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對(duì)09年農(nóng)村賭博高利貸現(xiàn)象分析
論文摘要:自2009年春季,在筆者家鄉(xiāng)賭博現(xiàn)象突增,賭博人數(shù)、賭博金額以及賭博衍生的賭博高利貸似乎有愈演愈烈之勢(shì),本文通過(guò)調(diào)查得出,金融危機(jī)導(dǎo)致大量民工失業(yè)是此次賭博高利貸突增的重要原因。
論文關(guān)鍵詞:賭博高利貸,農(nóng)村,金融危機(jī),供需原理
  賭博高利貸(又稱水錢(qián)),是放債人以賭場(chǎng)為活動(dòng)區(qū)域,以賭客為“服務(wù)對(duì)象”,利用賭客在賭場(chǎng)中輸光賭資時(shí)所產(chǎn)生的“借錢(qián)返本”心理,向賭客借出高利貸謀取暴利的非法行為。賭博高利貸長(zhǎng)期以來(lái)一直存在,以沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主,而農(nóng)村地區(qū)相對(duì)較少,但自2009年春季以來(lái),農(nóng)村地區(qū)賭博現(xiàn)象激增,賭博形式以擲骰子為主,隨之賭博高利貸借貸在農(nóng)村地區(qū)突然激增,很多農(nóng)民深陷其中。
  調(diào)查資料顯示,09年前賭博作為娛樂(lè)活動(dòng)主要集中在春節(jié)期間,平日的賭博現(xiàn)象較少,賭博金額較低,賭博高利貸幾乎不存在。從09年春季起,賭博幾乎每日都有,每日的賭客人數(shù)穩(wěn)定在四十余人,賭博金額擴(kuò)大,日均總賭博金額四萬(wàn)余元,約有50%的賭客借貸賭博高利貸,賭博高利貸年總借貸額30萬(wàn)元左右(如圖1所示)。按借貸期限劃分,賭博高利貸主要為兩種:一種為短期借貸(短水),借貸期限為一日,日利息率為4%,另一種為長(zhǎng)期借貸(長(zhǎng)水),借貸期限為30日,月利息率為20%。
  為什么賭博高利貸在農(nóng)村地區(qū)激增?本文就需求方(借貸人)和供給方(放貸人)利用供需原理,以及第三方(賭場(chǎng))的刺激作用來(lái)共同分析賭博高利貸的激增原因。
  賭博高利貸三方關(guān)系(如圖2所示):①需求方,借貸人因輸光賭資,形成賭博高利貸借貸需求。②供給方,放貸人提供賭博高利貸形成供給。③第三方,賭場(chǎng)組織農(nóng)民賭客參與賭博,同時(shí)拉攏放貸人前來(lái)放債,是賭博高利貸的借貸現(xiàn)場(chǎng),并刺激賭博高利貸增加。
  圖2:
  一、賭博高利貸需求方(借貸人)發(fā)展趨勢(shì)與原因分析
 。ㄒ唬┵博高利貸借貸人數(shù)量增加
  1.賭客基數(shù)增大。07年美國(guó)金融危機(jī)以來(lái)的一系列影響,供求不平衡,中國(guó)大量中小企業(yè)停產(chǎn)或開(kāi)工不足,對(duì)勞動(dòng)力的需求減少,造成大量民工失業(yè),閑暇時(shí)間充裕,部分農(nóng)民流向了賭場(chǎng)成為賭客,賭博人數(shù)基數(shù)的增大,導(dǎo)致借貸賭博高利貸的人數(shù)同時(shí)增加。
  2.賭客結(jié)構(gòu)變化,女性賭客數(shù)量?jī)粼黾。調(diào)查資料顯示,傳統(tǒng)賭客以男性為主,所占比約90%,女性所占比約10%。而09年女性賭客人數(shù)的凈增加,男性所占比下降為40%,女性所占比上升為60%,女性賭客比例的提高是09年農(nóng)村地區(qū)賭博最為顯著地特征(如圖3所示)。較大部分女性賭客在賭癮的影響下,缺乏自我控制意識(shí),成為借貸賭博高利貸的生力軍。
  
 。ǘ┵資高導(dǎo)致對(duì)賭博高利貸需求金額上升
  近些年來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展以及國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支持,農(nóng)民在農(nóng)作物收入之外進(jìn)城務(wù)工也獲得了相當(dāng)大部分收入,但對(duì)財(cái)富認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),大量的財(cái)富被帶到了賭桌上。調(diào)查資料顯示,一般的農(nóng)民賭客日平均輸贏數(shù)百元或數(shù)千元,極個(gè)別輸贏達(dá)到萬(wàn)余元。賭資的高漲,賭博高利貸借貸金額也水漲船高。
 。ㄈ┵博癮盛,賭博常態(tài)化導(dǎo)致對(duì)賭博高利貸借貸常態(tài)化
  由于農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)水平相對(duì)較低,文化娛樂(lè)方式匱乏,同時(shí)廣大農(nóng)民的法制意識(shí)較為薄弱,習(xí)賭為常,借貸賭博高利貸便也成為常態(tài)。調(diào)查資料顯示,有過(guò)賭博高利貸借貸行為的賭客約占80%,且有50%的賭客有長(zhǎng)期借貸行為。
  二、賭博高利貸供給方(放貸人)發(fā)展趨勢(shì)與分析:
 。ㄒ唬┵博高利貸供給方資金量增大
  放貸人的組成結(jié)構(gòu)主要為三類:一較為富裕、有一定積蓄的個(gè)人;二專門(mén)從事坊間投資和融資的民間機(jī)構(gòu);三中小私企。根據(jù)放貸人的組成結(jié)構(gòu),資金的組成也分為三類:一個(gè)人儲(chǔ)蓄;二專門(mén)從事坊間投資和融資的民間機(jī)構(gòu)閑置資金;三中小私企閑置資金。
  調(diào)查資料顯示,相對(duì)于銀行的低利息,賭博高利貸的高利息收入更富有吸引力,所以將資金用于高利貸借貸便成為某些較為富裕個(gè)人的最佳選擇。近年來(lái)遍地開(kāi)花的投融資公司等民間機(jī)構(gòu)也是主力,特別是許多放貸人靠放貸賭博高利貸賺取暴利后成立這類的公司機(jī)構(gòu),繼續(xù)從事這類的賭博高利貸活動(dòng)。值得引起關(guān)注的是中小私企放貸資金的增多,自07年美國(guó)金融危機(jī)以來(lái)的一系列影響,導(dǎo)致市場(chǎng)供需不平衡,部分企業(yè)停產(chǎn)或開(kāi)工不足,生產(chǎn)停滯,投資減少,閑置資金增加,實(shí)業(yè)投資的利潤(rùn)率低于資本投資的利潤(rùn)率,市場(chǎng)平均利潤(rùn)率降低,一些資金便成為了賭博高利貸的借貸資金,部分私企老板無(wú)心搞實(shí)業(yè)投資,自己化身為放貸人或?qū)①Y金借貸給其他賭博高利貸放貸人,使賭博高利貸資金大幅增加。
 。ǘ┵博高利貸實(shí)際借貸利率降低
  變相優(yōu)惠導(dǎo)致賭博高利貸實(shí)際借貸利率降低,放貸人為吸引更多賭客借貸高利貸以增加收益及放貸人之間的競(jìng)爭(zhēng),對(duì)借貸人適當(dāng)寬限還款時(shí)間,或在借貸人還本付息時(shí),少收部分利息,或其它方式來(lái)變相降低所收利息,在一定程度上使得賭博高利貸實(shí)際借貸利率降低。
 。ㄈ┵博高利貸借貸便利,門(mén)檻低
  放貸人都準(zhǔn)備有收據(jù)或自制的合同,對(duì)于數(shù)額較低的借貸,放貸人在借貸人提出需要后便會(huì)貸出。對(duì)于數(shù)額比較大的借貸,借貸人則需要找一位擔(dān)保人擔(dān);蛭锲返盅,放貸人為本金安全也會(huì)對(duì)借貸人做簡(jiǎn)單的信用調(diào)查(所謂調(diào)查,就是向賭桌上的其它賭客查詢?cè)撡客前期的還貸狀況),再?zèng)Q定是否借貸,或者降低借貸數(shù)額。 特殊情況下,如果賭客向放貸人借貸不成,賭場(chǎng)會(huì)向其借貸以留住賭客。
  調(diào)查資料顯示,目前活躍在農(nóng)村地區(qū)為農(nóng)民賭客提供賭博高利貸借貸的放貸人有數(shù)十人之多,總體資金力量比較強(qiáng)大,需求有多少,供給便有多少。
  三、第三方(賭場(chǎng))對(duì)賭博高利貸的刺激作用及原因分析
  (一)第三方(賭場(chǎng))為賭博高利貸提供滋生場(chǎng)所
  近幾年管制的放松,同時(shí)農(nóng)村地區(qū)管理難度較大,農(nóng)村地區(qū)涌現(xiàn)出大量的棋牌室。一部分棋牌室老板以巨額盈利為目的不惜鋌而走險(xiǎn),開(kāi)設(shè)賭場(chǎng),聚眾賭博。主要特點(diǎn)有:一賭場(chǎng)開(kāi)設(shè)賭局次數(shù)增多,幾乎每天都有,甚至在好幾個(gè)村子同時(shí)開(kāi)設(shè);二賭場(chǎng)越來(lái)越隱蔽,每日賭博的地點(diǎn)都不同,并配有安保人員(俗稱“望風(fēng)”,當(dāng)有公安局打擊時(shí),以提前通知賭客撤離);三賭場(chǎng)提升服務(wù)水平吸引賭客,常規(guī)部分,提供汽車接送、餐飲、洗浴、住宿;超值部分,向賭客允偌提供擔(dān)保或低息放貸。
  (二)第三方(賭場(chǎng))對(duì)賭博高利貸供給方和需求方施加刺激作用的原因分析
  從賭場(chǎng)盈利方式來(lái)分析其對(duì)賭博高利貸需求方和供給方施加積極影響的根本原因。下面簡(jiǎn)述一下賭場(chǎng)的盈利方式:賭客在賭桌上每賭一個(gè)回合,賭場(chǎng)從該回合所有的賭注中抽出10%作為收入,俗稱“抽籌”。例如此回合賭客在賭桌上總共押注了10000元,則賭場(chǎng)可從中抽出1000元作為收入。此種“抽籌”的盈利方式,賭客越多、賭資越多、下注額越多,賭場(chǎng)收入則越高。如果賭客很少或沒(méi)有賭客,或賭客賭資全部輸光沒(méi)有再次在賭桌上押注,則會(huì)降低賭場(chǎng)收入。賭場(chǎng)的“抽籌”收入再減去包車、餐飲、洗浴、安保人員工資等費(fèi)用,余下的則為其凈盈利。
  根據(jù)調(diào)查,賭場(chǎng)有大賭場(chǎng)和小賭場(chǎng)之分,大賭場(chǎng)一日的總計(jì)“抽籌”金額能夠達(dá)到三四萬(wàn)元甚至更高,但大賭場(chǎng)的開(kāi)設(shè)次數(shù)較少,日常以小賭場(chǎng)為主,小賭場(chǎng)一日的抽籌金額能夠達(dá)到四五千元,再減去其它費(fèi)用凈盈利相當(dāng)豐厚,所以賭場(chǎng)才會(huì)如此積極地開(kāi)設(shè)賭局,同時(shí)組織農(nóng)民賭客前來(lái)賭博,拉攏放債人前來(lái)放貸。賭場(chǎng)與放貸人的關(guān)系較為親密,可稱為共同利益方,并且有相互轉(zhuǎn)化和重合的傾向。賭場(chǎng)老板漸漸變成放貸人,或放貸人變身為聚眾賭博的賭場(chǎng)老板,以及賭場(chǎng)老板在聚眾賭博的同時(shí),向賭客提供賭博高利貸借貸。
  綜上所述,賭博高利貸的需求方(借貸人)所呈現(xiàn)出的趨勢(shì)是賭客基數(shù)增大,賭資升高,借貸常態(tài)化,對(duì)賭博高利貸的需求激增;賭博高利貸的供給方(放貸人)所呈現(xiàn)出的趨勢(shì)是可供借貸資金量巨大,實(shí)際借貸利息率降低,借貸門(mén)檻低;賭博高利貸的第三方(賭場(chǎng))對(duì)賭博高利貸借貸金額激增形成了推波助瀾的作用?梢钥闯鲑博高利貸需求方和供給方的供需關(guān)系是導(dǎo)致此次賭博高利貸激增的主要因素,第三方的刺激為不可或缺的次要因素。
  下面運(yùn)用供需曲線來(lái)表示當(dāng)前賭博高利貸借貸金額大幅增長(zhǎng)的原因(如圖4所示)。設(shè)賭博高利貸的需求方(借貸人)需求曲線為D,供給方(放貸人)供給曲線為S,賭博高利貸借貸金額為Q,實(shí)際借貸利率為r。
  圖4:
  R
  DD
  rA
  rB
  SS
  0QQQ
  在09年之前,賭博高利貸的需求曲線為D,供給曲線為S,賭博高利貸的供需平衡點(diǎn)為A點(diǎn),借貸利率為r,借貸金額為Q。09年,需求方對(duì)賭博高利貸的需求上升,賭博高利貸需求曲線由D移動(dòng)到D,同時(shí)賭博高利貸的供給也大幅增加,賭博高利貸供給曲線由S移動(dòng)S,D曲線與S曲線相交于點(diǎn)B,借貸利率為r,對(duì)應(yīng)于激增后的賭博高利貸借貸金額Q。并且賭博高利貸實(shí)際借貸利率的降低,也稍稍刺激了需求方對(duì)賭博高利貸的需求。致使賭博高利貸的借貸金額增長(zhǎng)迅速,金額巨大。
  針對(duì)當(dāng)前賭博高利貸愈演愈烈的形式,可以采取的治理措施:
  一、在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式下,繼續(xù)采取有效提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn),使大部分富余資金重新流向?qū)崢I(yè)生產(chǎn)部門(mén),從源頭上減少流向賭博高利貸市場(chǎng)的資金。同時(shí)工廠的重新開(kāi)工,又能夠促使大部分農(nóng)民離開(kāi)賭桌重新走上工作崗位,減少參賭人數(shù)。
  二、對(duì)設(shè)立賭場(chǎng),聚眾賭博的賭場(chǎng)老板,從事賭博高利貸借貸的放貸人,以及賭博者的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
  三、加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德文化教育和法制教育,加強(qiáng)農(nóng)村的文化建設(shè)工作,豐富農(nóng)村地區(qū)的文化娛樂(lè)活動(dòng)。
  四、考慮在加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)吸納富裕農(nóng)民的閑置資金,豐富農(nóng)民的投資渠道,降低流向賭桌的傾向。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵字:金融,江蘇
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