芻議美國“賭博資本主義”[三]
位于加利福尼亞州北部的硅谷，是美國高科技的主要發(fā)源地，也是美國高科技發(fā)展的象征。我在《四論》里曾說過，截至2001年7月，硅谷已陷于嚴重衰落境地。到2002年第一季度，情況又有了新發(fā)展。一是職工失業(yè)率上升和工資下降。據加利福尼亞大學洛杉磯分校經濟學家所作的統(tǒng)計，2001年1月到2002年2月，硅谷的高薪職工已被裁減10%以上。不久前，位居美國高科技公司之首的微軟公司通知它在加利福尼亞北部地區(qū)的職工：他們的工資一律倒退到2000年年初的水平。二是硅谷地區(qū)停車場停留的轎車進一步減少。據硅谷所在的圣克勒拉縣政府公布的一個研究報告，2002年第一季度，該縣的來往交通比一年前下降了32%，為最近10年來的最大下降幅度。有的因特網專欄作者甚至認為：“硅谷昔日的繁榮已一去不復返�！盵注58]他這個話也許說得過頭了，但如果說目前還看不到硅谷興旺的前景，則是恰如其分的。
第三，是債務對國民經濟的拖累。
我在《四論》里已經說過截至2001年第一季度止美國債務經濟的概況。現在，這種債務經濟的嚴重程度又加劇了。
先說聯(lián)邦政府債務。第二次世界大戰(zhàn)結束以來，美國聯(lián)邦政府負債的高峰期，主要是里根政府任期內（1983-1988）大肆擴軍備戰(zhàn)時期和老布什任期內（1989-1992）從事海灣戰(zhàn)爭時期。聯(lián)邦政府的債務，基本上是在這兩屆政府任期內積累起來的�？肆诸D政府任期內的后四年，聯(lián)邦政府的財政決算曾一度扭虧為盈。其結果是，2001財政年度第一季度，聯(lián)邦政府累計負債總金額為55000億美元。美國政府現行財政年度是從前一年10月開始，到本年9月結束。小布什政府2001年1月上臺執(zhí)政，當年10月開始實行2002財政年度。時間才過去7個月，即到2002年4月，就已經出現665億美元的赤字[注59]，使聯(lián)邦政府的財政決算再度扭盈為虧，使政府債務總額攀升到55665億美元。據美國聯(lián)邦國會和白宮的預計，2002財政年度結束時，聯(lián)邦政府的財政赤字將達到1000億美元。也就是說，政府的債務總金額將達到56000億美元。[注60]。以保羅·奧尼爾先生為首的小布什政府的財政部，已經在敦促聯(lián)邦國會把聯(lián)邦政府的最高債務限額從現在的59500億美元提高到66000億美元；并且揚言：如果國會不同意提高限額，政府將暫停聯(lián)邦債券的兌現。[注61]對于美國聯(lián)邦財政上述這一段由扭虧為盈轉到扭盈為虧的歷史，由于其具有必然性，我在1998年出版的拙著《三說美國》里已經預言過了。[注62]
小布什政府為什么上臺執(zhí)政不久，就把聯(lián)邦政府財政轉到扭盈為虧呢？這主要是因為：（1）在這場經濟危機期間，政府的稅收已經減少；但政府還要給巨富和巨型壟斷公司減稅，企圖扭轉企業(yè)投資下降的局面。這從小布什總統(tǒng)簽署的《刺激經濟法》和他為簽署該法案發(fā)表的講話里，已經可以看清楚了。[63]實際上，在美國目前的經濟形勢下，要收到這種效果是很難的。（2）小布什政府2001年1月20日上臺執(zhí)政后，迄今為止，盡管只打了一場小規(guī)模的阿富汗戰(zhàn)爭，政府卻一再宣稱美國現在是處于“戰(zhàn)爭狀態(tài)”，以便大幅度增加軍費開支。聯(lián)邦政府2002財政年度的軍費預算開支本來已經比2001財政年度提高了不少；“9.11”事件發(fā)生后，為了打阿富汗戰(zhàn)爭，政府與聯(lián)邦國會合作，緊急追加軍費開支400億美元，使2002財政年度的軍事預算達到3310億美元。今年2月4日，小布什總統(tǒng)向聯(lián)邦國會提交了總金額高達21200億美元的2003財政年度的聯(lián)邦政府財政預算方案，比2002財政年度的預算增加了700億美元（比2001財政年度的財政決算提高了10.2%）；其中的軍事預算高達3790億美元，比2002財政年度的預算再度增加了480美元。[注64]為了增加軍事預算，政府削減了公路鋪設、水壩建設和青年職業(yè)培訓等方面的開支。聯(lián)邦國會驢、象兩黨目前正在就這個預算從事爭斗之中。[注65]
阿富汗戰(zhàn)爭已經基本結束，小布什總統(tǒng)把軍事預算提到美國歷史上迄今為止的最高峰，連以“振興國威”為執(zhí)政口號的里根總統(tǒng)也自愧不如。這是什么意思呢？顯然，其意圖之一，是要大規(guī)模增加軍工生產，藉以刺激經濟回升。前者（增加軍工生產）已經成為事實；但后者（刺激經濟回升）則未必能實現。其意圖之二，是大規(guī)模擴充軍火庫，包括繼續(xù)研制全國導彈防御系統(tǒng)（NMD）和戰(zhàn)區(qū)導彈防御系統(tǒng)（TMD），以準備大規(guī)模戰(zhàn)爭。小布什政府已經退出1972年簽訂的《美蘇關于限制反彈道導彈系統(tǒng)條約》，就是明證。真正值得引起全世界人民警惕的預兆，正是這一點。
我在《三說美國》里曾經以20世紀60年代末期到90年代初期美國經濟史為據，就聯(lián)邦政府債臺高筑對美國國民經濟和國家壟斷資本主義制度的損害、破壞作用列舉了9條。它們是：
1，為了彌補赤字，增加稅收，造成政府財政開支上升——財政赤字上升——政府負債上升——稅收上升——財政開支再上升的惡性循環(huán)。
2，政府的稅收，基本上是由美國無產階級和其他人民群眾負擔的。其結果必然是削弱絕大多數人民群眾的購買力，加劇生產與市場的矛盾。
3，為了彌補財政赤字，必然造成增發(fā)鈔票——通貨膨脹惡化——停滯膨脹——大舉借債的惡性循環(huán)。
4，實行赤字財政，必然造成國家政權從無產階級和其他人民群眾口袋里掏錢——政府轉手把錢裝進軍工壟斷資本的口袋——軍工壟斷資本通過出售軍火再從國家政權口袋里掏出更多的錢——政府再從無產階級和其他人民群眾口袋掏錢——政府再把錢轉手裝進軍工壟斷資本的口袋的惡性循環(huán)。隨著軍事武器的一代又一代更新，大量社會財富一次又一次地扔進大海。
5，為了彌補財政赤字，政府必然增發(fā)國債券，與工商企業(yè)爭奪社會資金，使企業(yè)增加固定資本投資和擴大再生產發(fā)生困難。
6，政府大量舉債，使國民經濟險象環(huán)生，導致投資人對經濟前景喪失信心，從而引發(fā)股市狂跌。
7，通貨膨脹，美元貶值，造成反復出現美元危機，以及布雷頓森林體系的崩潰。
8，美元危機，導致毆元的必然出現和毆元與美元爭雄的局面，從而進一步削弱美國在世界上的金融霸權。
9，國家財政赤字不斷上升，債務越來越重，導致國家政權難以運用財政、稅收手段行使其反周期性經濟危機的職能。
我當時曾指出，上述最后一條對美國國家壟斷資本主義制度的打擊尤其嚴重。[注66]
20世紀90年代初期到現在，雖然已經過去了將近10年，但上述9條基本上還是有效的。根據目前形勢，需要補充論述只有如下3條：
（1）聯(lián)邦政府的債臺已經筑得如此之高，并正在繼續(xù)升高，其必然后果，是進一步增發(fā)國債券，使國債的本、息驢打滾，不斷攀升；導致政府無法還債，陷于破產，從而使整個國民經濟隨之陷于破產。上述政府財政部揚言要暫停聯(lián)邦債券兌現，就是一種征兆。
（2）由美聯(lián)儲和財政部大量增發(fā)鈔票，使美元充斥于市場和大幅度貶值，使20世紀60年代末期到70年代初期出現過的美元危機在21世紀上半期重演。迄今為止，為了支持美國在世界上的金融霸主地位，以保羅·奧尼爾為首的美國政府財政部仍堅持執(zhí)行強勢美元的政策。這實際上是一種打腫臉充胖子的政策。美國全國制造商協(xié)會已經對政府財政部執(zhí)行的這種政策提出指責。該協(xié)會指出，美元匯率“過高估計已達到極點”，導致美國的出口商品價格過高和出口量急劇下降，從而使美國制造業(yè)遭受了沉重打擊，僅制造業(yè)公司最近兩年來解雇的職工增加了約40萬人。[67]那么，為了挽救美國的制造業(yè)，采取貿易保護主義行不行呢？答案是：也不行。小布什總統(tǒng)上臺執(zhí)政后，沿襲戰(zhàn)后以來美國大多數政府的傳統(tǒng)作法，對別國高舉“貿易自由”的旗幟，而自己則實行貿易保護主義，又是提高進口鋼鐵的關稅，又是增加對美國農產品的補貼。其結果是，此項雙重標準的政策不僅遭到世界各國、包括美國盟國的抵制和報復，而且對保護本國制造業(yè)也沒有奏效。
此外，大量增發(fā)鈔票，還會使60年代末期到80年代初期在美國存在過的停滯膨脹癥再度出現。
（3）為了刺激經濟回升，小布什政府目前實行的是減稅政策。但是，由于這場經濟危機的趨勢將是繼續(xù)發(fā)展，聯(lián)邦政府的財政收入（稅收）已經并將繼續(xù)減少。由于經濟原因，或者是由于國會驢黨黨人擋路，使聯(lián)邦債務最高限額難以一再攀升；在這種情況下，政府就不可能繼續(xù)執(zhí)行減稅政策，而是要反其道而行之：增加稅收。這樣，上述《三說美國》里曾經說過的第一種惡性循環(huán)就要重演。
老布什總統(tǒng)在1988年競選期間，曾經向選民承諾“不征收新稅”。80年代末期到90年代初期那一場經濟危機期間，那位總統(tǒng)也曾企圖實行減稅。然而實際情況卻是，總統(tǒng)不僅沒有減稅，反而背棄了自己原先對選民所做的承諾，實行增稅。[注68]很難說小布什總統(tǒng)不會走他父親的老路。
無論是這三種后果中的哪一種，都將摧毀美國經濟。
再說工商企業(yè)債務。最近10年來，僅公司債務就翻了四倍。據2002年2月16日一期《經濟學家》報道，不算銀行和其他金融業(yè)公司（它們本身也是債臺高筑），只說工商業(yè)公司的債務，2001年第四季度就已經達到49000億美元，比2000年同期上升了6.6%。
在這場經濟危機期間，迄今為止，已經有那么多的巨型壟斷公司和具有壟斷性的大公司申請破產，其中有一些公司因為法院保護到期，無法扭轉危局，已經關門倒閉。2002年3月19日的《商業(yè)周刊》網以問答方式發(fā)表文章說，2001年，美國申請破產的公司達到10442家，已經是一個新紀錄；預計2002年，申請破產的公司要達到11000家，將再創(chuàng)一個新紀錄。為什么有這么多的公司申請破產呢？一言以蔽之，就是債務包袱過重，無法償還。
一系列巨型壟斷公司和具有壟斷性的大公司申請破產或被迫關門倒閉，其必然結果，就是拖垮銀行業(yè)。本文下面就要說到這一點。
至于居民債務，我在《四論》里說，2001年第一季度，這種債務總金額為72280億美元。時間過去了一年另兩個月，美國居民所負的債務不是下降，而是進一步上升了。其危害是顯而易見的，就是削弱廣大人民群眾的購買力，進一步加劇生產與市場的矛盾。國際貨幣基金組織（IMF）在2002年3月14日公布的報告里，所作的結論就是如此。[注69]
此外，還有一種債務與美國有關。這就是，阿根廷政府由于所負外債過重，無力償還，已經宣布破產。按照國際清算銀行公布的統(tǒng)計，在向阿根廷發(fā)放貸款的外國銀行中，美國銀行位居各國銀行之首。這當然要拖累美國的銀行業(yè)。[注70]
第四，是包括商業(yè)銀行在內的金融業(yè)危機。這也是美國經濟面臨的一種嚴重的不穩(wěn)定因素。
關于這個問題，我在本文第一、第二部分已經在不同程度上有所論述，在這一部分的前面也有所涉及。鑒于這個問題所具有的重要性，此處還有必要做補充說明。
條條江河流向大海；美國經濟的幾乎所有問題，歸根結底，都要匯總到金融業(yè)。比如，工商業(yè)公司利潤的大幅度下降以至虧損，股市暴跌，一連串上市公司、包括高科技公司破產和申請破產，政府、企業(yè)和居民債臺高筑，房地產泡沫瀕臨破裂以及大批房地產抵押金逾期不還，大量向國外發(fā)放的貸款至少在一定時期不能收回，還有可能發(fā)生的美元危機，等等，都要損傷美國的商業(yè)銀行公司和其他金融業(yè)公司。這種損傷主要表現在：
（一）前述《財富》雜志公布的500家巨型壟斷公司2001年遭受了自20世紀30年代大蕭條以來最大幅度的利潤下降，其中就包括了美國的巨型壟斷金融業(yè)公司。EIR援引的美國政府商務部經濟分析局的材料也證明了這一點。[注71]僅2001年第三季度，美國規(guī)模最大的商業(yè)銀行——花旗銀行集團公司的盈利下降了8.8%；規(guī)模居第二位的杰·普·摩根-大通銀行公司下降了68%；弗利特波士頓金融公司下降了21%。[注72]。2001年第四季度，杰·普·摩根-大通銀行公司虧損了32300萬美元，公司發(fā)行的股票和債券價格也隨之急劇下降。[注73]由于利潤下降，花旗銀行集團公司在《財富》雜志500家的排行榜上從2000年的第6位降到第7位；而就經營收入而言，創(chuàng)建以來長期名不見經傳的沃爾-瑪特零售商品連鎖公司，在500家排行榜上竟從2000年的第2位躍居2001年的第1位，比花旗銀行集團公司高了6級。[注74]
由于盈利大幅度下降以至虧損威脅到公司的生存，杰·普·摩根-大通銀行公司董事會不得不對該公司的最高行政管理層實行改組。據該公司最近宣布，公司的投資銀行負責人、金融與風險管理部門的負責人均將被解雇。在這場經濟危機期間，為了削減開支，杰·普·摩根-大通銀行公司已經解雇了8000職工，現在還將進一步裁員。該公司企圖通過這一系列具有賭博性的改組，恢復公司昔日的興旺景象，至少是避免破產。[注75]但是，由于這場經濟危機尚未結束，該公司下的賭注能否取勝，還很難說。隨著一系列工商業(yè)公司的破產和申請破產，一個時期以來，商業(yè)銀行一直在與這些破產公司、特別是安然公司的一些投資人爭奪資產，力求從這些破產戶剩下的資產里多分得一杯羹�！督鹑跁r報》根據目前美國經濟的嚴峻形勢作出的判斷是，這場危機勢必要沖毀一家巨型金融公司。[注76]
（二）2002年年初以來，已經有幾家州銀行宣告破產，由聯(lián)邦存款保險公司負責處理賠償事宜。[77]其中包括：今年2月1日破產的橡樹林存款銀行公司（俄亥俄州）；今年2月8日，聯(lián)邦政府財政部通貨檢查局下令關閉了信用證業(yè)務遍及世界各地的NextCard銀行（加利福尼亞州），由聯(lián)邦存款保險公司負責處理賠償事宜。[78]
對于這類州銀行的破產，聯(lián)邦存款保險公司是有足夠的資金予以處理的。但是，萬一像杰·普·摩根-大通銀行公司那樣的巨型壟斷商業(yè)銀行公司一個接一個地破產，聯(lián)邦存款保險公司就無能為力了。
（三）《商業(yè)周刊》2002年4月28日的網上新聞提出：《現在是不是已經到了從銀行提取存款的時候了呢？》�！渡虡I(yè)周刊》提出的是一個很嚴肅的問題，并不是空穴來風。
由此可見，美國商業(yè)銀行目前的處境已經很困難。
美聯(lián)儲已于2002年5月17日宣布，將把向商業(yè)銀行提供的貼現率提高一個百分點，即從目前的1.25%提高高到2.25%。[注79]這意味著美聯(lián)儲將從2001年連續(xù)11次降低利率、放松銀根轉而實行緊縮銀根的政策。這也意味著商業(yè)銀行今后向美聯(lián)儲借貸將要支付更高的利息。因此，美國商業(yè)銀行今后的處境將更加困難。為了防止商業(yè)銀行進一步陷于困境，美聯(lián)儲又宣布，將通過它的公開市場委員會購買分別于2004年5月15日和2005年2月15日到期的美國國債券，共計72500萬美元，以充實美聯(lián)儲會員銀行的儲備金。[80]但對于美國商業(yè)銀行所面臨的嚴峻形勢來說，這個儲備金額無異于杯水車薪。
關于華爾街一些擁有巨額金融資本的投資銀行在這場經濟危機期陷于困境的事件，本文第一部分已經大致上說過了。這里只需要補充一句話，即它們的困境還在進一步發(fā)展。
現在再簡略提一下有關美國金融業(yè)陷于困境的另外兩個方面的事實。第一個方面，是關于美國保險業(yè)。這一類公司遭受了巨額虧損。位居美國人壽保險公司第二位的謹慎人壽保險公司，2000年第四季度虧損26800萬美元；2001年第四季度進一步虧損50600萬美元。[81]保險業(yè)所受的嚴重虧損，與“9.11”事件有一定的關系。第二個方面，是關于美國包括向投資人提供“一籃子”股票或債券的“多樣性基金”在內的各種投資基金。其中，以占各種基金總金額2/3的“多樣性基金”所受的打擊為最嚴重。2001年，“多樣性基金”的資產總額平均損失了10.9%。[注82]2002年年初以來，它們的資產繼續(xù)虧損。
包括商業(yè)銀行在內的美國金融業(yè)公司處境艱難，其大致情況就是這樣。
應當說，金融業(yè)的艱難處境是美國經濟所面臨的最深刻的危機。既然美國在現階段實行的是金融壟斷資本主義制度，事情也就必然是如此。
第五，是世界大多數地區(qū)經濟形勢不佳對美國經濟的影響。
2001年，歐洲經濟實力最大的德國，經濟已陷入危機。在這一年里，德國企業(yè)破產達69600家，創(chuàng)歷史紀錄；失業(yè)人數超過400萬，失業(yè)率上升到10.4%。今年4月，德國經濟的一個關鍵性指標再次下降。今年5月26日一天之內，德國有兩家巨型壟斷公司宣布大規(guī)模解雇職工。第一家是德國最大的電子和工程公司——西門子公司。它宣布，為緊縮開支，決定裁員7000人。第二家是德國巨型壟斷企業(yè)得意志電訊公司。它宣布，由于公司負債過重，為挽救公司于垂危之中，決定裁員22000人。[注83]經濟實力處于歐洲第二位的法國，2001年第四季度經濟也轉為負增長；非金融公司的資本投資也開始下降；失業(yè)人數達到221萬，失業(yè)率上升到9%。經合組織預計，法國2002年的失業(yè)率將上升到9.2%。[84]2001年第四季度，英國經濟陷于停滯狀態(tài)；制造業(yè)生產下降了1.7%。[注85]2002年 第一季度，“套利基金”賭博在整個歐洲逐一敗下陣來；電訊業(yè)、汽車制造業(yè)不景氣之風也從美國擴散到了歐洲。[注86]
目前，經濟不景氣之風沖擊著拉丁美洲一系列國家。拉美第二大國阿根廷經濟陷于崩潰；富產石油的委內瑞拉隨著國內政局動蕩，2002年第一季度經濟已經開始萎縮，預計全年將負增長4%；拉美頭號大國巴西陷入沉重債務的泥潭之中；秘魯經濟的上空也已出現陰云[注87]
在亞洲，迄今為止，日本經濟危機已持續(xù)13個年頭，仍然難以看到“隧道盡頭的亮光”；新加坡經濟從2001年陷入危機以來，今年第一季度再次負增長1.7%；印度尼西亞經濟困難重重。[注88]
應當說，首先是美國的這場經濟危機拖累了世界經濟，包括世界貿易。但是，世界上大多數地區(qū)經濟萎縮，首先是歐洲、日本的經濟不振也成為美國經濟的一種不穩(wěn)定因素。
第六，還有一種基本上是非經濟因素影響美國國內局勢的穩(wěn)定，從而也成為美國經濟的不穩(wěn)定因素。
這些非經濟因素主要是：
1，2001年的“9.11”事件（此事現在正成為驢、象兩黨爭斗的焦點之一）；
2，炭疽病傳播（此事至今沒有終結）；
3，2002年4月20日，美國聯(lián)邦調查局發(fā)出警報，說美國東北部的1200家銀行可能收到恐怖分子的襲擊（同日，紐約州北部發(fā)生5.1級地震，從緬因到馬里蘭州均有震感）；
4，從5月初開始，美國中西部幾個州連續(xù)發(fā)生了多起郵箱炸彈事件，其中6顆炸彈爆炸；
5，5月18日，美國聯(lián)邦政府國防部長拉姆斯菲爾德宣布，更多的恐怖襲擊將降臨美國；
6，5月20日，美國副總統(tǒng)切尼宣布：“對美國實行襲擊的前景幾乎是肯定的”。
凡此種種，都鬧得美國社會上人心惶惶，50%的美國人感到不安全，并且把投資人從華爾街股市上嚇跑了。[89]
顯然，在這種動蕩不安的環(huán)境下，美國這場經濟危機要停止發(fā)展，將是很難的。
在此處，還有一點需要說明。這就是經濟危機與戰(zhàn)爭之間的關系。
日本的軍國主義實力為什么又在抬頭呢？其根本原因在于經濟危機。
法國具有法西斯色彩的讓·瑪麗·勒龐，為什么在2002年總統(tǒng)競選中能擊敗社會黨現任總理若斯潘、名列第二呢？其根本原因還是在于法國經濟萎縮，失業(yè)率長期居高不下。除法國以外，奧地利、丹麥、荷蘭等西歐國家的極右翼政黨近幾年來為什么在選舉中獲得大量選票、接二連三地參與執(zhí)政呢？其根本原因也是由于經濟不景氣。甚至在鏟除法西斯主義比較徹底的德國，法西斯主義思潮也一再浮出水面。其根本原因還是在于經濟。
美國現任聯(lián)邦政府為什么正在大幅度增加軍費、準備從事大規(guī)模戰(zhàn)爭呢？其根本原因也還是在于美國現在正處于一場經濟危機之中。
由此可見，現在在世界上，戰(zhàn)爭危險正在增長。
由此可見，全世界人民保衛(wèi)和平的任務正在加重。
但是，反面教員也正在教育人民。勒龐在總統(tǒng)競選中獲得了比現任社會黨總理若斯潘更高的選票，已經引起了法國全國廣大人民群眾的怒吼。美國現任聯(lián)邦政府準備打大規(guī)模戰(zhàn)爭，也已引起了廣大人民群眾的抗議。
現在的問題是，究竟是戰(zhàn)爭勢力戰(zhàn)勝和平勢力，還是和平勢力戰(zhàn)勝戰(zhàn)爭勢力。
這個嚴重的問題正擺在全世界人民群眾的面前。
第三，是債務對國民經濟的拖累。
我在《四論》里已經說過截至2001年第一季度止美國債務經濟的概況。現在，這種債務經濟的嚴重程度又加劇了。
先說聯(lián)邦政府債務。第二次世界大戰(zhàn)結束以來，美國聯(lián)邦政府負債的高峰期，主要是里根政府任期內（1983-1988）大肆擴軍備戰(zhàn)時期和老布什任期內（1989-1992）從事海灣戰(zhàn)爭時期。聯(lián)邦政府的債務，基本上是在這兩屆政府任期內積累起來的�？肆诸D政府任期內的后四年，聯(lián)邦政府的財政決算曾一度扭虧為盈。其結果是，2001財政年度第一季度，聯(lián)邦政府累計負債總金額為55000億美元。美國政府現行財政年度是從前一年10月開始，到本年9月結束。小布什政府2001年1月上臺執(zhí)政，當年10月開始實行2002財政年度。時間才過去7個月，即到2002年4月，就已經出現665億美元的赤字[注59]，使聯(lián)邦政府的財政決算再度扭盈為虧，使政府債務總額攀升到55665億美元。據美國聯(lián)邦國會和白宮的預計，2002財政年度結束時，聯(lián)邦政府的財政赤字將達到1000億美元。也就是說，政府的債務總金額將達到56000億美元。[注60]。以保羅·奧尼爾先生為首的小布什政府的財政部，已經在敦促聯(lián)邦國會把聯(lián)邦政府的最高債務限額從現在的59500億美元提高到66000億美元；并且揚言：如果國會不同意提高限額，政府將暫停聯(lián)邦債券的兌現。[注61]對于美國聯(lián)邦財政上述這一段由扭虧為盈轉到扭盈為虧的歷史，由于其具有必然性，我在1998年出版的拙著《三說美國》里已經預言過了。[注62]
小布什政府為什么上臺執(zhí)政不久，就把聯(lián)邦政府財政轉到扭盈為虧呢？這主要是因為：（1）在這場經濟危機期間，政府的稅收已經減少；但政府還要給巨富和巨型壟斷公司減稅，企圖扭轉企業(yè)投資下降的局面。這從小布什總統(tǒng)簽署的《刺激經濟法》和他為簽署該法案發(fā)表的講話里，已經可以看清楚了。[63]實際上，在美國目前的經濟形勢下，要收到這種效果是很難的。（2）小布什政府2001年1月20日上臺執(zhí)政后，迄今為止，盡管只打了一場小規(guī)模的阿富汗戰(zhàn)爭，政府卻一再宣稱美國現在是處于“戰(zhàn)爭狀態(tài)”，以便大幅度增加軍費開支。聯(lián)邦政府2002財政年度的軍費預算開支本來已經比2001財政年度提高了不少；“9.11”事件發(fā)生后，為了打阿富汗戰(zhàn)爭，政府與聯(lián)邦國會合作，緊急追加軍費開支400億美元，使2002財政年度的軍事預算達到3310億美元。今年2月4日，小布什總統(tǒng)向聯(lián)邦國會提交了總金額高達21200億美元的2003財政年度的聯(lián)邦政府財政預算方案，比2002財政年度的預算增加了700億美元（比2001財政年度的財政決算提高了10.2%）；其中的軍事預算高達3790億美元，比2002財政年度的預算再度增加了480美元。[注64]為了增加軍事預算，政府削減了公路鋪設、水壩建設和青年職業(yè)培訓等方面的開支。聯(lián)邦國會驢、象兩黨目前正在就這個預算從事爭斗之中。[注65]
阿富汗戰(zhàn)爭已經基本結束，小布什總統(tǒng)把軍事預算提到美國歷史上迄今為止的最高峰，連以“振興國威”為執(zhí)政口號的里根總統(tǒng)也自愧不如。這是什么意思呢？顯然，其意圖之一，是要大規(guī)模增加軍工生產，藉以刺激經濟回升。前者（增加軍工生產）已經成為事實；但后者（刺激經濟回升）則未必能實現。其意圖之二，是大規(guī)模擴充軍火庫，包括繼續(xù)研制全國導彈防御系統(tǒng)（NMD）和戰(zhàn)區(qū)導彈防御系統(tǒng)（TMD），以準備大規(guī)模戰(zhàn)爭。小布什政府已經退出1972年簽訂的《美蘇關于限制反彈道導彈系統(tǒng)條約》，就是明證。真正值得引起全世界人民警惕的預兆，正是這一點。
我在《三說美國》里曾經以20世紀60年代末期到90年代初期美國經濟史為據，就聯(lián)邦政府債臺高筑對美國國民經濟和國家壟斷資本主義制度的損害、破壞作用列舉了9條。它們是：
1，為了彌補赤字，增加稅收，造成政府財政開支上升——財政赤字上升——政府負債上升——稅收上升——財政開支再上升的惡性循環(huán)。
2，政府的稅收，基本上是由美國無產階級和其他人民群眾負擔的。其結果必然是削弱絕大多數人民群眾的購買力，加劇生產與市場的矛盾。
3，為了彌補財政赤字，必然造成增發(fā)鈔票——通貨膨脹惡化——停滯膨脹——大舉借債的惡性循環(huán)。
4，實行赤字財政，必然造成國家政權從無產階級和其他人民群眾口袋里掏錢——政府轉手把錢裝進軍工壟斷資本的口袋——軍工壟斷資本通過出售軍火再從國家政權口袋里掏出更多的錢——政府再從無產階級和其他人民群眾口袋掏錢——政府再把錢轉手裝進軍工壟斷資本的口袋的惡性循環(huán)。隨著軍事武器的一代又一代更新，大量社會財富一次又一次地扔進大海。
5，為了彌補財政赤字，政府必然增發(fā)國債券，與工商企業(yè)爭奪社會資金，使企業(yè)增加固定資本投資和擴大再生產發(fā)生困難。
6，政府大量舉債，使國民經濟險象環(huán)生，導致投資人對經濟前景喪失信心，從而引發(fā)股市狂跌。
7，通貨膨脹，美元貶值，造成反復出現美元危機，以及布雷頓森林體系的崩潰。
8，美元危機，導致毆元的必然出現和毆元與美元爭雄的局面，從而進一步削弱美國在世界上的金融霸權。
9，國家財政赤字不斷上升，債務越來越重，導致國家政權難以運用財政、稅收手段行使其反周期性經濟危機的職能。
我當時曾指出，上述最后一條對美國國家壟斷資本主義制度的打擊尤其嚴重。[注66]
20世紀90年代初期到現在，雖然已經過去了將近10年，但上述9條基本上還是有效的。根據目前形勢，需要補充論述只有如下3條：
（1）聯(lián)邦政府的債臺已經筑得如此之高，并正在繼續(xù)升高，其必然后果，是進一步增發(fā)國債券，使國債的本、息驢打滾，不斷攀升；導致政府無法還債，陷于破產，從而使整個國民經濟隨之陷于破產。上述政府財政部揚言要暫停聯(lián)邦債券兌現，就是一種征兆。
（2）由美聯(lián)儲和財政部大量增發(fā)鈔票，使美元充斥于市場和大幅度貶值，使20世紀60年代末期到70年代初期出現過的美元危機在21世紀上半期重演。迄今為止，為了支持美國在世界上的金融霸主地位，以保羅·奧尼爾為首的美國政府財政部仍堅持執(zhí)行強勢美元的政策。這實際上是一種打腫臉充胖子的政策。美國全國制造商協(xié)會已經對政府財政部執(zhí)行的這種政策提出指責。該協(xié)會指出，美元匯率“過高估計已達到極點”，導致美國的出口商品價格過高和出口量急劇下降，從而使美國制造業(yè)遭受了沉重打擊，僅制造業(yè)公司最近兩年來解雇的職工增加了約40萬人。[67]那么，為了挽救美國的制造業(yè)，采取貿易保護主義行不行呢？答案是：也不行。小布什總統(tǒng)上臺執(zhí)政后，沿襲戰(zhàn)后以來美國大多數政府的傳統(tǒng)作法，對別國高舉“貿易自由”的旗幟，而自己則實行貿易保護主義，又是提高進口鋼鐵的關稅，又是增加對美國農產品的補貼。其結果是，此項雙重標準的政策不僅遭到世界各國、包括美國盟國的抵制和報復，而且對保護本國制造業(yè)也沒有奏效。
此外，大量增發(fā)鈔票，還會使60年代末期到80年代初期在美國存在過的停滯膨脹癥再度出現。
（3）為了刺激經濟回升，小布什政府目前實行的是減稅政策。但是，由于這場經濟危機的趨勢將是繼續(xù)發(fā)展，聯(lián)邦政府的財政收入（稅收）已經并將繼續(xù)減少。由于經濟原因，或者是由于國會驢黨黨人擋路，使聯(lián)邦債務最高限額難以一再攀升；在這種情況下，政府就不可能繼續(xù)執(zhí)行減稅政策，而是要反其道而行之：增加稅收。這樣，上述《三說美國》里曾經說過的第一種惡性循環(huán)就要重演。
老布什總統(tǒng)在1988年競選期間，曾經向選民承諾“不征收新稅”。80年代末期到90年代初期那一場經濟危機期間，那位總統(tǒng)也曾企圖實行減稅。然而實際情況卻是，總統(tǒng)不僅沒有減稅，反而背棄了自己原先對選民所做的承諾，實行增稅。[注68]很難說小布什總統(tǒng)不會走他父親的老路。
無論是這三種后果中的哪一種，都將摧毀美國經濟。
再說工商企業(yè)債務。最近10年來，僅公司債務就翻了四倍。據2002年2月16日一期《經濟學家》報道，不算銀行和其他金融業(yè)公司（它們本身也是債臺高筑），只說工商業(yè)公司的債務，2001年第四季度就已經達到49000億美元，比2000年同期上升了6.6%。
在這場經濟危機期間，迄今為止，已經有那么多的巨型壟斷公司和具有壟斷性的大公司申請破產，其中有一些公司因為法院保護到期，無法扭轉危局，已經關門倒閉。2002年3月19日的《商業(yè)周刊》網以問答方式發(fā)表文章說，2001年，美國申請破產的公司達到10442家，已經是一個新紀錄；預計2002年，申請破產的公司要達到11000家，將再創(chuàng)一個新紀錄。為什么有這么多的公司申請破產呢？一言以蔽之，就是債務包袱過重，無法償還。
一系列巨型壟斷公司和具有壟斷性的大公司申請破產或被迫關門倒閉，其必然結果，就是拖垮銀行業(yè)。本文下面就要說到這一點。
至于居民債務，我在《四論》里說，2001年第一季度，這種債務總金額為72280億美元。時間過去了一年另兩個月，美國居民所負的債務不是下降，而是進一步上升了。其危害是顯而易見的，就是削弱廣大人民群眾的購買力，進一步加劇生產與市場的矛盾。國際貨幣基金組織（IMF）在2002年3月14日公布的報告里，所作的結論就是如此。[注69]
此外，還有一種債務與美國有關。這就是，阿根廷政府由于所負外債過重，無力償還，已經宣布破產。按照國際清算銀行公布的統(tǒng)計，在向阿根廷發(fā)放貸款的外國銀行中，美國銀行位居各國銀行之首。這當然要拖累美國的銀行業(yè)。[注70]
第四，是包括商業(yè)銀行在內的金融業(yè)危機。這也是美國經濟面臨的一種嚴重的不穩(wěn)定因素。
關于這個問題，我在本文第一、第二部分已經在不同程度上有所論述，在這一部分的前面也有所涉及。鑒于這個問題所具有的重要性，此處還有必要做補充說明。
條條江河流向大海；美國經濟的幾乎所有問題，歸根結底，都要匯總到金融業(yè)。比如，工商業(yè)公司利潤的大幅度下降以至虧損，股市暴跌，一連串上市公司、包括高科技公司破產和申請破產，政府、企業(yè)和居民債臺高筑，房地產泡沫瀕臨破裂以及大批房地產抵押金逾期不還，大量向國外發(fā)放的貸款至少在一定時期不能收回，還有可能發(fā)生的美元危機，等等，都要損傷美國的商業(yè)銀行公司和其他金融業(yè)公司。這種損傷主要表現在：
（一）前述《財富》雜志公布的500家巨型壟斷公司2001年遭受了自20世紀30年代大蕭條以來最大幅度的利潤下降，其中就包括了美國的巨型壟斷金融業(yè)公司。EIR援引的美國政府商務部經濟分析局的材料也證明了這一點。[注71]僅2001年第三季度，美國規(guī)模最大的商業(yè)銀行——花旗銀行集團公司的盈利下降了8.8%；規(guī)模居第二位的杰·普·摩根-大通銀行公司下降了68%；弗利特波士頓金融公司下降了21%。[注72]。2001年第四季度，杰·普·摩根-大通銀行公司虧損了32300萬美元，公司發(fā)行的股票和債券價格也隨之急劇下降。[注73]由于利潤下降，花旗銀行集團公司在《財富》雜志500家的排行榜上從2000年的第6位降到第7位；而就經營收入而言，創(chuàng)建以來長期名不見經傳的沃爾-瑪特零售商品連鎖公司，在500家排行榜上竟從2000年的第2位躍居2001年的第1位，比花旗銀行集團公司高了6級。[注74]
由于盈利大幅度下降以至虧損威脅到公司的生存，杰·普·摩根-大通銀行公司董事會不得不對該公司的最高行政管理層實行改組。據該公司最近宣布，公司的投資銀行負責人、金融與風險管理部門的負責人均將被解雇。在這場經濟危機期間，為了削減開支，杰·普·摩根-大通銀行公司已經解雇了8000職工，現在還將進一步裁員。該公司企圖通過這一系列具有賭博性的改組，恢復公司昔日的興旺景象，至少是避免破產。[注75]但是，由于這場經濟危機尚未結束，該公司下的賭注能否取勝，還很難說。隨著一系列工商業(yè)公司的破產和申請破產，一個時期以來，商業(yè)銀行一直在與這些破產公司、特別是安然公司的一些投資人爭奪資產，力求從這些破產戶剩下的資產里多分得一杯羹�！督鹑跁r報》根據目前美國經濟的嚴峻形勢作出的判斷是，這場危機勢必要沖毀一家巨型金融公司。[注76]
（二）2002年年初以來，已經有幾家州銀行宣告破產，由聯(lián)邦存款保險公司負責處理賠償事宜。[77]其中包括：今年2月1日破產的橡樹林存款銀行公司（俄亥俄州）；今年2月8日，聯(lián)邦政府財政部通貨檢查局下令關閉了信用證業(yè)務遍及世界各地的NextCard銀行（加利福尼亞州），由聯(lián)邦存款保險公司負責處理賠償事宜。[78]
對于這類州銀行的破產，聯(lián)邦存款保險公司是有足夠的資金予以處理的。但是，萬一像杰·普·摩根-大通銀行公司那樣的巨型壟斷商業(yè)銀行公司一個接一個地破產，聯(lián)邦存款保險公司就無能為力了。
（三）《商業(yè)周刊》2002年4月28日的網上新聞提出：《現在是不是已經到了從銀行提取存款的時候了呢？》�！渡虡I(yè)周刊》提出的是一個很嚴肅的問題，并不是空穴來風。
由此可見，美國商業(yè)銀行目前的處境已經很困難。
美聯(lián)儲已于2002年5月17日宣布，將把向商業(yè)銀行提供的貼現率提高一個百分點，即從目前的1.25%提高高到2.25%。[注79]這意味著美聯(lián)儲將從2001年連續(xù)11次降低利率、放松銀根轉而實行緊縮銀根的政策。這也意味著商業(yè)銀行今后向美聯(lián)儲借貸將要支付更高的利息。因此，美國商業(yè)銀行今后的處境將更加困難。為了防止商業(yè)銀行進一步陷于困境，美聯(lián)儲又宣布，將通過它的公開市場委員會購買分別于2004年5月15日和2005年2月15日到期的美國國債券，共計72500萬美元，以充實美聯(lián)儲會員銀行的儲備金。[80]但對于美國商業(yè)銀行所面臨的嚴峻形勢來說，這個儲備金額無異于杯水車薪。
關于華爾街一些擁有巨額金融資本的投資銀行在這場經濟危機期陷于困境的事件，本文第一部分已經大致上說過了。這里只需要補充一句話，即它們的困境還在進一步發(fā)展。
現在再簡略提一下有關美國金融業(yè)陷于困境的另外兩個方面的事實。第一個方面，是關于美國保險業(yè)。這一類公司遭受了巨額虧損。位居美國人壽保險公司第二位的謹慎人壽保險公司，2000年第四季度虧損26800萬美元；2001年第四季度進一步虧損50600萬美元。[81]保險業(yè)所受的嚴重虧損，與“9.11”事件有一定的關系。第二個方面，是關于美國包括向投資人提供“一籃子”股票或債券的“多樣性基金”在內的各種投資基金。其中，以占各種基金總金額2/3的“多樣性基金”所受的打擊為最嚴重。2001年，“多樣性基金”的資產總額平均損失了10.9%。[注82]2002年年初以來，它們的資產繼續(xù)虧損。
包括商業(yè)銀行在內的美國金融業(yè)公司處境艱難，其大致情況就是這樣。
應當說，金融業(yè)的艱難處境是美國經濟所面臨的最深刻的危機。既然美國在現階段實行的是金融壟斷資本主義制度，事情也就必然是如此。
第五，是世界大多數地區(qū)經濟形勢不佳對美國經濟的影響。
2001年，歐洲經濟實力最大的德國，經濟已陷入危機。在這一年里，德國企業(yè)破產達69600家，創(chuàng)歷史紀錄；失業(yè)人數超過400萬，失業(yè)率上升到10.4%。今年4月，德國經濟的一個關鍵性指標再次下降。今年5月26日一天之內，德國有兩家巨型壟斷公司宣布大規(guī)模解雇職工。第一家是德國最大的電子和工程公司——西門子公司。它宣布，為緊縮開支，決定裁員7000人。第二家是德國巨型壟斷企業(yè)得意志電訊公司。它宣布，由于公司負債過重，為挽救公司于垂危之中，決定裁員22000人。[注83]經濟實力處于歐洲第二位的法國，2001年第四季度經濟也轉為負增長；非金融公司的資本投資也開始下降；失業(yè)人數達到221萬，失業(yè)率上升到9%。經合組織預計，法國2002年的失業(yè)率將上升到9.2%。[84]2001年第四季度，英國經濟陷于停滯狀態(tài)；制造業(yè)生產下降了1.7%。[注85]2002年 第一季度，“套利基金”賭博在整個歐洲逐一敗下陣來；電訊業(yè)、汽車制造業(yè)不景氣之風也從美國擴散到了歐洲。[注86]
目前，經濟不景氣之風沖擊著拉丁美洲一系列國家。拉美第二大國阿根廷經濟陷于崩潰；富產石油的委內瑞拉隨著國內政局動蕩，2002年第一季度經濟已經開始萎縮，預計全年將負增長4%；拉美頭號大國巴西陷入沉重債務的泥潭之中；秘魯經濟的上空也已出現陰云[注87]
在亞洲，迄今為止，日本經濟危機已持續(xù)13個年頭，仍然難以看到“隧道盡頭的亮光”；新加坡經濟從2001年陷入危機以來，今年第一季度再次負增長1.7%；印度尼西亞經濟困難重重。[注88]
應當說，首先是美國的這場經濟危機拖累了世界經濟，包括世界貿易。但是，世界上大多數地區(qū)經濟萎縮，首先是歐洲、日本的經濟不振也成為美國經濟的一種不穩(wěn)定因素。
第六，還有一種基本上是非經濟因素影響美國國內局勢的穩(wěn)定，從而也成為美國經濟的不穩(wěn)定因素。
這些非經濟因素主要是：
1，2001年的“9.11”事件（此事現在正成為驢、象兩黨爭斗的焦點之一）；
2，炭疽病傳播（此事至今沒有終結）；
3，2002年4月20日，美國聯(lián)邦調查局發(fā)出警報，說美國東北部的1200家銀行可能收到恐怖分子的襲擊（同日，紐約州北部發(fā)生5.1級地震，從緬因到馬里蘭州均有震感）；
4，從5月初開始，美國中西部幾個州連續(xù)發(fā)生了多起郵箱炸彈事件，其中6顆炸彈爆炸；
5，5月18日，美國聯(lián)邦政府國防部長拉姆斯菲爾德宣布，更多的恐怖襲擊將降臨美國；
6，5月20日，美國副總統(tǒng)切尼宣布：“對美國實行襲擊的前景幾乎是肯定的”。
凡此種種，都鬧得美國社會上人心惶惶，50%的美國人感到不安全，并且把投資人從華爾街股市上嚇跑了。[89]
顯然，在這種動蕩不安的環(huán)境下，美國這場經濟危機要停止發(fā)展，將是很難的。
在此處，還有一點需要說明。這就是經濟危機與戰(zhàn)爭之間的關系。
日本的軍國主義實力為什么又在抬頭呢？其根本原因在于經濟危機。
法國具有法西斯色彩的讓·瑪麗·勒龐，為什么在2002年總統(tǒng)競選中能擊敗社會黨現任總理若斯潘、名列第二呢？其根本原因還是在于法國經濟萎縮，失業(yè)率長期居高不下。除法國以外，奧地利、丹麥、荷蘭等西歐國家的極右翼政黨近幾年來為什么在選舉中獲得大量選票、接二連三地參與執(zhí)政呢？其根本原因也是由于經濟不景氣。甚至在鏟除法西斯主義比較徹底的德國，法西斯主義思潮也一再浮出水面。其根本原因還是在于經濟。
美國現任聯(lián)邦政府為什么正在大幅度增加軍費、準備從事大規(guī)模戰(zhàn)爭呢？其根本原因也還是在于美國現在正處于一場經濟危機之中。
由此可見，現在在世界上，戰(zhàn)爭危險正在增長。
由此可見，全世界人民保衛(wèi)和平的任務正在加重。
但是，反面教員也正在教育人民。勒龐在總統(tǒng)競選中獲得了比現任社會黨總理若斯潘更高的選票，已經引起了法國全國廣大人民群眾的怒吼。美國現任聯(lián)邦政府準備打大規(guī)模戰(zhàn)爭，也已引起了廣大人民群眾的抗議。
現在的問題是，究竟是戰(zhàn)爭勢力戰(zhàn)勝和平勢力，還是和平勢力戰(zhàn)勝戰(zhàn)爭勢力。
這個嚴重的問題正擺在全世界人民群眾的面前。
關鍵字：文學哲學
