關于新形勢下美空軍裝備建設研究
摘要：著眼推進美國的全球性利益，維系美國空軍的領先地位，圍繞即將面對的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)和未來戰(zhàn)爭需求，美空軍以大力列裝和研發(fā)高技術武器裝備為重點，合理分配資源，保持重點關鍵領域的投資和創(chuàng)新，積極打造成為一支國家可以依靠的重要戰(zhàn)略武裝力量。
關鍵詞：美國空軍;發(fā)展;武器裝備
如今，隨著網(wǎng)絡、太空、生物等技術快速發(fā)展，現(xiàn)代化作戰(zhàn)樣式持續(xù)演進，加之極端主義、民族矛盾和宗教沖突的危險加劇，美國認為自己正面臨冷戰(zhàn)之后的新一輪威脅和挑戰(zhàn)，近年來像中國、俄羅斯等這些迅速崛起的新興地區(qū)性大國全面推進軍事現(xiàn)代化，不斷研發(fā)和列裝先進的武器裝備，快速提升針對美軍的傳統(tǒng)優(yōu)勢構成了極大的挑戰(zhàn)和威脅的“反進入/區(qū)域拒止”能力。空軍作為維護國家利益的重要戰(zhàn)略武裝力量，面對新的戰(zhàn)略需求、作戰(zhàn)環(huán)境、作戰(zhàn)對手以及作戰(zhàn)概念也加緊了調整、重塑和再平衡的步伐。一直以來，美空軍戰(zhàn)斗力的高度依賴先進的科技力量和武器裝備，因此，能否及時推進武器裝備的現(xiàn)代化關系到美空軍是否為更好地與未來戰(zhàn)場相融合，保證美國具備在全世界范圍進行軍事力量投射的能力，配合并實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標，保護和促進美國深層次的國家利益，維持美國的全球領導地位。2012年美國國家《防務戰(zhàn)略指南》、2014年美國防部出版的新版《四年防務評估》報告，《2015美國國家軍事戰(zhàn)略》都指出了美國面臨的環(huán)境、挑戰(zhàn)和機遇，確立了空軍作為國家重要戰(zhàn)略武裝支撐力量的重要地位，明確將發(fā)展空軍武器裝備列為國防建設的重點。
一、戰(zhàn)略需求的轉移，角色和作戰(zhàn)對手的轉變以及資源方面的競爭促使美空軍裝備發(fā)展的進入一個新的階段
1、在新的復雜多變的安全環(huán)境下，加強空軍裝備建設對保持空軍優(yōu)勢，維護美國的核心利益發(fā)揮了越來越重要的作用。
21世紀的世界環(huán)境更具競爭、更難預測，特別是圍繞資源領域的爭奪愈加激烈，美國利益的全球性和擴張性將不可避免與一些遠離美國本土的新興國家和非國家行為體發(fā)生沖突。2012年《防務戰(zhàn)略指南》強調了21世紀三大防務戰(zhàn)略支柱，即：保護美國本土，攝止和擊敗針對美國的攻擊，支持民事當局降低可能的攻擊和自然災害帶來的影響;促進全球安全，目的是維持地區(qū)穩(wěn)定、攝止敵人、支持盟國和伙伴國，并與其他國家合作來應對共同的安全挑戰(zhàn);投送力量并取得決定性勝利，擊敗侵略，擾亂并破壞恐怖分子網(wǎng)絡，并提供人道主義救援和災難救助。①由于空軍已成為未來適應美國“戰(zhàn)略東移”這一國防戰(zhàn)略的需要，應對新興大國不斷發(fā)展的“反進入/區(qū)域拒止”的能力，保護好美國深遠、持久的全球利益的過程中一個不可忽視的武裝力量因素。因此發(fā)展空軍先進武器裝備，保持空軍在全球兵力投送、遠程打擊等一系列關鍵優(yōu)勢能力，在未來聯(lián)合戰(zhàn)爭中最大化地發(fā)揮出空軍的戰(zhàn)斗效能與優(yōu)勢顯得至關重要。
2、對手能力的不斷增強和方式手段的更加多樣增加了美空軍加快發(fā)展裝備的緊迫性。
美軍認為，不論是推行亞太再平衡戰(zhàn)略，或是維持中東和非洲地區(qū)的穩(wěn)定，還是俄羅斯給歐洲邊緣地帶的安全形勢帶來的威脅，美軍都將面臨著新一輪潛在的挑戰(zhàn)。特別是中國不斷增強的“反進入/區(qū)域拒止”能力和一些非國家行為體越來越多樣化的非對稱手段，都對美國的地區(qū)性利益和本土安全構成了嚴重的威脅。因此，考慮到空軍在聯(lián)合作戰(zhàn)中的重要地位和傳統(tǒng)優(yōu)勢，美空軍將進一步根據(jù)對手的新特點確立防務優(yōu)先發(fā)展的事項，特別大力列裝和發(fā)展能夠適應未來聯(lián)合作戰(zhàn)的武器裝備，確保空軍的裝備建設隨時能夠保持應對任何情況的快速反應能力和全球力量投送能力。
3、軍費開支減少，美空軍對武器裝備建設的投資面臨新一輪財務預算爭奪。
近年來，美國對軍隊的財政支出呈緊縮趨勢，盡管國防部多次向國會呼吁削減軍費導致的風險和危害，也收到了一些效果，減緩了國防部“自動減支”的壓力，但隨著美國財力上越來越力不從心，軍費的繼續(xù)削減似乎是不可避免。因此，美國空軍不得不因為資金緊張而面臨著如何避免因預算削減而導致戰(zhàn)斗力出現(xiàn)“空心化”，如何在新一輪的國防預算競爭中最大程度為自己爭取更多的利益，以及如何保持空軍在關鍵能力特別是針對敵人先進的防空系統(tǒng)而進行的武器裝備的研發(fā)提供足夠的資金投入的問題。
二、美國積極采取各種措施應對裝備建設中的問題，確�？哲娫谖磥淼膽�(zhàn)爭中保持提供可靠戰(zhàn)斗力的能力
1、部分機型服役時間過長，設備老化問題日益嚴重。
受經費壓縮的影響，美空軍近年來不得不推遲了部分新型戰(zhàn)機的采購計劃，裝備承受了越來越嚴重的老化問題，目前除了一些少部分剛剛列裝的(如F-22、F-35)新型戰(zhàn)機外，空軍的大部分戰(zhàn)機服役年齡均在25年以上(特別是B-52H、B-1B轟炸機，1961年列裝，預計服役時間要到2040年，而B-2A服役時間延長至2058年)，而且承受了過度使用的壓力。為應對未來更高級別的外部威脅，在新一代聯(lián)合戰(zhàn)機(JSF)大量列裝前，美空軍不得不通過對老舊機型采取技術升級等一些手段來延長其服役時間，以提高應對各類新型危機和挑戰(zhàn)的能力，滿足新的任務需要。
2、維持一個可靠的現(xiàn)代化武器裝備水平，確保美空軍在三大能力中具有的壓倒性優(yōu)勢。
