芻議地質(zhì)勘探行業(yè)在新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢
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淺析地質(zhì)勘探行業(yè)在新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢
受國家經(jīng)濟(jì)增速下滑影響，煤炭需求大幅減少，煤炭行業(yè)持續(xù)走低，在這樣的新常態(tài)下，地質(zhì)勘探行業(yè)面臨著很大挑戰(zhàn)，因此行業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極尋求有效對策來迎接新的挑戰(zhàn)，促進(jìn)地勘行業(yè)的進(jìn)步。
一、新常態(tài)下地質(zhì)勘探資質(zhì)的不斷增長
地質(zhì)勘探工作在我國的發(fā)展經(jīng)歷了較長時(shí)間，有力地促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人民生活水平的提高。我國的地質(zhì)勘探行業(yè)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的日益提高以及科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步而獲得了長足的發(fā)展，目前我國的地質(zhì)勘探行業(yè)水平與發(fā)達(dá)國家的差距正在不斷地縮小，地質(zhì)勘探的資質(zhì)不斷地增長，獲得了國際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。據(jù)權(quán)威調(diào)查數(shù)報(bào)告顯示，目前國內(nèi)的甲級地質(zhì)勘探單位數(shù)量較為可觀并且保持著較為穩(wěn)定的增長態(tài)勢，這充分說明了新常態(tài)下國內(nèi)地質(zhì)勘探行業(yè)的資質(zhì)水平有了大幅的提高，地質(zhì)勘探能力不斷提升，其在一定程度上能夠更好地適應(yīng)國內(nèi)與國外各項(xiàng)地質(zhì)勘探工作的需求。
二、新常態(tài)下地質(zhì)勘查行業(yè)的理性發(fā)展
在新常態(tài)下我國的地質(zhì)勘探行業(yè)呈現(xiàn)出了理性發(fā)展的趨勢，有利于不斷地適應(yīng)社會(huì)對于地質(zhì)勘探工作的需求，從而能最大程度地使得地質(zhì)勘探工作的質(zhì)量得到有效提升。
1.生態(tài)文明建設(shè)地質(zhì)勘探工作得以加強(qiáng)，地勘策略得以調(diào)整
地質(zhì)勘探工作囊括了多個(gè)方面，而近年來我國的地質(zhì)勘探行業(yè)明顯加強(qiáng)了如水文勘探、減災(zāi)地質(zhì)勘探等方面的工作，其有利于促進(jìn)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全保障工作開展以及確保水體的清潔安全。據(jù)相關(guān)的調(diào)查報(bào)告分析，我國持續(xù)加大了基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查的投入，地質(zhì)勘探行業(yè)的工作重心已經(jīng)置于水文地質(zhì)調(diào)查等方面，其充分地顯示了我本文由畢業(yè)論文網(wǎng)http://m.78375555.com收集整理國政府推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作、治理環(huán)境污染的巨大決心。
另外由于我國的西部地區(qū)蘊(yùn)藏著儲(chǔ)量較為豐富的礦產(chǎn)，因此隨著地質(zhì)勘探行業(yè)的發(fā)展愈來愈趨于理性化，地質(zhì)勘探行業(yè)的礦產(chǎn)地質(zhì)勘探戰(zhàn)略逐漸顯現(xiàn)出西移的態(tài)勢，目前我國持續(xù)加大了西部地區(qū)礦產(chǎn)地質(zhì)勘探的投入，由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析西部的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查資金投入已大于中東部的總和，有力地說明了國家對于西部礦產(chǎn)能源的重視程度極高。
2.國家地質(zhì)勘探總投入呈現(xiàn)出持續(xù)下降的趨勢
地質(zhì)勘探行業(yè)逐漸回歸理性發(fā)展，順應(yīng)世界發(fā)展潮流的又一顯著特征便是近年來國內(nèi)地質(zhì)勘查總投入呈現(xiàn)出較為明顯的下降趨勢，其充分顯示了國家在地質(zhì)勘探戰(zhàn)略調(diào)整工作上的科學(xué)性。當(dāng)前，世界大部分國家經(jīng)濟(jì)增速較為緩慢，可以說全球的經(jīng)濟(jì)正面臨著低谷期，而經(jīng)濟(jì)的低迷顯然不利于國家增加地質(zhì)勘探工作的總投入，首先全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢將直接導(dǎo)致世界礦產(chǎn)需求量大度降低，各類礦產(chǎn)投資市場也會(huì)出現(xiàn)寒冬期，如果此時(shí)我國政府增大地質(zhì)勘探工作的總投入，則有可能入不敷出。另外，由于中國在發(fā)展過程中留下了較多嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題，如霧霾、水資源污染等，其給人民的身體健康帶來了極其負(fù)面的影響，因此為了促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，近年來中國政府持續(xù)加大了針對于保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的地質(zhì)勘探工作的投入，并取得了一定的成績，較好地遏制了生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。中國各級政府充分貫徹中央政府的相關(guān)文件精神，也紛紛減少了對本省本地區(qū)的礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探工作的投入，例如大幅減少鐵礦、金礦等礦產(chǎn)勘查的投入，轉(zhuǎn)而把大量的資金用于促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)性地質(zhì)勘探工作中。
3.國內(nèi)的地質(zhì)勘探工作穩(wěn)步發(fā)展，成果頗豐
地質(zhì)勘探工作對于礦產(chǎn)資源的開發(fā)工作而言有著極為重要的意義，中國是一個(gè)物產(chǎn)豐饒，礦產(chǎn)資源較為豐富的國家.盡管我國經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)由高速降低到中高速，但是經(jīng)濟(jì)增長的趨勢沒有變， 而從行業(yè)發(fā)展的角度看，國家有保增長的需求，說明勘探行業(yè)還有市場可以爭取。為了保證國家各項(xiàng)建設(shè)工作能夠持續(xù)穩(wěn)定地推進(jìn)，地質(zhì)勘探行業(yè)必須要不懈努力，努力提高礦產(chǎn)的開發(fā)量，從而確保國民經(jīng)濟(jì)水平能夠持續(xù)地增長。令人欣慰的是近些年來由于地質(zhì)勘探部門的拼搏進(jìn)取，我國的各類礦產(chǎn)資源的開發(fā)工作捷報(bào)頻傳，取得了豐碩的成果。石油、天然氣以及煤炭等主要礦產(chǎn)資源開發(fā)量有了明顯的提升，并且由于礦山地質(zhì)勘探工作的有效推進(jìn)，我國礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的安全事故發(fā)生率有了明顯的下降，地質(zhì)勘探行業(yè)的進(jìn)步在一定程度上也保障了礦工及其他礦產(chǎn)工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
除此之外，隨著國內(nèi)地質(zhì)勘探行業(yè)資質(zhì)的提升，我國目前針對礦產(chǎn)開發(fā)的自主地質(zhì)勘探率有了明顯的上升，勘探行業(yè)已逐漸擺脫了對發(fā)達(dá)國家的技術(shù)依賴，節(jié)約了大量的地質(zhì)勘探成本。
三、新常態(tài)下地質(zhì)勘探行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢
1.新常態(tài)下生態(tài)文明建設(shè)的地質(zhì)調(diào)查評價(jià)工作穩(wěn)定發(fā)展
黨和政府越來越重視生態(tài)文明建設(shè)的工作，在此方面投入了大量的人力物力，而針對于生態(tài)文明建設(shè)的地質(zhì)調(diào)查工作對于減少環(huán)境污染、降低地質(zhì)災(zāi)害、保護(hù)水資源等方面的工作而言有著非常重要的意義。近年來我國政府持續(xù)加大了地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、重要經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及環(huán)境污染較為嚴(yán)重地區(qū)的地質(zhì)勘探工作的財(cái)政投入，有力地促進(jìn)了上述地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)工作。中央政府對于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作的巨大決心使得地方政府也漸漸加大了對于生態(tài)文明建設(shè)地質(zhì)調(diào)查評價(jià)工作的資金投入，因此我國生態(tài)文明建設(shè)地質(zhì)調(diào)查工作目前具有較為充足的資金保障，整體上擁有較為樂觀的發(fā)展前景[1]。
2.針對礦業(yè)的地質(zhì)勘探工作熱情將持續(xù)消退
在過去很長的一段時(shí)間內(nèi)，全球范圍里針對礦業(yè)的地質(zhì)勘查工作熱情不減，各國政府持續(xù)增加采礦業(yè)地質(zhì)勘查工作的資金投入，期望能夠得到更多的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備，從而提升國家的綜合實(shí)力。然而自金融危機(jī)之后，全球各國尤其是受金融風(fēng)暴影響較大的西方國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度較慢，失業(yè)大潮席卷了整個(gè)歐洲，大部分西方國家可謂元?dú)獯髠�。而作為礦產(chǎn)資源的主要進(jìn)口國的西方國家的經(jīng)濟(jì)低迷，也不可避免地使得全球礦產(chǎn)地質(zhì)勘探工作迅速降溫。近些年來我國的金礦、銅礦等礦業(yè)的地質(zhì)勘探工作正逐漸完成去金融化的任務(wù)，其勘探調(diào)查工作漸漸回歸理性的狀態(tài)。
3.地質(zhì)勘探行業(yè)的勘探策略將不斷地調(diào)整
傳統(tǒng)采礦業(yè)的持續(xù)降溫使得國家逐漸減少了大宗礦產(chǎn)的勘查工作與評價(jià)工作的資金投入，然而這并不意味著中央政府對礦產(chǎn)開發(fā)的重視程度下降，相反由于全球能源危機(jī)地不斷加深，我國政府更加重視能源的開發(fā)利用，由于全球石油、煤炭等礦產(chǎn)的需求有了一定程度的下降，而新的戰(zhàn)略性能源的相關(guān)開采技術(shù)日益成熟，政府開始逐漸調(diào)整地質(zhì)勘探的策略，逐漸加大對于頁巖氣、煤層氣、稀土、鈾礦等新興能源的地質(zhì)勘查力度，從而達(dá)到了既順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流又保障國內(nèi)工業(yè)能源需求的目標(biāo)，確保了我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)地發(fā)展。
四、地質(zhì)勘探行業(yè)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望
眾所周知，中國幅員遼闊，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)藏總量居世界前列，因此如何在世界范圍內(nèi)爆發(fā)能源危機(jī)、大宗礦產(chǎn)地質(zhì)勘探需求下降的時(shí)代背景下調(diào)整地質(zhì)勘查的策略，使其為國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展持續(xù)作出貢獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)成為有關(guān)部門重點(diǎn)考慮的問題，也是地勘單位順應(yīng)時(shí)代要求，轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的著力點(diǎn)。國家向來看重生態(tài)文明的建設(shè)工作，國家領(lǐng)導(dǎo)人們多次重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)中國必須加快生態(tài)文明建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展的道路，為子孫后代留下足夠發(fā)展空間。而令人擔(dān)憂的是，雖然近年來中央政府與地區(qū)政府十分重視生態(tài)文明的建設(shè)工作，并投入了大量的資金，然而我國目前的環(huán)境保護(hù)狀況依然不容樂觀，各種地質(zhì)災(zāi)害也沒有得到最有效的控制，致使人民生命財(cái)產(chǎn)蒙受了巨大的損失。因此未來政府必將持續(xù)加大針對于生態(tài)文明建設(shè)方面的地質(zhì)勘查工作的投入，升級各類地質(zhì)勘探設(shè)備，從而在最大程度上確保我國的生態(tài)文明建設(shè)工作能夠又好又快地發(fā)展，進(jìn)而有效地促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
上文提及到目前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于低谷期，由此帶來了各類礦產(chǎn)資源開采力度降低的局面，進(jìn)而導(dǎo)致了我國政府持續(xù)減少在大宗礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作上的資金投入。然而值得注意的是，雖然當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不甚景氣，但是由宏觀經(jīng)濟(jì)的角度來分析全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，我們不難發(fā)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的波動(dòng)性，其變化規(guī)律難以準(zhǔn)確預(yù)測，因而在未來較長的一段時(shí)間里，相信世界各國對于礦產(chǎn)資源的需求依然很大，因此我國針對于礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘探的相關(guān)設(shè)備技術(shù)應(yīng)當(dāng)不斷地升級，以做好應(yīng)對未來更為復(fù)雜的礦產(chǎn)資源地質(zhì)調(diào)查評價(jià)工作的準(zhǔn)備。
與此同時(shí)，國家產(chǎn)業(yè)升級以及社會(huì)各項(xiàng)制度的改革也為地質(zhì)勘探行業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇，黨和政府對美麗中國以及生態(tài)文明建設(shè)的重視程度日益增大，中央全面深化改革工作如火如荼地開展，這些無不給新時(shí)期下的地質(zhì)勘探工作提出了新的要求與帶來了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。為此，國內(nèi)的地質(zhì)勘探行業(yè)應(yīng)當(dāng)積極地拓展勘探業(yè)務(wù)的廣度以及深度，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)所帶來的新機(jī)遇，注重自身公共服務(wù)能力以及相關(guān)資源保障能力的提高，如此才能更好地發(fā)揮自身對于國家發(fā)展的積極作用，不辜負(fù)黨和人民的重托。
五、地質(zhì)勘探行業(yè)在新常態(tài)下的應(yīng)對措施
1.地質(zhì)勘探行業(yè)存在的的一些問題
新常態(tài)下的地質(zhì)勘探行業(yè)的發(fā)展面臨著諸多的挑戰(zhàn)，容易給地質(zhì)勘探工作帶來負(fù)面的影響，因此地質(zhì)勘探行業(yè)應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到這些挑戰(zhàn)，如此才能盡快研究出解決對策，順利地度過難關(guān)，具體挑戰(zhàn)如下：
�、俚刭|(zhì)勘探行業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加：隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，地質(zhì)勘探行業(yè)在取得了較為突出的經(jīng)濟(jì)成績的同時(shí)也面臨著較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，主要是因?yàn)槟壳皣鴥?nèi)的部分地質(zhì)勘探單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制不盡完善，財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)有待提高。因此地質(zhì)勘探行業(yè)若期望在新常態(tài)下保持健康穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，擁有較為樂觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，則有必要采取相應(yīng)的措施預(yù)測以及控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
�、诓糠值刭|(zhì)勘探單位從業(yè)人員素質(zhì)不高：地質(zhì)勘探工作具有較高的難度以及一定的復(fù)雜性，因此其工作人員必須具有充足的專業(yè)知識儲(chǔ)備以及過硬的業(yè)務(wù)能力，如此才能使得地質(zhì)勘探的各項(xiàng)工作得以順利開展。然而不盡如人意的是，由于1993-2000年地勘行業(yè)不景氣，同時(shí)地勘行業(yè)環(huán)境艱苦，收入不高，導(dǎo)致部分地勘單位技術(shù)人才少，從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低，并不能達(dá)到地質(zhì)勘探工作對人才的要求，這就在一定程度上使得相關(guān)的工作人員在實(shí)際的勘探工作中無法及時(shí)解決遇到的問題，從而導(dǎo)致地質(zhì)勘探工作的質(zhì)量嚴(yán)重下降，制約了行業(yè)的發(fā)展。另外，地質(zhì)勘探工作具有一定的危險(xiǎn)性，因而如果地質(zhì)勘探人員沒有較高的綜合素質(zhì)，則可能在實(shí)際的工作當(dāng)中因發(fā)生嚴(yán)重的失誤而引發(fā)安全事故[2]。
�、鄣刭|(zhì)勘探工作各項(xiàng)制度不盡完善：新常態(tài)下的地質(zhì)勘探工作需要完善的制度來保障其施工質(zhì)量和勘探人員的生產(chǎn)安全。然而事與愿違，我國的部分地質(zhì)勘探單位并沒有合理完善的各類制度，由此可能使得勘探人員在具體的工作中沒有可靠的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為參考，從而使得勘探項(xiàng)目的工作質(zhì)量下降。此外，勘探單位缺乏科學(xué)的獎(jiǎng)罰機(jī)制在一定程度上也不利于勘探人員的工作，其將使得勘探人員在實(shí)際的勘探工作中得不到有效的約束，從而有一定幾率致使工作人員瀆職的現(xiàn)象出現(xiàn)。
2.地質(zhì)勘探行業(yè)解決自身問題、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展的對策
�、俜e極提高地質(zhì)勘探人員的綜合素質(zhì)：地勘人員的綜合素質(zhì)是影響地質(zhì)勘查工作質(zhì)量的關(guān)鍵性因素，而鑒于目前我國部分地質(zhì)勘探人員綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，筆者建議有關(guān)方面從多個(gè)方面展開相關(guān)工作。首先，地質(zhì)勘探單位可以通過定期舉辦行業(yè)專家講座以及組織員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)活動(dòng)的形式來切實(shí)有效地提高地質(zhì)勘探人員的綜合素質(zhì)。其次地質(zhì)勘探單位還應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，可以通過與相關(guān)高校開展合作辦學(xué)模式的方法來大量引進(jìn)適合自身發(fā)展?fàn)顩r的地質(zhì)勘探人員，大幅增加單位的高水平人才儲(chǔ)備，增加自身核心競爭力，從而更加適應(yīng)新常態(tài)下的地質(zhì)勘探行業(yè)發(fā)展需求。
�、诮⒑侠淼呢�(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制：在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下地質(zhì)勘探單位建立合理科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度是必要且迫切的，有助于地質(zhì)勘探單位降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)各項(xiàng)工作能夠穩(wěn)定開展。地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)引進(jìn)電子信息化的財(cái)務(wù)管理模式，摒棄落后的工作模式，如此能夠大幅地降低財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)失誤的概率。同時(shí)，勘探單位還需完善計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的管理制度，要求專業(yè)人員定期檢查計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，防止計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受病毒的攻擊。另外地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)定期備份財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料于移動(dòng)硬盤之中，并由專人保管，以期日后更好地開展數(shù)據(jù)核查工作以及降低因計(jì)算機(jī)系統(tǒng)突發(fā)故障而造成的損失。
�、弁晟瓶碧焦ぷ鞯母黜�(xiàng)制度：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的勘探工作必須有可靠科學(xué)的各項(xiàng)制度來保障其質(zhì)量的穩(wěn)定，因此勘探單位應(yīng)當(dāng)盡快完善有關(guān)的制度。例如勘探單位應(yīng)當(dāng)完善勘探工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確各個(gè)勘探人員的工作目標(biāo)與職責(zé)，才能有效地促進(jìn)勘探工作質(zhì)量的提高。另外質(zhì)量管理制度中應(yīng)當(dāng)有針對于相關(guān)勘探設(shè)備的內(nèi)容，從而最大程度地保障各類設(shè)備能穩(wěn)定地工作。特別是要建立一整套合理的績效考核機(jī)制，用績效考核來提高工作效率。及時(shí)地表彰在勘探工作中成績出色、恪守職責(zé)的相關(guān)工作人員；處分因態(tài)度散漫、玩忽職守而導(dǎo)致勘探工作出現(xiàn)安全隱患或者質(zhì)量嚴(yán)重下降的職工。地質(zhì)勘探單位只有獎(jiǎng)罰分明，才能獲得職工的尊重，才能最大程度地調(diào)動(dòng)工作人員的積極性與遏制不良現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)而使得勘探單位在新常態(tài)下能更順利地開展各類地質(zhì)勘探工作。
六、結(jié)語
新常態(tài)下的地質(zhì)勘探行業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷反省自身、努力抓住機(jī)遇、順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，才能為我國的經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)文明建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
