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淺議經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立
一、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)特性分析
經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立完整的法律規(guī)范體系要求經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立,經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任理論不僅影響經(jīng)濟(jì)法的制度實(shí)效,而且也直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)法理論的自足性。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任相較于其他法律責(zé)任,有自己獨(dú)特的特征,具有某種程度上的不可替代性。
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)法責(zé)任是一種綜合責(zé)任
經(jīng)濟(jì)法主體違反經(jīng)濟(jì)法所承擔(dān)的責(zé)任往往是民事責(zé)任、行政責(zé)任與刑事責(zé)任等多種傳統(tǒng)責(zé)任形式的結(jié)合,這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法所要解決的問題多屬于復(fù)雜性的問題,單靠某一法律責(zé)任難以實(shí)現(xiàn)其目的和宗旨。
(二)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是一種社會(huì)責(zé)任
無論是市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系,還是宏觀調(diào)控關(guān)系,都不是一種私人間的社會(huì)關(guān)系,而是一種宏觀性的社會(huì)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的這種社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)決定了經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是一種社會(huì)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)為本位,維護(hù)社會(huì)整體利益為原則,面對(duì)市場(chǎng)的缺陷和波動(dòng),國家要以維護(hù)國民經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,保障本文由畢業(yè)論文網(wǎng)http://m.78375555.com收集整理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為宗旨。
。ㄈ┙(jīng)濟(jì)法責(zé)任是公共責(zé)任與財(cái)務(wù)責(zé)任的融合
公共責(zé)任是指在一個(gè)憲政體系下,政府領(lǐng)導(dǎo)人必須對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)的系統(tǒng)中產(chǎn)生的重大失誤,承擔(dān)不利的個(gè)人后果。財(cái)務(wù)責(zé)任則是責(zé)任的經(jīng)濟(jì)性和可計(jì)算性,是經(jīng)濟(jì)合同的內(nèi)在要求。這種想融合的特點(diǎn)也可以規(guī)制市場(chǎng)秩序,懲罰犯罪行為,保護(hù)經(jīng)濟(jì)主體的利益。
二、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性的辯證分析
。ㄒ唬⿵呢(zé)任的構(gòu)成要件來看,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的構(gòu)成要件具有特殊性
經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的構(gòu)成要件不能一概而論,除了要滿足民事責(zé)任、行政責(zé)任的四個(gè)構(gòu)成要件外,還有兩個(gè)明顯不同于傳統(tǒng)部門法的責(zé)任構(gòu)成要件,這兩個(gè)責(zé)任構(gòu)成要件是:
第一,當(dāng)事人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任不以造成實(shí)際損害為必要,只要當(dāng)事人實(shí)施了違反經(jīng)濟(jì)法義務(wù)的行為即可,至于后果是否實(shí)現(xiàn),在所不問。第二,主觀要件不同。即在民事責(zé)任中通常實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任原則即在行為人有過錯(cuò)的情況下才承擔(dān)責(zé)任,當(dāng)然,在特殊情況下也適用無過錯(cuò)原則。
(二)經(jīng)濟(jì)法主體承擔(dān)責(zé)任的雙重性
經(jīng)濟(jì)法主體承擔(dān)法律責(zé)任具有雙重性,是指其具體承擔(dān)的法律責(zé)任,可能由"本法責(zé)任"和"他法責(zé)任"構(gòu)成。"本法責(zé)任"是經(jīng)濟(jì)法主體違反了經(jīng)濟(jì)法規(guī)范所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,此即經(jīng)濟(jì)法責(zé)任;"他法責(zé)任"是指經(jīng)濟(jì)法主體在違反了經(jīng)濟(jì)法規(guī)定的同時(shí),也違反了其他部門法規(guī)范,從而也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,這些責(zé)任可能是民事責(zé)任、行政責(zé)任等,因而不屬于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任。
。ㄈ┙(jīng)濟(jì)法責(zé)任形式的特殊性
經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的承擔(dān)形式是以民事、行政和刑事責(zé)任為基礎(chǔ)。具體而言,經(jīng)濟(jì)法上的國家賠償責(zé)任的承擔(dān)形式包括行政賠償、司法賠償甚至立法賠償;經(jīng)濟(jì)法上的補(bǔ)償責(zé)任形式包括責(zé)任糾正錯(cuò)誤、恢復(fù)原狀、實(shí)際履行、支付補(bǔ)償費(fèi)以及采取必要的保障措施等。
三、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性的現(xiàn)實(shí)依據(jù)
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及在經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)踐過程中所積累的經(jīng)驗(yàn),為經(jīng)濟(jì)法的理論創(chuàng)新提供了鮮活的案例,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的不斷創(chuàng)新,在三大法律責(zé)任之外又出現(xiàn)了一系列頗具特色的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任形態(tài),為經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
。ㄒ唬⿷土P性賠償
懲罰性賠償也稱示范性的賠償或報(bào)復(fù)性的賠償,是指由法庭所判決的賠償數(shù)額超出實(shí)際的損害數(shù)額的賠償,它具有補(bǔ)償受害人所受損失,懲罰和遏制不法行為等多種功能!妒称钒踩ā匪(guī)定的懲罰性賠償是消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或消費(fèi)者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。
(二)禁止經(jīng)營者集中或強(qiáng)制拆分大企業(yè)
我國2007年頒布的《反壟斷法》第48條規(guī)定:“經(jīng)營者違反本法規(guī)定實(shí)施集中的,由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止實(shí)施集中、限期處分股份或資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài),可以處50萬元以下的罰款。”禁止經(jīng)營者集中或強(qiáng)制拆分大企業(yè)對(duì)于涉嫌壟斷的企業(yè)具有行政責(zé)任所不能比擬的威懾力,是一種頗具經(jīng)濟(jì)法特色的責(zé)任形式。
。ㄈ┱(jīng)濟(jì)失誤賠償
政府失誤賠償制不同于傳統(tǒng)的民事責(zé)任,因?yàn)檎袚?dān)賠償責(zé)任的原因既不是違約也不是違法侵權(quán),而是決策失誤,這種責(zé)任沒有包括在傳統(tǒng)的民事責(zé)任中。決策失誤并不屬于違反行政法律義務(wù)的行為,因而它是一種新型政府責(zé)任。這對(duì)于促進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化具有重要的意義。