淺議知識經(jīng)濟背景下順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展研究
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摘要：當(dāng)今世界是知識經(jīng)濟時代，順德作為改革開放的前沿地，經(jīng)濟社會發(fā)展一直領(lǐng)先于全國縣域城市。在知識經(jīng)濟背景下，順德將會在原有的地理和資源優(yōu)勢下，積極應(yīng)對知識經(jīng)濟帶來的機遇和挑戰(zhàn)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為經(jīng)濟新一輪大發(fā)展的重中之重。
關(guān)鍵詞：知識經(jīng)濟 順德產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展。
當(dāng)今世界已進入了知識經(jīng)濟時代。隨著知識創(chuàng)新的日益重要，建立和發(fā)展國家創(chuàng)新體系需要投入大量的資源，出現(xiàn)了經(jīng)濟的知識化的趨勢；同時，經(jīng)濟增長越來越依靠制度、組織、管理創(chuàng)新，依靠科技進步，出現(xiàn)了經(jīng)濟的知識化的趨勢。這兩種趨勢的結(jié)合，就是知識經(jīng)濟。這兩種趨勢已經(jīng)并將繼續(xù)給人類生活的各個領(lǐng)域帶來深遠(yuǎn)的影響。改革開放以來，順德經(jīng)濟一直處于全國“百強縣”之首，在全球知識經(jīng)濟背景下，順德將會出現(xiàn)什么樣的發(fā)展趨勢，政府將如何應(yīng)對，是我們所關(guān)心并值得討論的問題。
1順德經(jīng)濟增長推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于基本合理。
順德經(jīng)過三十年的改革、開放，經(jīng)濟發(fā)展總量及增長速度已經(jīng)位居全國前列。順德經(jīng)濟增長使居民整體消費結(jié)構(gòu)向“小康型”和“寬裕型”轉(zhuǎn)變，最終推動了順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。資料分析表明，順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中三大產(chǎn)業(yè)占GDP份額比較合理（按聯(lián)合國規(guī)定三大產(chǎn)業(yè)中的第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主，第二產(chǎn)業(yè)以制造業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)以服務(wù)業(yè)為主）。順德的產(chǎn)業(yè)已從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)即制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。
美國經(jīng)濟學(xué)家?guī)炱澞虻难芯恐赋觯航?jīng)濟增長會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，基本趨勢是隨著GDP的增長，第一產(chǎn)業(yè)所占比重下降，第二、第三產(chǎn)業(yè)所占比重不斷上升。經(jīng)過多年來各國發(fā)展實踐也證實了這一結(jié)論，國際上稱為發(fā)展的“一般模式”。
從順德三十年的發(fā)展現(xiàn)實，可以說順德與世界各工業(yè)化國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化規(guī)律和發(fā)展趨勢的“一般模式”基本吻合。
與國內(nèi)其他地區(qū)相比較，順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是比較先進合理的。特別是順德近年來大力實施“三三三”龍頭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)和扶植新的經(jīng)濟增長點，走新型工業(yè)化道路，加大招商引資的力度，加快工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)，提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，使順德工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)高增長態(tài)勢，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)明顯上升。工業(yè)企業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值增速加快，龍頭企業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，一批中小企業(yè)迅速成長壯大，規(guī)模企業(yè)、園區(qū)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，雖外貿(mào)出口增勢減緩，但內(nèi)需擴大，原材料、能源緊張的矛盾有所緩解。
2順德的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
順德位于珠江三角洲中部，面積806.15平方公里，靠近廣州、深圳、珠海等大中城市，毗鄰港澳，信息靈通，對外經(jīng)濟交往便利。車流、人流、物流、貨流極為巨大，成為人、物匯集中心和集散地，成為溝通國內(nèi)外的橋梁，具有相當(dāng)優(yōu)越的區(qū)位及交通環(huán)境。這些條件，已經(jīng)為大市場、大流通創(chuàng)造了公平競爭的經(jīng)商環(huán)境，吸引著中外投資者。除了得天獨厚的地理優(yōu)勢外，順德在規(guī)模經(jīng)濟、品牌、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、全球化環(huán)境等方面也具有一定的特色。目前順德逐步形成了以日用家電、家具、鋼材、紡織、服裝、塑料等制造業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
日用家電產(chǎn)業(yè)是順德經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，在全國占有非常重要的地位。在順德大力倡導(dǎo)“發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，創(chuàng)國際品牌”戰(zhàn)略方針的指引下，順德已有一批名牌在市場的激烈競爭中脫穎而出，在國內(nèi)外都享有盛名。順德家電制造業(yè)著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品總數(shù)量居全國縣級區(qū)域之首。目前，順德家電制造業(yè)共有6個“中國馳名商標(biāo)”，分別是科龍、格蘭仕、美的、容聲、萬和以及萬家樂；19個產(chǎn)品被國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)定為“中國名牌”。順德是家電制造業(yè)人才的聚集地和家電技術(shù)研發(fā)的前沿陣地。近500家大中型企業(yè)設(shè)置了科研機構(gòu)，這些機構(gòu)與國內(nèi)及國際家電頂尖科研機構(gòu)和著名高等院校掛鉤合作。順德是中國本土和國際家電產(chǎn)業(yè)零部件生產(chǎn)供應(yīng)大本營和OEM基地。從制冷壓縮機、微電腦控制器、磁控管等核心部件，到結(jié)構(gòu)簡單的五金配件，順德形成了一整套成熟的家電產(chǎn)業(yè)鏈。順德家電企業(yè)的發(fā)展足跡由順德逐漸走向全國，走向世界。順德一大批優(yōu)秀的企業(yè)家在企業(yè)發(fā)展壯大過程中，已逐步被世界認(rèn)知和稱道。例如美的集團總裁何享健、格蘭仕集團董事長兼總經(jīng)理梁慶德兩人均榮獲以諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主、“歐元之父”羅伯特·蒙代爾教授命名的首批世界經(jīng)理人成就獎，標(biāo)志著順德企業(yè)家正加速融入世界國際化的征程。
通過以上分析，順德已經(jīng)進入了知識經(jīng)濟圈，并融入世界一體化經(jīng)濟中。在此基礎(chǔ)上，順德比國內(nèi)其它地區(qū)更快地將其經(jīng)濟活動范圍擴展到全世界，與國外經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密，國際貿(mào)易日趨增多，與世界各國經(jīng)濟間的相互影響不斷加強。由此引起的順德的對外貿(mào)易比重和經(jīng)濟增長不斷增加，這將吸引更多的豐富資源和優(yōu)秀勞動力涌入。從這個方面來看，順德在知識經(jīng)濟時代比其它地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展更具有先天優(yōu)勢。
3知識經(jīng)濟時代，順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進一步調(diào)整和完善。
短時間內(nèi)順德經(jīng)濟會有一定的增長潛力，但隨著中國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟相融合的進程逐步加快，全面充分地建立世界自由市場體系，實行國家間貿(mào)易平等、自由，按照新的國際準(zhǔn)則辦事，那些受政策保護而獲得國內(nèi)外市場份額的企業(yè)將面臨在WTO下減少和消除非關(guān)稅壁壘下外國企業(yè)進入本國市場的沖擊，除此之外，那些由國有企業(yè)獨家壟斷的領(lǐng)域和創(chuàng)造的利潤，隨著外國企業(yè)的進入，它們將受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。總之，全世界新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與發(fā)展及資源、市場、人才等全球性競爭格局的出現(xiàn)，對順德各企業(yè)來說，決不能掉以輕心。
3.1與全球相比，順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡性。
與國內(nèi)各地區(qū)相比，順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是比較合理的，但是如果把比較標(biāo)準(zhǔn)和全球相比時，我們可以發(fā)現(xiàn)順德與國際之間存在著一定差異。根據(jù)美國經(jīng)濟學(xué)家?guī)炱澞牡难芯抠Y料：
人均國民生產(chǎn)總值4000美元左右的國家，三大產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值比重為9：37：53（摘自《世界發(fā)展報告》1997經(jīng)濟出版社），而順德是8.6：53.7：37.7。將這二組資料和數(shù)字比較后發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國家與順德的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重正好顛倒過來了，表現(xiàn)出順德三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡性，順德第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。這種不平衡性也可以從勞動力在三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)中得出同樣的結(jié)論，即1999年勞動力分布比例為43：
33：24，而人均國民生產(chǎn)總值較為接近的國家為30：28：42。
中國加入WTO后，外界環(huán)境將發(fā)生極大的改變，進入國際經(jīng)濟一體化將沒有任何條件限制了。那時，由于我們第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，給外國企業(yè)留下了很大的市場空間，他們將會強占市場，構(gòu)成對我們的威脅，尤其是跨國公司的大規(guī)模進入，我們將面臨的挑戰(zhàn)將更一步加劇。因此，從長期戰(zhàn)略觀點來考慮，順德應(yīng)加強第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和投入。
3.2大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力開拓新興行業(yè)。
在知識經(jīng)濟時代，順德要堅持“穩(wěn)中求進，有效增長”的方針，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅持把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，站在國際市場上同國外高科技企業(yè)公平競爭，這需要開拓和發(fā)展一些新型行業(yè)，即朝陽行業(yè)，諸如資訊、IT、地產(chǎn)、旅游、投資等行業(yè)，它們是經(jīng)濟新的增長點。因此大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡。
3.3推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)高度化。
這是中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵點和基本方向，其重點是把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的資本密集化和技術(shù)密集化過程緊密結(jié)合起來，加快高新產(chǎn)業(yè)、金融、保險、中介服務(wù)、旅游、教育、信息咨詢等新型第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于間接提高第二產(chǎn)業(yè)的國際競爭力、技術(shù)含量和效益水平具有決定性意義。
4對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與發(fā)展有三個重點方向。
4.1加快發(fā)展與家電、家具等制造業(yè)直接相關(guān)聯(lián)的配套服務(wù)業(yè)。
家電、家具是順德的支柱產(chǎn)業(yè)，要大力發(fā)展與之相配套的工業(yè)服務(wù)業(yè)，如工程裝備配套服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、工業(yè)信息服務(wù)、工業(yè)咨詢服務(wù)以及其他工業(yè)服務(wù)等，在第二、第三產(chǎn)業(yè)融合中找到新的經(jīng)濟增長點。通過緊密的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、共享的要素資源、有效的競爭機制，充分發(fā)揮順德制造業(yè)集群的外部性優(yōu)勢，培育和促進第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的形成與發(fā)展，形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同進化的機制。
4.2在制造業(yè)方面雙線推進，積極發(fā)展高增值和高科技產(chǎn)業(yè)順德在土地、人力和成本方面有一定的局限性。要保持競爭地位，順德必須加快轉(zhuǎn)向從事較高增值的生產(chǎn)的步伐，有必要維持一個高增值、高科技的制造業(yè)環(huán)節(jié)，維持一個較平衡的經(jīng)濟框架。在制造業(yè)發(fā)展上雙線推進：（1）對順德現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造，透過科技創(chuàng)新和管理革命使它們轉(zhuǎn)向高增值產(chǎn)業(yè)；（2）發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，尤其是生物制藥、環(huán)境保護、新材料等順德具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。
4.3積極發(fā)展資訊科技產(chǎn)業(yè)，將其逐漸培育成為整體經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
順德經(jīng)濟較為開放，與國際市場聯(lián)系密切，資訊及通訊都比較發(fā)達(dá)，而順德無論是制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)對軟件信息產(chǎn)業(yè)都有著龐大的市場需求，這些都是順德發(fā)展軟件信息產(chǎn)業(yè)的重大優(yōu)勢。
4.4進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論創(chuàng)新。
在市場需求中有需求（市場）創(chuàng)新；在科技進步中，有知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新；在市場競爭中，有規(guī)則創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的內(nèi)在本質(zhì)是創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論就蒼白無力；沒有創(chuàng)新，就不能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)。所以順德要保持其競爭力，就必須要進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的創(chuàng)新。
5建立產(chǎn)業(yè)調(diào)整與發(fā)展的政府扶持機制這既是政府的行為，也是市場的行為，有利于減少產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所引發(fā)的社會動蕩，其主要表現(xiàn)形式就是幫助企業(yè)進行資產(chǎn)重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；建立和提供各種類型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金；對退出競爭性產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)、被兼并企業(yè)提供經(jīng)費支持，核銷債務(wù)負(fù)擔(dān)；對進入新產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，提供必要的金融、財稅支持；實施再就業(yè)工程，幫助安置分流職工等。知識經(jīng)濟時代，更迫切要求順德區(qū)委區(qū)政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟法規(guī)、科技興企等方面提出政策性指導(dǎo)意見，為順德企業(yè)提供更多的服務(wù)，為企業(yè)搭起寬松、公平的競爭平臺。
6加快城市化建設(shè)的步伐。
隨著經(jīng)濟發(fā)展和外來人口的增多，順德應(yīng)加快和加大房地產(chǎn)市場的開發(fā)，加快城市化建設(shè)的步伐。順德的城市化建設(shè)與國內(nèi)各地區(qū)相比，一直處于前列，此舉大大促進了順德經(jīng)濟的發(fā)展。讓更多的農(nóng)村變?yōu)槌擎?zhèn)，是順德在知識經(jīng)濟時代的一個重要課題。結(jié)合順德新城區(qū)建設(shè)，加強配套市政設(shè)施規(guī)劃；結(jié)合舊城區(qū)改造，規(guī)劃建設(shè)住宅、商務(wù)辦公樓及酒店等項目；鼓勵建設(shè)生態(tài)型、節(jié)能型住宅小區(qū)；增強房地產(chǎn)市場分析和信息發(fā)布，引導(dǎo)房地產(chǎn)投資、消費及結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。
在知識經(jīng)濟時代的今天，我們應(yīng)立足中國，放眼世界，結(jié)合順德經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域特點和實際特點，在國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控下，抓住經(jīng)濟發(fā)展機遇，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，在全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景來考慮問題，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是重中之重，使順德經(jīng)濟發(fā)展能夠在經(jīng)濟全球化進程中趨利避害，爭取盡可能大的利益，在激烈競爭中立于不敗之地。
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