觀規(guī)律的不斷展現(xiàn),必然開辟全球主義的新前景。
第三,社會結(jié)構(gòu)與功能的重塑。
在很長的歷史時期內(nèi),人類社會的結(jié)構(gòu)是以民族、國家為基本單元(實體)的分立式結(jié)構(gòu)。特別是近代以來,嚴(yán)格意義上的民族國家更成為公認(rèn)的人類社會的政治單元(實體)。這一單元(實體)擔(dān)負(fù)著管理人們的社會生活,整合人們的社會關(guān)系,維系正常的生存環(huán)境和社會秩序的基本功能。這種分立式社會結(jié)構(gòu)具有自主性、自助性、自足性。
隨著市場經(jīng)濟(jì)向世界的擴(kuò)張和全球性相互依存的形成與日益強化,以民族國家為基本單元的原子式社會受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首先是自主性的削弱。民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到全球市場、全球金融、全球貿(mào)易以及全球問題的制約,從而表明國家的經(jīng)濟(jì)政策的制定權(quán)和發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)的實施已難以做到完全自主,經(jīng)濟(jì)自主權(quán)受到?jīng)_擊。與此同時,政治自主權(quán)受到威脅,國際干預(yù)的力度空前加強,人權(quán)、民族主義乃至領(lǐng)土完整等最為敏感的政治問題存在著被國際共同體干預(yù)的現(xiàn)實可能性。文化自主權(quán)面臨" 文化霸權(quán)" 的擠壓,而這種霸權(quán)卻以更加精致的面目出現(xiàn),它以高科技為基礎(chǔ),有著難以否認(rèn)的合法性。國際傳媒的發(fā)展,特別是全球因特網(wǎng)的開通是文化自主權(quán)受到挑戰(zhàn)的最新體現(xiàn)與證明。
其次是自助性被弱化。自助性指涉兩個方面,一是國際社會缺乏一個國內(nèi)意義上的統(tǒng)一政治權(quán)威,所以顯現(xiàn)為無政府狀態(tài);二是國家利益具有對抗性,因此世界各國不可能存在基于共同利益的合作。人類社會的現(xiàn)實表明,盡管國內(nèi)意義上的統(tǒng)一政治權(quán)威至今尚未出現(xiàn),但國際機制的權(quán)威性卻與日俱增,它體現(xiàn)為國際法、國際條約、國際組織對各國約束力的加強,國際社會的無政府狀態(tài)在被逐步控制與改變。不同國家的利益雖有沖突性的一面,但并非沒有相容性的一面。更何況人類共同利益日漸凸顯,它要求擺脫自助性而走向?qū)υ捙c合作,否則在人類的共同利益(尤其是生存利益)無法保障時,各國的國家利益將變得毫無意義。生態(tài)失衡、環(huán)境污染、資源短缺、毒品泛濫、艾滋病肆虐,這些關(guān)系人類整體命運的問題在一個強調(diào)自助性的社會中是不可能得到解決的。
再次是自足性被超越。在通常的理解中,自足性與農(nóng)業(yè)社會、特別是與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起。就此而言,工業(yè)社會雖然打破了農(nóng)業(yè)社會的自足性,實現(xiàn)了更廣泛的社會交往,但是,以國家為基本單元的工業(yè)社會仍然是一個原子式社會。每個國家都追求自足性,并以國家為軸心,進(jìn)行各種社會活動。制度的安排,管理的模式無不體現(xiàn)出國家中心主義,國家是人們安身立命的最佳保障。20世紀(jì)60年代以后,這種自足性開始顯露出其脆弱性一面。由于經(jīng)濟(jì)日益深化的相互滲透與依存,國家在物質(zhì)上的完全自足性已愈來愈困難,它必須從國際社會中尋找市場、資金、技術(shù),否則有被開除球籍之危險,而一旦經(jīng)濟(jì)上融入全球體系,隨之而來的就是管理模式、制度框架的調(diào)整以及角色的重新定位。
毋庸諱言,打破以國家為基本單元的原子式社會的自主性、自助性、自足性的過程,就是重塑社會結(jié)構(gòu)與功能的過程,而新的社會結(jié)構(gòu)與功能的顯著特征無疑是更濃重的全球主義。
第四,超國家共同體意識的增強。
在當(dāng)代人類社會中,超國家共同體的主要表現(xiàn)形式之一是全球性國際組織,像聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、世界銀行、國際貨幣基金組織等。這些組織不僅成員廣泛,而且在協(xié)調(diào)當(dāng)代國際關(guān)系,處理國際社會面臨的各種矛盾、危機方面確實舉足輕重。
盡管各成員在這些組織中的地位與作用頗有差異,公平性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能盡如人意,但改革、完善全球性國際組織,充分發(fā)揮其積極作用仍是各國的共識。換言之,全球性國際組織的歷史使命是在增加而不是減少,這一基本趨勢強化著人們的超國家共同體意識。
超國家共同體的另一個基本形式是區(qū)域共同體,典型的有歐盟、東盟,以及緊鑼密鼓地推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程的亞太經(jīng)合組織,北美自由貿(mào)易區(qū)。冷戰(zhàn)結(jié)束后的十年,區(qū)域或次區(qū)域一體化有了更大的發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計,已有146 個國家和地區(qū)參加了35個區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。歐盟的一體化早已超出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而有了共同體意義的獨立政治機構(gòu)與制度框架,它的示范效應(yīng)雖然尚可推敲,但區(qū)域共同體的架構(gòu)、功能與權(quán)力將不同于民族國家,于是,人們也會在依戀國家的同時,增強關(guān)心、效忠區(qū)域共同體的情感與意識。當(dāng)然有必要指出,區(qū)域一體化并不必然走向全球一體化,它存在著阻止全球一體化的危險。當(dāng)區(qū)域共同體之間的利益紛爭與對抗取代國家之間的利益紛爭與對抗時,這樣的超國家共同體不過是放大的國家,其共同體意識也不是全球主義而是地區(qū)主義。盡管如此,區(qū)域共同體對國家主義的沖擊仍然是更基本、更重要的方面,它的反全球主義取向僅僅是一種可能。
在民族國家居于主宰和支配地位的時代,人們的視界顯然難以突破國家主義。
今天,現(xiàn)實的社會生活已顯現(xiàn)出另一番景象。國家固然還是重要的政治單元和國際關(guān)系行為體,但超國家共同體的作用異軍突起,同樣不可忽視。于是,人們的意識中自然給全球主義留下一席之地。重要的是,超國家共同體呈現(xiàn)出不斷發(fā)展的態(tài)勢,因此超越國家主義而走向全球主義就成為一種歷史必然。
四、國家主義存在的現(xiàn)實合理性
盡管全球主義呈現(xiàn)出歷史必然性,但國家主義仍然根深蒂固。之所以如此,就是國家的歷史作用遠(yuǎn)未終結(jié),國家主義尚有不言而喻的現(xiàn)實合理性。
第一,國家依舊是最基本的政治單元。
如前所述,當(dāng)代人類社會的結(jié)構(gòu)與功能正發(fā)生著歷史性變遷。但必須加以補充的是,至今為止,這一變遷并未從根本上改變國家是國際社會的基本單元,國家擔(dān)負(fù)著管理、保障人們社會生活的基本功能的狀況。也就是說,當(dāng)代所經(jīng)歷著的社會變遷,并不意味著全球性制度框架的作用已處于主導(dǎo)地位。
作為最基本的政治單元,當(dāng)代國家仍然是社會資源與價值的主要分配者,是社會生產(chǎn)與生活的主要管理者,是社會秩序的主要保障者。國家依據(jù)法律和各項制度,通過自身的機構(gòu)去組織社會生產(chǎn)與再生產(chǎn),保障社會秩序,提高社會福利,推動社會進(jìn)步。雖然從微觀上看,非國有企業(yè)、社團(tuán)、社區(qū)自治組織等發(fā)揮著重要的社會管理與整合作用;從宏觀上講,跨國公司、國際組織等日益廣泛地介入到一國之內(nèi)的社會生活,但國家的基礎(chǔ)作用并未喪失,其軸心地位仍是顯而易見的。正如保羅·肯尼迪所說:" 即使國家的自治和作用由于超國家的趨勢而減弱,也沒有出現(xiàn)一種足夠的東西來替代它,并成為答復(fù)全球變化的關(guān)鍵單位"[注解:〔英〕保羅·肯尼迪:《為21世紀(jì)做準(zhǔn)備》,新華出版社1994年版,第127 頁。].第二,國家依舊是國際關(guān)系的主角和最基本的行為體。
國家的不可或缺性不僅表現(xiàn)于國內(nèi)事務(wù),而且表現(xiàn)于國際事務(wù)。雖然非國家行為體在國際關(guān)系中異常活躍,作用呈擴(kuò)大之勢,但無可否認(rèn)的是,主權(quán)國家仍然是國際關(guān)系中最基本的行為體,主導(dǎo)著國際事務(wù)的處理。國家行為體的這種主導(dǎo)性表現(xiàn)為:首先,國家利益是錯綜復(fù)雜的國際關(guān)系的基本動因。在人類的各種利益需要中,國家利益需要是對人類影響最大的利益需要,對國家利益的判斷權(quán)衡,以實現(xiàn)國家利益為宗旨的對外戰(zhàn)略與政策的制定與實施構(gòu)成各國對外關(guān)系的軸心,并由此導(dǎo)致了國際舞臺上的各種事件與關(guān)系。其次,國家是行為能力最強的國際關(guān)系行為體,它擁有足夠的手段去履行國際法所賦予的責(zé)任與義務(wù),獨立開展各種對外活動。
再次,國際組織的作用往往受到國家或多或少的影響。由此看來,國家作為國際關(guān)系基本行為體的局面短期內(nèi)還難于改變。這就邏輯地決定了國家在當(dāng)代人類社會中的歷史地位。
第三,國家主義在發(fā)展中國家有廣泛的影響。
占世界人口3/4 的廣大發(fā)展中國家大都是二戰(zhàn)后才獲得政治獨立的。這些國家一方面對主權(quán)有一種特殊的政治情感,往往把維護(hù)國家主權(quán)與珍視爭取民族獨立的政治歷程和政治成果聯(lián)系在一起;另一方面,又深切感受到現(xiàn)存國際秩序的不公正,試圖盡快使本國強大起來,真正擺脫西方發(fā)達(dá)國家的控制。這樣,它們勢必對全球化背景下凸顯的全球主義做出種種強烈反應(yīng),表現(xiàn)出明顯的國家主義傾向。
不言而喻,發(fā)展中國家廣泛存在著的國家主義情結(jié)有其歷史與現(xiàn)實的合理性。
不過,承認(rèn)這種合理性并不意味著無保留地接受這種國家主義。事實上,隨著全球化進(jìn)程的加快和相互依存的深化,無論是資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治事務(wù)都打上了深刻的國際化烙印。簡單化地理解主權(quán)的絕對性已無法解釋現(xiàn)實,更難于應(yīng)對現(xiàn)實。所以,發(fā)展中國家的國家主義也必須反省。但是,當(dāng)世界上大多數(shù)國家和民族還鐘情于國家主義,國家及其主權(quán)在維護(hù)發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益方面還有著特殊作用時,急于拋棄國家主義顯然是不明智的。
五、理性的選擇:全球主義觀照下的國家主義
面對全球主義有其歷史必然性,國家主義有其現(xiàn)實合理性的事實,片面強調(diào)任何一方面無視另一方面的做法都是不可取的。我們應(yīng)當(dāng)在悖論中把握兩者的關(guān)系,在矛盾中恰當(dāng)確定兩者的歷史地位。
總的來講,在堅持全球主義與國家主義并存的前提下,我們倡導(dǎo)全球主義觀照下的國家主義。這種觀點的要義就是既區(qū)別于理想的全球主義,又不同于傳統(tǒng)的國家主義。理想的全球主義在揭示國家主義的負(fù)面作用,批判絕對主義的主權(quán)觀,論證人類相互依存的合理性和全球社會的大趨勢等方面,顯示了理論的深刻性,富有啟發(fā)意義。但是,簡單、武斷地宣布國家過時論、主權(quán)過時論,又表現(xiàn)出理論的不成熟和片面性,從政治實踐上看,很難行得通。傳統(tǒng)的國家主義充分肯定了國家在當(dāng)代人類生活中不可或缺的作用,強調(diào)了主權(quán)的神圣性,這不僅在理論上有其合理性,更重要的是反映并照顧到發(fā)展中國家的現(xiàn)實。然而,其理論與實踐上的偏頗、短視、功利化同樣需要反省。無論是西方現(xiàn)實主義的權(quán)力政治論和權(quán)力利益論,還是發(fā)展中國家堅持的絕對主義主權(quán)觀,都夸大了國家的作用。這種理論對國際機制與全球合作的懷疑甚至排斥,則反映了理論上的短視。至于功利化傾向,主要表現(xiàn)為發(fā)展中國家在生存與發(fā)展的重負(fù)下,往往難以更為理性地審視人類整體演進(jìn)的態(tài)勢及其對自身的影響,從而習(xí)慣于采取急功近利的做法。所有這一切,都有害無益。
全球主義觀照下的國家主義是對上述兩種觀點的揚棄。它的基本內(nèi)容是:第一,以宏觀的歷史眼光審視人類社會的發(fā)展,真正認(rèn)清全球化與全球主義的大趨勢。
伴隨經(jīng)濟(jì)的一體化、跨國組織的大量涌現(xiàn)及其作用的日益增強,全球主義的歷史指向無可置疑,全球主義的大趨勢無法阻擋。盡管國家的歷史作用遠(yuǎn)未終結(jié),國家還是國際社會的主角,但畢竟有很多事情已為它所不及,國家的行為要受制于眾多的非國家行為體,特別是有權(quán)威的國際組織。所以,當(dāng)代國際關(guān)系已遠(yuǎn)非國家間的關(guān)系。我們必須在全球政治的框架內(nèi),研究各種國際關(guān)系行為體的交互作用。這是一個清醒、理性的學(xué)者與政治家所必須看到的。
第二,自覺認(rèn)同主權(quán)的相對性,探究全球化時代主權(quán)的要旨和新的表現(xiàn)形態(tài)。
經(jīng)濟(jì)主權(quán)開始被分享,主權(quán)與人權(quán)的統(tǒng)一觀影響越來越大,國際法和國際組織對國內(nèi)事務(wù)的干預(yù)趨于" 硬化" ,這些基本事實標(biāo)志著主權(quán)的絕對性(即不可分割、不能讓渡、不受干預(yù))正逐步讓位于主權(quán)的相對性。
但是,主權(quán)畢竟是主權(quán),它有質(zhì)的規(guī)定性,其不可或缺的作用也不容否認(rèn)。這就要求我們更加深入地探究主權(quán)的本質(zhì),弄清什么是主權(quán)中不可變更的要素與功能,什么又是可以變通或賦予新意義的要素與功能。主權(quán)的要旨恐怕還是自主性,即不受威脅、不被強制地處理國內(nèi)外事務(wù)。至于哪些事務(wù)是純粹的國內(nèi)事務(wù),他國無權(quán)問津,哪些事務(wù)可能國際化,需用以共享主權(quán)、對話合作的方式處理,恰恰應(yīng)該認(rèn)真研究,仔細(xì)區(qū)分。
第三,按照民主化的原則改造國際組織,強化國際機制。
既然有更多的問題與事務(wù)已不得不依托于國際社會去協(xié)調(diào)、解決,所以應(yīng)盡快從主權(quán)是否要讓渡的疑惑與爭論中擺脫出來,緊緊抓住國際組織與國際機制的民主化問題。這里包括改革原有的國際組織和機制,創(chuàng)建新的國際機制與制度。現(xiàn)有的國際組織與國際機制雖有超國家的特性,但仍然受到主權(quán)國家的明顯影響。正因為如此,現(xiàn)有的國際組織的構(gòu)成,有效的國際機制的建立與運行,往往都反映出地緣政治經(jīng)濟(jì)、大國政治經(jīng)濟(jì)的平衡。這樣一來,大國、強國必然在國際組織與國際機制中占優(yōu)勢,從而主導(dǎo)和控制了國際機構(gòu)與制度。廣大發(fā)展中國家之所以對國際組織缺乏信心,對國際機制不甚滿意,蓋出于此。因此,逐步淡化國際組織與國際機制中的國家本位主義(或國家原子主義),賦予地方共同體、社區(qū)、直至公民個人更多的選擇自由,在此基礎(chǔ)上重構(gòu)國際組織與國際機制,強化國際法、國際機構(gòu)的作用,可能是一個方向。歐盟已沿著這一方向邁出了一大步,其他區(qū)域共同體、全球共同體也可參照。在此過程中問題肯定不少,但按照全球民主的思路協(xié)調(diào)主權(quán)國家與國際社會的關(guān)系,大概是迄今為止最好的選擇。
第四,在相當(dāng)長的時期里,民族國家仍然是人類社會生活的支點,任何急于全面超越國家主義的觀點與行為都是違背現(xiàn)實的。國家是組織、管理社會生活最有效的工具,它的功能與權(quán)威至今尚沒有任何東西可以替代。國家利益是一國處理對外關(guān)系的基石,也是當(dāng)代國際關(guān)系產(chǎn)生、發(fā)展、變化的主要原因。盡管人類共同利益在國際關(guān)系中的分量愈來愈重,但圍繞國家利益的沖突、對話與合作,仍具有更基礎(chǔ)的意義。因此,追求、維護(hù)正當(dāng)?shù)膰依婢统蔀楦鲊鴮ν鈶?zhàn)略的基本目標(biāo)之一。
國家主權(quán)是國家獨立、自尊的象征。只要國家存在,那么體現(xiàn)國家本質(zhì)特征的主權(quán)就不會消失。所以,相互尊重主權(quán)是國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則,維護(hù)主權(quán)尊嚴(yán)則是各國、各民族的共同情感與行為規(guī)范。正是這一切構(gòu)成了國家主義的合理內(nèi)核,確立了國家在當(dāng)代人類社會中的歷史地位。
第五,尊重發(fā)展中國家維護(hù)國家主權(quán)的特殊情感,正視國際秩序不公正的事實,在消除全球貧困與不平等,促進(jìn)人類整體發(fā)展上下功夫。主權(quán)的削弱是無情的事實,但面對這一事實所提出的挑戰(zhàn),發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家卻有著迥然不同的反應(yīng)。前者抵制、反對削弱主權(quán),而后者則支持、贊同主權(quán)的削弱。這種政治上的反差進(jìn)一步增加了處理主權(quán)國家與國際社會關(guān)系的復(fù)雜性。因此從政治實踐上講,解決主權(quán)國家與國際社會關(guān)系問題,離不開發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家關(guān)系的協(xié)調(diào)。只有縮小南北差距,建立起公正、合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,廣大發(fā)展中國家確實發(fā)展起來,在國際社會有了更平等的地位,主權(quán)削弱的事實才容易被接受,主動參與國際機制的熱情才會煥發(fā)。這時候,也只有這時候,主權(quán)國家與國際社會的關(guān)系問題才能納入更加健康的軌道。如果發(fā)達(dá)國家不能充分認(rèn)識到這一點,對廣大發(fā)展中國家的貧困落后境況仍舊置若罔聞,那么試圖建立更有效的國際機制去整合當(dāng)代國際關(guān)系,就只能是幻想。而一個已經(jīng)內(nèi)在聯(lián)系在一起的國際社會,若長期處于政治分裂與對抗,缺乏整合與協(xié)調(diào)機制,則是人類的悲哀與災(zāi)難。
總之,全球化與全球問題凸顯了全球主義,并由此引發(fā)了全球主義與國家主義關(guān)系的歷史主題。這一主題將全面體現(xiàn)并制約著21世紀(jì)人類的經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活,任何國家、民族、集團(tuán)乃至個人都必須面對其挑戰(zhàn)。認(rèn)清這一基本事實并做出理性的思考和積極的回應(yīng),無疑是當(dāng)代國際社會的最佳選擇。
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