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摘 要：實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略是全面提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和水平的有效途徑。分析漳州市龍文區(qū)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，指出了品牌發(fā)展過(guò)程中所存在的問(wèn)題。以政府引導(dǎo)為主，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新和政策保障，達(dá)到提高企業(yè)品牌知名度，提升企業(yè)創(chuàng)牌熱情的目的，從而促進(jìn)區(qū)域品牌經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
　　
　　關(guān)鍵詞：龍文區(qū)；品牌經(jīng)濟(jì)；發(fā)展對(duì)策；保障措施。
　　
　　漳州市龍文區(qū)于 1996 年5 月31 日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立？，1997 年1 月正式成立。全區(qū)總面積126 平方公里，轄4 個(gè)鎮(zhèn)、1 個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，有42 個(gè)行政村、9 個(gè)社區(qū)居委會(huì)，常住人口16.7 萬(wàn)人。近年來(lái)，龍文區(qū)緊緊圍繞“海西應(yīng)先行，龍文走前列”發(fā)展要求，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)活區(qū)、中心帶動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)”
　　
　　發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。品牌也是一個(gè)城市實(shí)力的重要表征，它可以帶動(dòng)整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的騰飛。[1]品牌工作方面，龍文區(qū)堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)培育、社會(huì)支持”的原則，積極組織實(shí)施商標(biāo)暨省知名字號(hào)品牌戰(zhàn)略，取得了明顯的成效，但存在的問(wèn)題也同樣突出。
　　
　　一、龍文區(qū)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題。
　　
　　目前，全區(qū)共有注冊(cè)商標(biāo)716 件，行政認(rèn)定馳名商標(biāo)1 件，司法判定馳名商標(biāo)5 件，著名商標(biāo)35 件，知名商標(biāo)63 件，商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)20 件，國(guó)外注冊(cè)商標(biāo)（含港澳臺(tái)）24 件，企業(yè)字號(hào)與商標(biāo)同名83 家。獲得省知名字號(hào)認(rèn)定的企業(yè)3 家。品牌效應(yīng)帶動(dòng)了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，2011 年全區(qū)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)395 家，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值164.4 億元，現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)30%；產(chǎn)值上億元企業(yè)52 家。工業(yè)園區(qū)支撐作用明顯，藍(lán)田經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值118.4 億元，占全區(qū)總量的72%。品牌經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，龍文區(qū)商標(biāo)品牌同樣存在多方面的問(wèn)題。
　　
　�。ㄒ唬�龍文區(qū)的商標(biāo)注冊(cè)總量不多。
　　
　　目前龍文區(qū)共有各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體 5650 戶(hù)（企業(yè)1700 戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)3950 戶(hù)），全區(qū)企業(yè)擁有自己注冊(cè)商標(biāo)僅占了企業(yè)總數(shù)的11.9%。低于全市平均值（全市注冊(cè)商標(biāo)企業(yè)占全市企業(yè)總數(shù)的12.1% ），與龍文區(qū)臨近的地區(qū)相比存在一定差距。如龍海市和長(zhǎng)泰縣的企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)數(shù)分別占企業(yè)總數(shù)的20.1%與28.5%。
　　
　�。ǘ�）龍文區(qū)的商標(biāo)品牌發(fā)展不平衡。
　　
　　龍文區(qū)下轄四個(gè)鎮(zhèn)，一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)。其中步文鎮(zhèn)擁有注冊(cè)商標(biāo) 243 件（占全區(qū)注冊(cè)商標(biāo)比重的34%），司法判定馳名商標(biāo)1 件，著名商標(biāo)2 件       ，市知名商標(biāo)8 件；朝陽(yáng)鎮(zhèn)擁有注冊(cè)商標(biāo)157 件（占全區(qū)注冊(cè)商標(biāo)比重的22%），司法判定馳名商標(biāo)2 件，著名商標(biāo)15 件，市知名商標(biāo)28 件；藍(lán)田鎮(zhèn)擁有注冊(cè)商標(biāo)115 件（占全區(qū)注冊(cè)商標(biāo)比重的 16%），著名商標(biāo)2 件，市知名商標(biāo)7 件；郭坑鎮(zhèn)擁有注冊(cè)商標(biāo)30 件（占全區(qū)注冊(cè)商標(biāo)比重的4%），著名商標(biāo)2 件，市知名商標(biāo)3 件；藍(lán)田開(kāi)發(fā)區(qū)擁有注冊(cè)商標(biāo)171 件（占全區(qū)注冊(cè)商標(biāo)比重的24%），行政認(rèn)定馳名商標(biāo)1 件，司法判定馳名商標(biāo)2 件、著名商標(biāo)14 件、知名商標(biāo)17 件。
　　
　　以上數(shù)據(jù)表明，朝陽(yáng)鎮(zhèn)僅占全區(qū)注冊(cè)商標(biāo)比重的22%的商標(biāo)注冊(cè)量，卻擁有42.8%的著名商標(biāo)和44%的知名商標(biāo)，步文鎮(zhèn)的商標(biāo)注冊(cè)量占全區(qū)的三分之一，品牌數(shù)量卻不多，藍(lán)田鎮(zhèn)和郭坑鎮(zhèn)的品牌和商標(biāo)注冊(cè)數(shù)均較低。綜上所述，龍文區(qū)品牌發(fā)展不平衡現(xiàn)象凸顯。
　　
　�。ㄈ�）品牌質(zhì)量不高。
　　
　　全區(qū)的注冊(cè)商標(biāo)數(shù)三分之一處于閑置或半閑置的狀態(tài)，而且全區(qū)僅擁有馳名商標(biāo)１件，全區(qū)沒(méi)有集體商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)。全區(qū)的品牌影響力較小，帶動(dòng)作用略顯不足。全市獲得省知名字號(hào)企業(yè)有36 家、其中薌城區(qū)6 家、龍海市5 家、平和縣3 家。相對(duì)比較，龍文區(qū)僅有3 家，數(shù)量上偏少，與龍文區(qū)目前的發(fā)展趨勢(shì)不匹配。經(jīng)驗(yàn)表明，知名品牌不是與生俱來(lái)的，而是多種因素綜合作用和企業(yè)長(zhǎng)期努力逐漸積累的結(jié)果，政府的積極舉措對(duì)推進(jìn)企業(yè)品牌戰(zhàn)略具有重要作用。[2]
　　
　　二、促進(jìn)龍文區(qū)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策研究。
　　
　　實(shí)施企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)和創(chuàng)建企業(yè)省知名字號(hào)品牌，有利于提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力；有利于推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化，提高自身產(chǎn)品質(zhì)量和附加值；有利于引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，提高市場(chǎng)占有率；有利于整合提升區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。在品牌競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，政府應(yīng)擔(dān)當(dāng)起區(qū)域品牌建設(shè)的規(guī)劃者和建設(shè)者重任。政府應(yīng)及時(shí)調(diào)整品牌戰(zhàn)略，將品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略升級(jí)為全面實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，這既是區(qū)域品牌建設(shè)的需要，也是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。[3]因此，要全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平，就必須打好商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。為進(jìn)一步推進(jìn)龍文區(qū)品牌戰(zhàn)略，針對(duì)發(fā)展上存在的不足，從政府引導(dǎo)角度出發(fā)，應(yīng)重點(diǎn)從以下方面入手：
　　
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善推進(jìn)機(jī)制。
　　
　　加強(qiáng)對(duì)實(shí)施商標(biāo)暨省知名字號(hào)品牌戰(zhàn)略工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，工商、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、科技等有關(guān)部門(mén)為成員的創(chuàng)建商標(biāo)暨省知名字號(hào)品牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確各部門(mén)的工作任務(wù)，建立健全各部門(mén)協(xié)作機(jī)制，并落實(shí)具體工作措施；要將實(shí)施商標(biāo)暨省知名字號(hào)品牌戰(zhàn)略作為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措與其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)工作一同擺上重要議事日程，切實(shí)做到實(shí)施商標(biāo)暨省知名字號(hào)品牌戰(zhàn)略與其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)工作同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)，全力推動(dòng)龍文區(qū)品牌工作發(fā)展。
　　
　　（二）著力政策扶持，落實(shí)保障機(jī)制。
　　
　　政府培育企業(yè)自主品牌的職責(zé)，就是要通過(guò)研發(fā)扶持幫助企業(yè)提高這些核心能力，并創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。[4]對(duì)龍文區(qū)優(yōu)質(zhì)品牌的企業(yè)，在人才引進(jìn)、用地審批、科研立項(xiàng)、用電保障等公共資源配置方面優(yōu)先給予支持。政府應(yīng)安排一定財(cái)政預(yù)算資金，吸納社會(huì)各類(lèi)資金，設(shè)立實(shí)施品牌帶動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于實(shí)施品牌的策劃，培育、創(chuàng)建、宣傳、保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)和支持品牌發(fā)展、帶動(dòng)等方面的工作。同時(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)，積極支持商標(biāo)暨省知名字號(hào)品牌的應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)將商標(biāo)或省知名字號(hào)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估辦理質(zhì)押貸款，擴(kuò)大融資渠道，特別是金融系統(tǒng)要主動(dòng)服務(wù)，主動(dòng)幫助企業(yè)解決質(zhì)押貸款問(wèn)題，以此激發(fā)創(chuàng)品牌的熱情，促進(jìn)品牌企業(yè)做大做強(qiáng)。 　�。ㄈ�）加大品牌宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍  .
　　
　　政府及企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮市、區(qū)有線電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介作用，大力宣傳、推介國(guó)家、省、市以及龍文區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)實(shí)施品牌帶動(dòng)工作的政策和措施，有計(jì)劃地引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)外宣傳、擴(kuò)大商標(biāo)品牌的影響面，不斷提高龍文區(qū)品牌產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外知名度。進(jìn)一步完善品牌宣傳扶持措施，各有關(guān)部門(mén)要為企業(yè)品牌宣傳廣告提供各項(xiàng)優(yōu)惠政策，提供優(yōu)惠服務(wù)，為龍文區(qū)品牌發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍。
　　
　�。ㄋ模┡嘤�地方品牌，加強(qiáng)公共保護(hù)。
　　
　　積極培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)做好“地標(biāo)”申請(qǐng)注冊(cè)和規(guī)范使用，將龍文區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目和公有性質(zhì)文化資源納入商標(biāo)品牌發(fā)展的范疇，主動(dòng)深入調(diào)查本地的風(fēng)景點(diǎn)、名勝古跡、歷史名人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等名稱(chēng)資料，提出保護(hù)措施，加強(qiáng)公有性質(zhì)商標(biāo)資源保護(hù)。引導(dǎo)碧湖生態(tài)園、歡樂(lè)城地下廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目和龍文塔、扶搖關(guān)帝廟等名勝古跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等名稱(chēng)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，防止公共商標(biāo)資源被惡意搶注或被個(gè)別企業(yè)、個(gè)人獨(dú)占使用，避免公共利益受損。
　　
　�。ㄎ澹┕膭�(lì)境外注冊(cè)，拓展國(guó)際市場(chǎng)。
　　
　　建立“商品出口、商標(biāo)先行”策略，鼓勵(lì)出口型企業(yè)做好商標(biāo)境外注冊(cè)，拓展國(guó)際市場(chǎng)；引導(dǎo)定牌加工企業(yè)逐步擴(kuò)大在出口商品上使用自有商標(biāo)的比例，以進(jìn)一步推進(jìn)龍文區(qū)出口自主品牌建設(shè)工作，增強(qiáng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；支持企業(yè)收購(gòu)并購(gòu)國(guó)際品牌，拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道。如福建雙飛日化有限公司成功收購(gòu)美國(guó)Solar 公司2 個(gè)已有十多年歷史的知名商標(biāo)品牌40 個(gè)及其所有營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，首開(kāi)漳州民企收購(gòu)國(guó)際品牌先河，并且自己申請(qǐng)注冊(cè)境外商標(biāo)4 件，成功打入國(guó)際市場(chǎng)。在品牌推廣的同時(shí)，通過(guò)企業(yè)在香港上市，更進(jìn)一步的提高了企業(yè)在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)力。
　　
　�。�六）發(fā)揮集群效益，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　
　　商標(biāo)品牌效應(yīng)對(duì)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，起著主要?jiǎng)恿σ�擎的作用�，F(xiàn)今龍文區(qū)已形成了六大產(chǎn)業(yè)集群—以青蛙王子（中國(guó)）日化有限公司為龍頭的日化產(chǎn)業(yè)、以漳州紅梅家具有限公司為龍頭的鋼管家具產(chǎn)業(yè)、以漳州市港昌罐頭食品有限公司為龍頭的罐頭食品產(chǎn)業(yè)、以福建升源糧業(yè)有限公司為龍頭的糧食產(chǎn)業(yè)、以恒麗鐘表有限公司為龍頭的石英鐘產(chǎn)業(yè)、以漳州萬(wàn)佳陶瓷工業(yè)有限公司為龍頭的陶瓷用品產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010 年以上六大產(chǎn)業(yè)累計(jì)生產(chǎn)總值達(dá)36.38 億，出口創(chuàng)匯額達(dá)18.75 億元；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011 年以上六大產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值、出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”�？梢�(jiàn)重點(diǎn)培育龍頭企業(yè)的品牌創(chuàng)建，對(duì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展的重要性。
　　
　�。ㄆ撸┍Ｗo(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)企業(yè)權(quán)益。
　　
　　實(shí)踐證明，企業(yè)在創(chuàng)牌發(fā)展過(guò)程中，不可避免的可能出現(xiàn)被仿冒、侵權(quán)的情況。名牌產(chǎn)品的實(shí)質(zhì)是對(duì)消費(fèi)者的一種承諾 ,由于比同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格更高 ,利潤(rùn)更為可觀 ,必然引起大量的造假行為。[5]實(shí)際上，被侵權(quán)并不可怕，從另一方面講，被仿冒侵權(quán)也是品牌影響力提升的一種表現(xiàn)。因此如何幫助企業(yè)保護(hù)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，盡最大可能防止商標(biāo)所有權(quán)人利益受損是關(guān)鍵。企業(yè)和政府重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度，密切部門(mén)協(xié)作、區(qū)域協(xié)作，積極引導(dǎo)、支持、幫助、配合企業(yè)嚴(yán)厲查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，以查處商標(biāo)侵權(quán)、制售假冒偽劣商品、傍名牌等類(lèi)型的案件為主，加強(qiáng)對(duì)大要案的查處，保護(hù)商標(biāo)所有人的合法權(quán)益。
　　
　　三、促進(jìn)龍文區(qū)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障措施。
　　
　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)創(chuàng)牌激勵(lì)機(jī)制……政府各部門(mén)要根據(jù)政策規(guī)定，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，按承諾標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。同時(shí)，積極運(yùn)用財(cái)政杠桿，推動(dòng)品牌工程。加大資金投入，扶持商標(biāo)事業(yè)發(fā)展。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)用于服務(wù)區(qū)域商標(biāo)品牌發(fā)展和注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)工作。各部門(mén)要加大對(duì)著名、馳名商標(biāo)企業(yè)的扶持力度，在工業(yè)發(fā)展資金、科技發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金等各項(xiàng)政府專(zhuān)項(xiàng)資金的安排使用上，適度向馳名、著名、知名商標(biāo)企業(yè)和知名字號(hào)企業(yè)傾斜。通過(guò)政府的大力扶持，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)牌動(dòng)力，進(jìn)一步提升品牌經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。
　　
　�。ǘ�）落實(shí)各單位職責(zé)任務(wù)。
　　
　　切實(shí)把實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略從企業(yè)行為上升到政府行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)品牌工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，明確各部門(mén)所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)。政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決在實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作中遇到的困難和問(wèn)題，保障全區(qū)商標(biāo)戰(zhàn)略工作穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)指導(dǎo)專(zhuān)人作為商標(biāo)戰(zhàn)略事務(wù)聯(lián)絡(luò)員，與各成員單位協(xié)調(diào)溝通商標(biāo)品牌創(chuàng)建的相關(guān)事宜。
　　
　�。ㄈ�）明確各成員單位業(yè)務(wù)職能。
　　
　　明確各職能部門(mén)的工作任務(wù)，有利于各成員單位各司其職，各盡所能，齊心協(xié)力的大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的發(fā)展。各部門(mén)應(yīng)健全協(xié)作機(jī)制，落實(shí)具體工作措施，定期召開(kāi)商標(biāo)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)，解決品牌戰(zhàn)略工作中重大問(wèn)題。引導(dǎo)全區(qū)各類(lèi)企業(yè)依法注冊(cè)、使用、管理商標(biāo)，幫助商標(biāo)主體單位開(kāi)展質(zhì)量管理、認(rèn)證工作，提高全區(qū)農(nóng)業(yè)品（涉農(nóng)產(chǎn)品）的知名度，創(chuàng)建一批具有龍文特色，高附加值的農(nóng)特產(chǎn)品品牌。
　　
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