淺析內(nèi)蒙古培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的有效途徑
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中圖分類號：D614 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-2596（2015）02-0040-03
社會主義核心價(jià)值觀是社會主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核，是社會主義核心價(jià)值體系的高度凝結(jié)和集中表達(dá)，是馬克思主義中國化最新理論成果的結(jié)晶，構(gòu)成了當(dāng)代中國的主流意識形態(tài)。黨的十八大報(bào)告提出了“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀”[1]�！叭齻�倡導(dǎo)”體現(xiàn)了社會主義核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求。“三個倡導(dǎo)”之間是相互關(guān)聯(lián)的，國家、社會和個人這3個宏觀、中觀和微觀層面的要求互為前提，互為條件，互相影響，是一個相互緊密聯(lián)系的有機(jī)體。①
2013年12月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的意見》，指明黨中央把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，歷史性地提升到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度[2]。培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀對于內(nèi)蒙古地區(qū)各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全區(qū)各族干部和群眾守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗、凝心聚力地貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅(jiān)定不移地以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平系列重要講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持真抓實(shí)干，深入實(shí)施“8337”發(fā)展思路，發(fā)揮內(nèi)蒙古自身優(yōu)勢、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平，加快推進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線，與全國人民一道，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，在中國特色社會主義道路的征程中不斷奪取中國特色社會主義新勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。
一、內(nèi)蒙古在培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀統(tǒng)領(lǐng)下發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會的思路傳承
培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢進(jìn)程中的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。2012年黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，用社會主義核心價(jià)值觀凝聚中國力量，帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委和政府扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，結(jié)合內(nèi)蒙古的實(shí)際區(qū)情不斷明確經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路。
2012年12月自治區(qū)黨委九屆五次全委會初步形成了“進(jìn)一步深化改革開放，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力壯大縣域經(jīng)濟(jì)，著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，更加注重保障和改善民生，更加注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定”的發(fā)展思路。
2013年3月19日內(nèi)蒙古貫徹全國“兩會”精神干部大會上，自治區(qū)黨委書記王君代表自治區(qū)黨委、政府，在深刻認(rèn)識區(qū)情的基礎(chǔ)上，明確了自治區(qū)的發(fā)展定位、重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)，第一次系統(tǒng)地、完整地提出了“8337”發(fā)展思路。②
2014年1月26日至28日，習(xí)近平總書記深入內(nèi)蒙古進(jìn)行考察，并發(fā)表重要講話，明確提出了“守望相助”③“把祖國北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗”的時(shí)代要求。習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古發(fā)表的重要講話，是黨中央對內(nèi)蒙古工作要求的新定位、前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo)，為內(nèi)蒙古在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期指明了前進(jìn)方向。
2014年4月22日至23日，內(nèi)蒙古黨委召開九屆十一次全委（擴(kuò)大）會議。會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古的重要講話精神，討論審議自治區(qū)黨委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神的決定》，安排部署貫徹落實(shí)工作，動員全區(qū)各族干部群眾守望相助形成最大的思想共識，打造祖國北疆更加亮麗的風(fēng)景線。這次會議全面總結(jié)了21世紀(jì)以來內(nèi)蒙古改革開放經(jīng)濟(jì)社會取得的巨大成績和寶貴經(jīng)驗(yàn)，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，科學(xué)指明了內(nèi)蒙古的前進(jìn)方向，是內(nèi)蒙古發(fā)展進(jìn)程中一座重要的里程碑。
根據(jù)黨的十八大報(bào)告中提出的“三個倡導(dǎo)”和自治區(qū)黨委關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，內(nèi)蒙古把中央精神和地區(qū)實(shí)際、歷史傳承和現(xiàn)實(shí)要求統(tǒng)籌起來，形成了在培育踐行社會主義核心價(jià)值觀思路傳承中的內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總思路，即：科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)[3]。
二、打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線是內(nèi)蒙古培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的有效途徑
內(nèi)蒙古積極深入開展社會主義核心價(jià)值體系和社會主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育，始終堅(jiān)定不移地用中國特色社會主義理論體系和“三個倡導(dǎo)”武裝頭腦，夯實(shí)各族干部群眾的共同思想基礎(chǔ)。牢牢掌握意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，大力發(fā)揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神，面對全球化浪潮，大力弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。注重廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高公民的文明素質(zhì)和思想道德水平。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和新的歷史起點(diǎn)上，自治區(qū)九屆十一次全委（擴(kuò)大）會議在關(guān)于培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的中央精神的指引下和對區(qū)情進(jìn)行科學(xué)審視判斷的基礎(chǔ)上，描繪了一個“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”的富民強(qiáng)區(qū)的內(nèi)蒙古宏偉藍(lán)圖，把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐和社會治理中，動員全區(qū)各族干部和群眾齊心合力，從“強(qiáng)區(qū)”“良好社會秩序”和“富民”幾個方面入手，努力打造內(nèi)蒙古“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“民族團(tuán)結(jié)”“文化繁榮”“邊疆安寧”“生態(tài)文明”“各族人民幸福生活”的六大亮麗風(fēng)景線[4]。 �。ㄒ唬┮浴案粡�(qiáng)、民主、文明、和諧”為統(tǒng)領(lǐng)打造“強(qiáng)區(qū)”亮麗風(fēng)景線
促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展和產(chǎn)品向終端發(fā)展。逐步調(diào)整優(yōu)化資源型產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)發(fā)展，把資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)化升值上，提高煤炭、稀土、有色金屬等礦產(chǎn)資源綜合利用率，不斷提升精深加工度。遵循傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；椭еa(chǎn)業(yè)多元化的發(fā)展思路，形成多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大幅提升工業(yè)化水平。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐能力和對城鄉(xiāng)居民生活的保障能力。不斷提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的同時(shí)使農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)取得顯著成效，推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)覆蓋，在農(nóng)村牧區(qū)實(shí)施“十個全覆蓋”工程，④統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，使內(nèi)蒙古綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全國前列。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)注重有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢，提高草原植被覆蓋度和森林覆蓋率，大幅下降單位生產(chǎn)總值能耗以及主要污染物排放總量。大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
扎實(shí)推進(jìn)文化改革，深入開展民族文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，健全公共文化服務(wù)體系，創(chuàng)新發(fā)展草原文化。用社會主義核心價(jià)值觀統(tǒng)領(lǐng)各族人民思想，不斷提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度，建設(shè)各民族的美好精神家園。同時(shí)促進(jìn)教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，提高基本公共服務(wù)水平，不斷推動城市文明向農(nóng)村牧區(qū)輻射，健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，使生活在城市和廣大農(nóng)牧區(qū)的各族群眾從物質(zhì)到精神全面提高生活水平。
努力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，用“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”宏觀層面的目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)打造“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“文化繁榮”和“生態(tài)文明”的“強(qiáng)區(qū)”亮麗風(fēng)景線。
�。ǘ┮浴白杂�、平等、公正、法治”為引領(lǐng)打造“良好社會秩序”的亮麗風(fēng)景線
當(dāng)前，改革已進(jìn)入攻堅(jiān)克難時(shí)期的“深水區(qū)”階段。在這一時(shí)期，各階層利益交織，各種社會矛盾凸顯。內(nèi)蒙古有責(zé)任加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)，守好民族團(tuán)結(jié)的生命線。法律法規(guī)是推廣社會主流價(jià)值觀的重要保證，要用法律的權(quán)威來不斷地增強(qiáng)人們培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的自覺性。要深刻領(lǐng)會十八屆四中全會精神，完善法律法規(guī)建設(shè)，提高運(yùn)用法治手段解決問題和化解矛盾的能力。全面推進(jìn)依法治區(qū)，依法打擊各類違法犯罪活動，不斷提升社會管理和治理水平，加快法治內(nèi)蒙古建設(shè)進(jìn)程。“要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會主義核心價(jià)值觀，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。”[5]注重把社會主義核心價(jià)值觀相關(guān)要求上升到具體法律規(guī)范的高度，把社會主義核心價(jià)值觀貫徹到依法治區(qū)和依法行政實(shí)踐中，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會學(xué)法、遵法、守法和用法意識，在全區(qū)形成有利于大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的良好法治氛圍和法治環(huán)境。要把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀作為社會綜合治理的重要指導(dǎo)思想，形成科學(xué)有效的群眾訴求表達(dá)機(jī)制和群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決群眾合法合理訴求，堅(jiān)決防止重大群體性事件發(fā)生，最大限度增進(jìn)社會和諧。不斷完善和創(chuàng)新社會治理，改善激勵機(jī)制，達(dá)到實(shí)現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進(jìn)的目的。全面貫徹黨的民族政策，深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，鞏固平等團(tuán)結(jié)的新型民族關(guān)系。有效維護(hù)社會公平正義，進(jìn)入推進(jìn)平安內(nèi)蒙古建設(shè)，提升邊境綜合防衛(wèi)管控能力，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)群眾切身利益，實(shí)行重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，進(jìn)一步鞏固安定有序、充滿活力的社會局面，使各民族同心同德、和睦相處、和諧發(fā)展，共同守衛(wèi)家園，共同創(chuàng)造美好生活，在社會主義核心價(jià)值觀的指引下，打造“民族團(tuán)結(jié)”和“邊疆安寧”的祖國北疆亮麗風(fēng)景線。
�。ㄈ┮浴皭蹏�、敬業(yè)、誠信、友善”為規(guī)范打造由各族干部群眾和新型農(nóng)牧民構(gòu)成的“富民”亮麗風(fēng)景線
培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀要遵循以人為本的原則，充分尊重群眾主體地位，從而促進(jìn)人的全面發(fā)展[6]。深入推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，做到把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀融入全體國民教育的全過程，完善學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對全區(qū)各族領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾深入開展理想信念教育，在全社會牢固樹立中國特色社會主義共同理想。弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，將社會主義核心價(jià)值觀融入各主題實(shí)踐活動中，不斷深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。大力弘揚(yáng)雷鋒精神，大力發(fā)揚(yáng)“蒙古馬精神”，以誠信建設(shè)為重點(diǎn)和支撐，大力培育公民公德意識、敬業(yè)精神、誠實(shí)守信意識、友善意識和團(tuán)結(jié)互助精神。大力改進(jìn)方式和方法創(chuàng)新，廣泛運(yùn)用各種群眾喜聞樂見的方式來不斷增強(qiáng)培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀工作的吸引力和感召力。在全區(qū)各族人民中培育共同的價(jià)值導(dǎo)向、道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，培養(yǎng)具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì)的干部群眾和新型農(nóng)牧民，形成知榮辱、講正氣、講奉獻(xiàn)、促和諧的良好道德風(fēng)尚，打造“各族人民幸福生活”的亮麗風(fēng)景線。
內(nèi)蒙古黨委和政府緊緊圍繞社會主義核心價(jià)值觀“三個倡導(dǎo)”這一基本內(nèi)容，注重宣傳教育和示范引領(lǐng)，注重制度規(guī)范和法律約束相銜接，注重深入基層，注重聯(lián)系群眾，使社會主義核心價(jià)值觀融合到全區(qū)各族人民生產(chǎn)生活中，真正融入人們精神世界各個方面。在內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和新的歷史起點(diǎn)上，注重經(jīng)濟(jì)社會行為和核心價(jià)值導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一，確立經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，遵循“8337”發(fā)展思路，不斷出臺經(jīng)濟(jì)社會政策，采取重大改革措施，努力實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)和道德建設(shè)良性互動。帶領(lǐng)全區(qū)2500萬草原兒女，為落實(shí)習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古“守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，把祖國北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗”的總要求和殷切希望而奮力前行，激勵全區(qū)人民為實(shí)現(xiàn)中國夢、草原的夢――“內(nèi)蒙古版的中國夢”而努力奮斗。
注 釋：
�、僭凇叭齻�倡導(dǎo)”中，“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”屬于著眼于國家發(fā)展而提出的宏觀層面的奮斗目標(biāo)；“自由、平等、公正、法治”是著眼于社會發(fā)展而提出的中觀層面的核心理念；“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”是著眼于公民個人發(fā)展而提出的微觀層面的道德要求。
�、趯W(xué)習(xí)貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路.http：//china.nmgnews.com.cn/gcwjjs/.
�、哿�(xí)近平總書記關(guān)于“守望相助”的深刻論述，即“守，就是守好家門，守好祖國邊疆，守好內(nèi)蒙古少數(shù)民族美好的精神家園；望，就是登高望遠(yuǎn)，規(guī)劃事業(yè)、謀求發(fā)展要跳出當(dāng)?shù)�、跳出自然條件限制、跳出內(nèi)蒙古，有寬廣的世界眼光，有大局意識；相助，就是各族干部群眾要牢固樹立平等團(tuán)結(jié)互助和諧的思想，各族人民擰成一股繩，共同守衛(wèi)祖國邊疆，共同創(chuàng)造美好生活”。
④“十個全覆蓋”建設(shè)期為2014―2016年，項(xiàng)目投資總額558.57億元，是一項(xiàng)在內(nèi)蒙古全區(qū)實(shí)現(xiàn)包括農(nóng)村牧區(qū)危房改造、安全飲水、嘎查村街巷硬化、村村通電、村村通廣播電視和通訊、校舍建設(shè)及安全改造、嘎查村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、嘎查村文化活動室、便民連鎖超市、農(nóng)村牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障等10個方面的惠民工程，將極大提高廣大農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。
