摘要:本文首先通過對我國農村土地產權制度進行簡單概述,從而引伸出目前我國在農村土地產權改革中面臨著何種困境和存在哪些問題,進一步提出我國農村土地產權改革要把握住因地制宜這一重點,強化農村集體土地的所有權主體,為我國農村地區(qū)土地產權改革提出建議性的做法,做到切實保障農民利益,促進農村地區(qū)經濟又好又快發(fā)展。 關鍵詞:農村土地制度 土地產權改革 農村地區(qū)經濟 一、關于我國農村土地產權制度的內涵 土地產權,是土地制度與土地政策的核心問題,對于土地產權的確定和明晰是土地流轉的基礎和前提,土地的歸屬更是決定了土地制度具備的基本社會性質。我國的土地管理法以及相關法規(guī)對農村土地的利用方式和管理方式等都進行了很嚴格的規(guī)范,其實施規(guī)定的根本目的就是為了能更加科學的堅持因地制宜的做法,并在科學規(guī)劃土地的基礎上,對農業(yè)用地轉化為綠化林地以及建設用地等要進行嚴格的限制,目的是要使耕地的總面積保持在動態(tài)平衡的狀態(tài)之中。為了實現(xiàn)土地利用方式由粗放式經營向集約化經營方式轉變,加大科技投入力度,這樣才能使農村區(qū)域經濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,并且保證土地能夠持續(xù)高效利用。 二、目前我國農村土地產權制度存在的問題 。ㄒ唬┺r村土地產權的對應關系有待進一步明確 要實現(xiàn)行為主體與土地財產關系的明確,需要具體又清晰的土地產權制度,并且要具有一定的實踐意義。然而就目前我國農村地區(qū)土地產權制度來看,還存在著土地產權主體不明確,土地歸屬不夠清晰明了,土地產權制度呈現(xiàn)出整體較為混亂的情況。由于我國農村土地產權主體模棱兩可、模糊不清,造成土地流轉過程中的利益主體被架空,實有權益空虛化,進而導致我國現(xiàn)代農民土地產權很難適應市場經濟的發(fā)展要求,對農村地區(qū)的經濟發(fā)展產生阻礙。 。ǘ╆P于農村土地流轉的法律法規(guī)不夠健全 土地流轉是指對土地使用權的流通和轉移,即擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權(也稱為土地使用權)轉讓給其他農戶或者經濟組織,但是保留了土地的承包權,只是對土地的使用權利進行轉移。然而目前我國的法律法規(guī)并沒有出臺關于土地流轉方面的中央立法,也沒有相應的地方規(guī)章制度。 三、農村土地產權改革與農村經濟發(fā)展分析 。ㄒ唬╆P于生產要素的收益分配和分配方式分析 資本、勞動力、土地和技術是影響農業(yè)和工業(yè)生產的主要因素。其中土地作為我國主要資源,對發(fā)展經濟有著重要的承載作用,F(xiàn)階段我國農村土地產生增值收益的主要情況有兩種:第一種,國家征用農業(yè)用地后轉為國有建設用地,進而產生增值效益;第二種,是農民集體將土地轉為集體建設用地或者出租集體用地的使用權,進而產生土地增值收益。在這其中,對生產要素進行合理科學分配,對農村土地產權的改革起到了良好的推動作用,有利于將農村土地使用權實現(xiàn)資本化、產權化。 (二)農村土地產權改革對土地收益分配的影響分析 自我國農村實行家庭聯(lián)產承包責任制后,調動了農民生產的積極性,極大的推動了農村地區(qū)生產力的提高,進而使農村地區(qū)的經濟得到快速發(fā)展,為我國國民經濟的增長做出了很大貢獻。近幾年來,針對稅收制度的改革和土地制度改革的影響來說,使得農村地區(qū)經濟突飛猛進,農村消費指數(shù)也大幅度上升,加快了農村地區(qū)產業(yè)增長和產業(yè)結構調整的步伐。農村土地產權改革使農民獲得了經營權和收益權,農民掌握了主體地位能對土地進行合理合法土地增值活動,其收益分配會更加均衡和合理。有了制度的保障,傳統(tǒng)的較為混淆的土地分配方式被取締,實現(xiàn)了土地產權明確、分配合理的狀態(tài)。 。ㄈ┺r村經濟發(fā)展與農村土地產權改革關系分析 隨著客觀環(huán)境的變化,舊的土地制度無法適應社會經濟的發(fā)展,因此,農村土地產權改革的步伐是跟隨著我國整體經濟形勢而邁進的。自二十世紀八十年代以來,家庭聯(lián)產承包責任制施行后,各地陸續(xù)出現(xiàn)了屬于自己區(qū)域的農村土地創(chuàng)新模式,為我國農村土地產權制度改革奠定了寶貴的基礎。之后我國農村改革的重心之一就是土地產權改革,為了更加完善我國農村土地產權制度、保護農民土地經營權益,建立健全更加完善的農村土地財產保護制度,使農民的財產得到了真正的保障,進而使得農村地區(qū)的生產力大大提高,加快農村地區(qū)土地流轉,促進了農村地區(qū)經濟的提高。 四、結束語 綜上所述,采取適宜我國農村地區(qū)土地產權制度的改革方式,進一步明確農村土地的所有權主體問題,強化土地的物權性質,促進農村土地能穩(wěn)妥的流轉;進一步提出我國農村土地產權改革要把握住因地制宜這一重點,強化農村集體土地的所有權主體,為我國農村地區(qū)土地產權改革提出建議性的做法,做到切實保障農民利益,對農民的切身利益得到保障有很好的保護作用,對農村地區(qū)的經濟發(fā)展有很好的指導和帶動作用,促進農村地區(qū)經濟又好又快發(fā)展。 參考文獻: 本文由m.78375555.com提供,畢業(yè)論文 網專業(yè)代寫教育教學論文和論文代寫以及發(fā)表論文服務,歡迎光臨zgazxxw.com [1]劉燦.構建農民與農村經濟長期發(fā)展的財產權基礎——基于成都市改革經驗的理論分析[J].經濟理論與經濟管理,2012
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