我國(guó)從上世紀(jì)80年代以來(lái)開始推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),并且最終確立了建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)必然存在的現(xiàn)象,因此貨幣政策作為一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控手段受到我國(guó)理論界和政府部門的高度重視,并在實(shí)際中加以應(yīng)用。我國(guó)的貨幣政策在過去和現(xiàn)在的應(yīng)用中取得了較好的效果,為經(jīng)濟(jì)在良性軌道上發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。如表1所示隨著M2/GDP的不斷增加,從1990年的82.64%增加到2003年的188.68%,表示我國(guó)的金融深化程度逐漸增強(qiáng),為貨幣供應(yīng)反映經(jīng)濟(jì)走勢(shì)提供了良好基礎(chǔ)。貨幣供應(yīng)情況可以反映一個(gè)國(guó)家的當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況和未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),貨幣供應(yīng)量的調(diào)節(jié)是貨幣政策的一個(gè)核心內(nèi)容之一。貨幣供應(yīng)中各種口徑的貨幣(M0,M1,M2)的供應(yīng)量和結(jié)構(gòu)狀況分析是把握我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的一條有效方法。本文著重從貨幣的供應(yīng)量和結(jié)構(gòu)方面來(lái)分析我國(guó)的經(jīng)濟(jì)情況。
一、貨幣供應(yīng)量變化與經(jīng)濟(jì)走勢(shì)
自20世紀(jì)90年代始,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)面臨一系列國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),加上政府改革的逐漸深入,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了前所未有的動(dòng)蕩,這也是轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)特點(diǎn)。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)先后經(jīng)歷了由通貨膨脹到通貨緊縮、由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的過程。根據(jù)貨幣需求創(chuàng)造貨幣供給的原理,貨幣量的多少代表的是社會(huì)購(gòu)買力,表1是歷年來(lái)我國(guó)的貨幣供應(yīng)量情況,從圖1的增長(zhǎng)率變化圖我們可以看出M0、 M1、M2貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)從91年到93年持續(xù)走高,這和我國(guó)當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的以“供給瓶頸”為主要特征的通貨膨脹有關(guān),1992年鄧小平南巡講話,在全國(guó)掀起了一股經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高潮,因?yàn)槲覈?guó)當(dāng)時(shí)剛剛擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的供給約束,這次釋放出來(lái)的巨大的購(gòu)買力和投資熱情,使我國(guó)的很多投資品再次處于供給緊張狀態(tài),引起物價(jià)持續(xù)走高。貨幣供給量M1表示社會(huì)的當(dāng)期購(gòu)買力,在90~94年以年平均32.41%的速度遞增,通貨膨脹率由1990年的2.1%迅速攀升到1994年的21.7%。之后中央政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控,采取了一些經(jīng)濟(jì)和行政手段,抑制投資增長(zhǎng),限制貸款。如圖4所示,工業(yè)貸款增長(zhǎng)率由90年的27.39%下降到94年的17.38%,商業(yè)貸款由90年的20.80%降到94年的11.60%,僅93~94一年工商業(yè)貸款下降了7個(gè)百分點(diǎn)左右,足見政府調(diào)控力度之大,不過我們必須承認(rèn)這次調(diào)控主要以行政手段為主,使經(jīng)濟(jì)在較短的時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生巨大波動(dòng),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行產(chǎn)生很大損害,但最終通貨膨脹受到抑制。1996年通貨膨脹率下降到6.1%,但這次調(diào)控不當(dāng)為以后的經(jīng)濟(jì)緊縮埋下隱患,不久由于內(nèi)外因素的沖擊,導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在需求不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩,物價(jià)持續(xù)走低,產(chǎn)生了通貨緊縮。
如圖,M0、M1、M2增長(zhǎng)率持續(xù),降低其中M2的增長(zhǎng)率由94年的34.53%下降到2000年的12.27%,其后有所回升。經(jīng)濟(jì)迅速由熱變冷同時(shí)市場(chǎng)由以前供方占主導(dǎo)地位開始向買方占主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)變。
從國(guó)際上來(lái)看,1997年中,國(guó)際投機(jī)者大量拋空泰銖,引起泰國(guó)金融體系波動(dòng)。當(dāng)年7月2日,泰國(guó)將固定匯率改為浮動(dòng)匯率,引起貨幣大幅度貶值,東南亞其他國(guó)家相繼受到?jīng)_擊,貨幣相繼貶值。10月以后,金融危機(jī)蔓延到韓國(guó)和日本,導(dǎo)致貨幣貶值、股市暴跌和大公司紛紛破產(chǎn)。1998年,亞洲金融危機(jī)繼續(xù)蔓延和深化,并波及俄羅斯和拉美等國(guó)家和地區(qū),引發(fā)全球匯市和股市大波動(dòng)和一些國(guó)家的政局動(dòng)蕩。1997年亞洲金融風(fēng)暴的發(fā)生繼后對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊以及當(dāng)時(shí)整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的萎靡不振,造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部需求的下降,進(jìn)一步使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。這些綜合因素的作用把中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景置于非常不利的處境之下。
二、貨幣貨幣結(jié)構(gòu)分析與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一度出現(xiàn)了前所未有的物價(jià)持續(xù)下跌的局面甚至有些年份物價(jià)上漲率出現(xiàn)負(fù)值,如圖1998年的物價(jià)上漲率為-0.8 %,99年的物價(jià)上漲率為-1.4%。伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩的現(xiàn)象,學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了通貨緊縮。而我國(guó)的緊縮主要是因?yàn)橛行枨笞。根?jù)凱恩斯國(guó)民收入理論Y=C+I+G+(X-M)。在開放的經(jīng)濟(jì)條件下,有效需求包括四個(gè)方面:居民消費(fèi)、企業(yè)投資、政府支出和凈出口。
1)居民消費(fèi)需求方面:
從居民消費(fèi)角度分析,M0主要反映了居民的即期購(gòu)買力,97年前M0主要受國(guó)家投放基礎(chǔ)貨幣減少的影響,而97年之后其增長(zhǎng)率一直在低位徘徊。從圖1看我國(guó)的M0的增長(zhǎng)比率從94年以后持續(xù)下跌。M0/M2的變化情況反映了居民的即期消費(fèi)偏好,從圖可以看出從94年之后M0/M2開始穩(wěn)步下跌,從1994年的15.63%跌倒2003年的8.93%。說(shuō)明居民的消費(fèi)需求不足,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用有限。準(zhǔn)貨幣(M2-M1)是由定期存款和居民儲(chǔ)蓄存款構(gòu)成,(M2-M1)/M2反映了居民的未來(lái)消費(fèi)傾向,從圖3可以看出(M2-M1)/M2從93年開始持續(xù)上漲,96年之后一直在高位61%左右徘徊,國(guó)家94年以后一直進(jìn)行著政府機(jī)構(gòu)和涉及居民生活制度的改革,并且由于城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)放慢,加上對(duì)未來(lái)就業(yè)崗位以及住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、子女教育等不確定性的預(yù)期支出明顯增加,盡管截至2002年6月末居民儲(chǔ)蓄存款已達(dá)8萬(wàn)億元,但人們花錢消費(fèi)仍然是小心翼翼,將來(lái)消費(fèi)不確定預(yù)期導(dǎo)致的持幣待購(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重。
從農(nóng)民收入增長(zhǎng)來(lái)看,一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)效益大幅度下降,使農(nóng)村非農(nóng)收入直線減少;另一方面農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格降低,各類物價(jià)指負(fù)增長(zhǎng),農(nóng)村實(shí)際收入增長(zhǎng)緩慢,有些地區(qū)甚至負(fù)增長(zhǎng)。這加劇了供給相對(duì)過剩,引起了價(jià)格持續(xù)下降。
同時(shí)由于收入有兩極分化,富裕階層消費(fèi)趨向飽和,邊際消費(fèi)傾向遞減。低收入階層由于收入增長(zhǎng)緩慢,有效購(gòu)買力不足,消費(fèi)需求受到收入和購(gòu)買能力的制約,不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)。
2)投資需求方面:
活期存款(M1-M0)是生產(chǎn)資料購(gòu)買力的主要媒介手段,反映了企業(yè)的投資需求,是經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的先行指標(biāo),從圖3可以看出(M1-M0)/M2從94年后開始下降,且一直處于低位,2003年有所反彈。企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)的貸款變化情況也反映企業(yè)的投資需求,從圖4看出工商業(yè)貸款97年之后急劇下降,工業(yè)貸款增長(zhǎng)率從97年的33.32%下降到2000年的-5.18%,商業(yè)貸款增長(zhǎng)率從97年的23.58%降到2000年的-10.17%,隨著國(guó)家從96年之后連續(xù)8次降息,以及采取了很多刺激投資的政策,貸款需求從2000年后有所反彈,但力度有限,國(guó)家這時(shí)很難擺脫投資緊縮的陰影。 從企業(yè)角度分析,產(chǎn)品供給能力普遍過剩也造成了企業(yè)行為的非理性,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局95普查,在286種主要商品生產(chǎn)能力過剩,97年以后供需矛盾更加突出。產(chǎn)品供給能力出現(xiàn)普遍過剩,尤其低層次重復(fù)投資造成技術(shù)含量的產(chǎn)品在量過剩。在現(xiàn)實(shí)中,國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)展緩慢,使得效率低下的企業(yè)不能自由退出,導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)進(jìn)入和退出自由機(jī)制不暢通。其后果是:第一,價(jià)格下降的幅度必然大于正常市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),第二,價(jià)格下降的時(shí)間持續(xù)較長(zhǎng),第三,比較高效的企業(yè)嚴(yán)重受到傷害,出現(xiàn)利潤(rùn)率過低,研發(fā)活力減弱,長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)能力下降。同時(shí)物價(jià)的持續(xù)下跌會(huì)使企業(yè)家對(duì)利潤(rùn)率預(yù)期降低,減少投資需求。
3)政府支出方面
97年亞洲金融危機(jī)之后面對(duì)通貨緊縮的局面,我國(guó)政府在堅(jiān)持“人民幣不貶值”的匯率政策下,提出了實(shí)施“積極的財(cái)政政策”的主張,用國(guó)家投資代替私人投資,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。積極財(cái)政政策的主要內(nèi)容就是通過發(fā)行國(guó)債,支持重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以此來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。1998年積極財(cái)政政策實(shí)施當(dāng)年就增發(fā)國(guó)債1000億元,國(guó)債投資帶動(dòng)了萬(wàn)億元的基礎(chǔ)設(shè)施投資,由此拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)率2.5個(gè)百分點(diǎn)。在1999年至2001年,每年增發(fā)國(guó)債都在500億元以上,積極的財(cái)政政策對(duì)我國(guó)近年的宏觀經(jīng)濟(jì)的保持7%以上的增長(zhǎng)發(fā)揮了決定性的作用,從圖4中可以看出我國(guó)的政府支出的增長(zhǎng)率在企業(yè)部門投資需求低迷的情況下穩(wěn)步增長(zhǎng)從97年的16.33%增到99年的22.13%。國(guó)家的積極財(cái)政政策取得了一定的效果:1.固定資產(chǎn)投資明顯加快。1998年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模比上年增長(zhǎng)14.1%,其中國(guó)有單位固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)19.5%。1999年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)7.5~7.8%,隨著新增600億元國(guó)債投資項(xiàng)目的逐步落實(shí),投資需求增幅將進(jìn)一步提高。2.國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售穩(wěn)步回升。1998年社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長(zhǎng)6.8%,考慮價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)9.7%。1999年社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)比上年增長(zhǎng)6.8%,去掉價(jià)格因素,實(shí)際約增長(zhǎng)10%! 3.外貿(mào)出口止跌回升。1999年全國(guó)外貿(mào)出口總額為1950億美元,比上年增長(zhǎng)6%。4.工業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)。1999年全國(guó)完成工業(yè)增加值34850億元,比上年增長(zhǎng)8.8%。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步回升,工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1826億元,同比增長(zhǎng)61.5%。
4)凈出口方面:
97年亞洲金融危機(jī)之后,我國(guó)對(duì)亞洲其他國(guó)家的出口急劇減少,受全球經(jīng)濟(jì)蕭條的影響,近年來(lái)世界范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭,我國(guó)的凈出口開始萎縮,加劇了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)緊縮狀況。從表3中看出我國(guó)凈出口從98年之后開始下降,98年為3605.5億元而到2002年下降到2517.6億元。國(guó)內(nèi)一直重視鼓勵(lì)出口而忽視限制進(jìn)口?似乎限制進(jìn)口不符合對(duì)外開放精神。實(shí)際上,我國(guó)工業(yè)的進(jìn)口依存度在1995年就達(dá)到了25%,目前達(dá)到50%以上也有可能,特別是在新經(jīng)濟(jì)部分。無(wú)論從貿(mào)易平衡、啟動(dòng)內(nèi)需和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全各方面來(lái)說(shuō),我們都必須認(rèn)真考慮限制不必要的進(jìn)口,長(zhǎng)遠(yuǎn)則需要扶植具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。
以上是從貨幣角度對(duì)我國(guó)過去10多年經(jīng)濟(jì)情況的分析,可以看出我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很不完善、私人企業(yè)發(fā)展不從分、國(guó)企效率低下、缺乏利益約束、政府參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)過強(qiáng),致使經(jīng)濟(jì)大起大落。在這輪經(jīng)濟(jì)波動(dòng)當(dāng)中,政府應(yīng)該汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提高宏觀調(diào)控的能力,轉(zhuǎn)換政府職能,提高公共服務(wù)的水平,做好我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的守夜人。
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