淺析新疆某縣野牛動物疫源疫病監(jiān)測防控措施
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新疆溫泉縣野牛動物疫源疫病監(jiān)測防控措施初探
溫泉縣獨(dú)特的氣候條件及冰川、山泉養(yǎng)育了良好的中高山和高山草原植被，成為許多珍稀動物的棲息地，孕育了較為豐富的物種多樣性，成為我國生物多樣性的一個(gè)重要組成部分。近年來，溫泉縣野生動物保護(hù)工作管理部門始終堅(jiān)持“勤監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)控制”的工作原則，全面開展野生動物疫源疫病監(jiān)測和防控工作，取得了明顯成效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全方位做好疫情監(jiān)測防控工作
溫泉縣自治區(qū)級野生動物疫源疫病監(jiān)測站成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，林業(yè)站、森防局、次生林站及林業(yè)執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人為本文由畢業(yè)論文網(wǎng)http://m.78375555.com收集整理成員的“防控工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，應(yīng)急分隊(duì)和專家組。林業(yè)局長負(fù)“防控工作”的首要責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，統(tǒng)一指揮全縣疫源疫病監(jiān)測工作，科學(xué)設(shè)置野生動物疫源疫病監(jiān)測點(diǎn)�？茖W(xué)合理設(shè)置候鳥等野生動物觀察點(diǎn)、巡查路線和監(jiān)測樣地，加強(qiáng)對重要野生動物集中分布地和鳥類主要繁殖地、停歇地、遷徙帶及相關(guān)環(huán)節(jié)的疫情監(jiān)測。建立健全工作制度，明確崗位職責(zé)，公布了疫源疫病監(jiān)測電話，及時(shí)掌握情況變化，上報(bào)防控情況，預(yù)防疫情的發(fā)生。接到居民有關(guān)禽鳥，特別是野生禽鳥死亡的報(bào)告，要做到接報(bào)必出動、必核查。
二、大力開展野外巡查工作
野外巡查是防控工作的重點(diǎn)。溫泉縣認(rèn)真對候鳥等野生動物分布區(qū)、繁殖區(qū)、越冬區(qū)，遷飛停歇地、集群活動等情況進(jìn)行了調(diào)查，溫泉縣候鳥主要為天鵝、蓑羽鶴、白鷺，主要分布區(qū)域在賽里木湖、鄂克托塞爾水庫、及轄區(qū)內(nèi)濕地，遷飛通道為西伯利亞東部一西藏/恒河，賽里木湖林區(qū)及扎鄉(xiāng)七隊(duì)水庫、冷水魚養(yǎng)殖基地附近水域作為重點(diǎn)保護(hù)候鳥區(qū)域。對經(jīng)常出現(xiàn)候鳥及野生動物的重點(diǎn)區(qū)域，指定專人負(fù)責(zé)定期監(jiān)督檢查。要求對發(fā)現(xiàn)候鳥等野生動物非正常死亡現(xiàn)象，按規(guī)定程序及時(shí)上報(bào)，目前未發(fā)生亂捕濫獵候鳥現(xiàn)象。
三、強(qiáng)化監(jiān)管，做好養(yǎng)殖野生動物的疫病防范工作
為加強(qiáng)野生動物馴養(yǎng)繁殖業(yè)的管理，準(zhǔn)確掌握馴養(yǎng)繁殖重點(diǎn)物種和潛在疫病風(fēng)險(xiǎn)，溫泉縣林業(yè)局定期對本地野生動物馴養(yǎng)繁殖場所進(jìn)行檢查，指導(dǎo)其做好衛(wèi)生防范及消毒處理工作，防范可能出現(xiàn)的疫情。對主要經(jīng)營繁殖的野豬、環(huán)頸椎、天山馬鹿等嚴(yán)格檢查養(yǎng)殖戶在種苗來源及銷售上是否按照政策法規(guī)合法經(jīng)營并登記注冊。
四、聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)管理
為強(qiáng)化疫情排查和病原檢測工作，溫泉縣林業(yè)局積極會同工商、畜牧、衛(wèi)生防疫等有關(guān)執(zhí)法部門，按照“部門聯(lián)動、通力協(xié)作、突出重點(diǎn)、不留死角”的工作要求，有針對性地開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，一是對餐館、酒店、集貿(mào)市場、養(yǎng)殖場所進(jìn)行巡查，確保經(jīng)營場所無非法經(jīng)營野生動物。二是溫泉縣林業(yè)派出所采取了有效措施，經(jīng)常性深入農(nóng)牧區(qū)進(jìn)行野生動物執(zhí)法檢查，有效遏止破壞候鳥等野生動物資源的違法犯罪勢頭。通過經(jīng)常性巡查，未出現(xiàn)非法獵殺、出售野生動物現(xiàn)象。
五、完善預(yù)案體系強(qiáng)化防控應(yīng)急機(jī)制
應(yīng)急處置是防控工作的關(guān)鍵。溫泉縣林業(yè)局在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了對應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理，及時(shí)完善了《野生動物疫源疫病應(yīng)急預(yù)案》，確保發(fā)生突發(fā)事件及時(shí)應(yīng)對。為加強(qiáng)嚴(yán)密防控，溫泉縣林業(yè)局不斷加強(qiáng)防控能力建設(shè)，把應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急響應(yīng)作為關(guān)鍵點(diǎn)，投入野生動物疫源疫病監(jiān)測防控物質(zhì)，為各監(jiān)測站儲備了防護(hù)服、橡皮手套、口罩、膠靴、水褲。落實(shí)了應(yīng)急物資儲備，做到了閑時(shí)儲備急時(shí)用。組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，抓好了對預(yù)備隊(duì)隊(duì)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，提高了應(yīng)急反應(yīng)處理能力，規(guī)范了應(yīng)急處置措施，做到了科學(xué)防控，為發(fā)生疫情時(shí)早控制、早撲滅提供了保障。
六、加強(qiáng)宣傳教育，努力提高全民防范意識
溫泉縣林業(yè)局采取多種形式加強(qiáng)了對《野生動物保護(hù)法》的宣傳，在“愛鳥周”、“保護(hù)野生動物宣傳月”期間，利用集市日和深入到農(nóng)牧民家中多渠道、多形式大力開展野生動物保護(hù)宣傳教育，通過制作宣傳板報(bào)，懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，提高群眾保護(hù)野生動物及疫情防控的意識，充分發(fā)動群眾愛護(hù)野生動物積極性，提供非法捕鳥及野生動物線索，形成全社會共同關(guān)注，自覺抵制非法行為的良好氛圍。
七、存在的問題
1、監(jiān)測人員對野生動物疫源疫病防控工作重要性的認(rèn)識不夠，導(dǎo)致定期巡查受到影響執(zhí)法監(jiān)管力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、因技術(shù)人員對野生動物疫源疫病監(jiān)測水平不高，業(yè)務(wù)知識不夠，不能開展解剖化驗(yàn)等檢疫工作，難以掌握野生動物的發(fā)病種類、發(fā)病特點(diǎn)、成因、危害及影響，預(yù)防、控制能力難以有根本性提高。
3、面對疫源疫病突發(fā)公共事件的發(fā)生，應(yīng)急處置能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
八、工作建議
野生動物保護(hù)及疫源疫病監(jiān)測工作是一項(xiàng)長期性工作，希望上級主管部門多組織業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，經(jīng)常性召開經(jīng)驗(yàn)交流會，以提高基層工作人員業(yè)務(wù)工作能力和防控水平，確保野生動物資源有效保護(hù)。
