淺談績效工資改革應(yīng)注重使用檔案管理手段
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績效工資改革應(yīng)注重使用檔案管理手段
績效檔案是指在績效管理過程中具有參考價值的歷史記錄，主要包括制度流程、考核辦法與工具、管理數(shù)據(jù)及獎罰記錄等系列參考資料。醫(yī)院績效工資改革過程中重視對信息資料檔案的管理，不僅有助于調(diào)動醫(yī)院工作人員積極性，進而促進醫(yī)院工作人員提升工作績效，而且能夠?qū)︶t(yī)院現(xiàn)實工作做出客觀評價，以便查找工作薄弱環(huán)節(jié)并及時調(diào)整，從而進一步優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部管理流程，對醫(yī)院制訂發(fā)展規(guī)劃和實現(xiàn)發(fā)展目標有積極意義。隨著近年醫(yī)院績效工資改革工作的不斷深化，分析探討醫(yī)院績效工資改革過程中信息資料檔案管理更加具有價值。
一、醫(yī)院績效檔案管理存在的問題
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認識對實踐具有反作用，正確的認識對實踐具有指導(dǎo)作用，因此正確的績效檔案管理認知對醫(yī)院的運營能夠產(chǎn)生指導(dǎo)作用。但當(dāng)前我國大多數(shù)醫(yī)院管理人員對績效檔案管理作用的基本認識存在偏差，即認為績效檔案管理工作量較大，需要配備專門的檔案管理人員進行管理，容易增加醫(yī)院的開支負擔(dān)[1]。另外實際檔案管理工作中，績效檔案基本都交由財務(wù)部和人力資源部承擔(dān)數(shù)據(jù)核對與管理工作。因而職工對開展醫(yī)院績效檔案管理工作的心理認同性不足，醫(yī)院績效檔案管理工作則無法獲得應(yīng)有的理解和支持，從而阻礙績效檔案管理記錄工作的順利實施，影響醫(yī)院的進一步發(fā)展。
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隨著科學(xué)技術(shù)的不斷改革，檔案的生成方式出現(xiàn)很大變化。當(dāng)前大多事業(yè)單位檔案管理系統(tǒng)逐步趨向電子化管理�；A(chǔ)工作的規(guī)范標準化是績效檔案信息管理工作實現(xiàn)電子化的重要前提，但由于歷史原因，我國部分醫(yī)院本文由畢業(yè)論文網(wǎng)http://m.78375555.com收集整理績效檔案館藏工作基礎(chǔ)較差，檔案案卷質(zhì)量也不高。實際醫(yī)院績效檔案管理工作中，還存在從某一個專業(yè)系統(tǒng)角度出發(fā)對績效檔案予以管理，造成無法全面推廣并實行檔案管理工作統(tǒng)一標準[2]。
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我國大多醫(yī)院并沒有為績效檔案管理工作人員專門統(tǒng)一配備計算機等技術(shù)設(shè)備，因而導(dǎo)致檔案管理工作人員使用的計算機型號各不相同，系統(tǒng)配置規(guī)格也存在差別，造成績效檔案管理系統(tǒng)軟件移植性較差，即各自開發(fā)的檔案管理軟件不能互用。檔案管理工作中文件資料以磁盤或者光盤形式呈現(xiàn)的應(yīng)用范圍逐步擴大，但醫(yī)院績效檔案管理工作程序標準并未從計算機信息處理技術(shù)的特點和發(fā)展考慮，一方面既制約績效檔案管理工作實現(xiàn)電子化的進程，另一方面也不適應(yīng)檔案管理工作的開展要求[3]。
�。ㄋ模I(yè)務(wù)素質(zhì)待提高
我國醫(yī)院實際運營中，績效工資管理工作主要是財務(wù)部門承擔(dān)核算，因此大多數(shù)醫(yī)院管理人員對于績效工資改革信息資料檔案管理的重視程度不夠，造成醫(yī)院績效工作人員接受培訓(xùn)的機會較少，專業(yè)管理系統(tǒng)知識無法及時更新，可能導(dǎo)致績效人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高，無法迅速適應(yīng)醫(yī)院的改革發(fā)展。具體表現(xiàn)為醫(yī)院績效工作人員關(guān)于科學(xué)管理醫(yī)院職工績效檔案的理論性知識掌握程度不高，且績效檔案管理方法仍屬于經(jīng)驗粗放型，沒有形成科學(xué)管理隊伍體系，致使醫(yī)院績效工資改革過程中信息資料檔案管理工作難以高
量高質(zhì)按時完成[4]。
二、醫(yī)院績效工資改革信息資料檔案管理的優(yōu)化策略
（一）深入理解基本認識
切實提升醫(yī)院績效工資改革工作對信息資料檔案管理的有效應(yīng)用，醫(yī)務(wù)人員需要率先轉(zhuǎn)變思想觀念，即應(yīng)當(dāng)深入理解對信息資料檔案管理的基本認識。醫(yī)院可以將績效檔案管理作為一項系統(tǒng)性的管理工作深入醫(yī)院經(jīng)營、管理和發(fā)展的各個方面，以強化職工對信息資料檔案管理的基本觀念，并鼓勵全體員工共同參與績效檔案管理工作。具體措施為：人力資源部門應(yīng)該加強內(nèi)部宣傳活動以引導(dǎo)醫(yī)院職工意識到績效檔案管理的作用，然后遵循“效率優(yōu)先，兼顧公平”和“多勞多得、差距適當(dāng)”原則，鼓勵醫(yī)院職工參與績效管理方案的討論與制訂，從而激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性并增強對績效檔案管理工作的心理認同感，以確保醫(yī)院績效檔案管理工作能夠順利開展[5]。
（二）統(tǒng)一檔案工作標準
針對當(dāng)前科學(xué)技術(shù)不斷改革發(fā)展，以及大多數(shù)事業(yè)單位檔案管理系統(tǒng)中，檔案生成方式逐步趨向電子化形式的社會背景，我國醫(yī)院績效檔案管理工作人員應(yīng)該順應(yīng)時代發(fā)展要求。具體表現(xiàn)在績效檔案管理人員首先需要做好醫(yī)務(wù)人員信息資料的基礎(chǔ)管理工作，即按照醫(yī)院不同科室、不同崗位或者不同職稱等類別制定案卷類目，予以合理分類后進行存放保管，以方便職工信息資料的使用與歸檔。其次檔案管理工作人員進行歸檔案卷時需要注意準確編寫頁碼，寫明檔案案卷目錄及表明案卷具體標題，從而達到提高檔案案卷質(zhì)量的目標，為醫(yī)院績效檔案信息管理工作實現(xiàn)電子化奠定良好基礎(chǔ)。此外檔案管理工作人員應(yīng)該對管理工作中的著錄細則進行詳細闡述，制定并推廣檔案管理工作的統(tǒng)一標準，以促進醫(yī)院績效檔案管理工作的合理實施[6]。
（三）科學(xué)使用管理軟件
針對我國大多醫(yī)院績效檔案管理工作中存在的檔案管理軟件未科學(xué)統(tǒng)一的情況，醫(yī)院相關(guān)部門應(yīng)該為績效檔案管理工作人員統(tǒng)一配備計算機等常用的技術(shù)設(shè)施，保證各系統(tǒng)配置規(guī)格差異性小，以增強績效檔案管理系統(tǒng)軟件的移植性，為檔案管理工作人員能夠隨時互相調(diào)取使用職工的績效信息資料檔案提供有利條件。同時績效檔案管理工作人員確定工作程序標準時，除結(jié)合醫(yī)院實際情況外還需要聯(lián)系計算機信息處理技術(shù)具有的特點和發(fā)展趨勢，并且改善管理工作中現(xiàn)已存在的檔案整理分類和著錄標準等方面問題[7]。工作人員通過績效檔案管理軟件的科學(xué)使用，有助于提高檔案信息資料成果編輯的效率和質(zhì)量，符合檔案管理工作的實際發(fā)展要求。
（四）提高績效人員素質(zhì)
醫(yī)療機構(gòu)首先應(yīng)該明確新形勢背景下社會對績效檔案管理工作的要求，然后有計劃、有重點地提高績效人員專業(yè)知識與技能。具體措施即定期向績效工作人員提供集中培訓(xùn)課程，利用現(xiàn)代信息技術(shù)的先進理念、技術(shù)和設(shè)備，重新定位并整合醫(yī)院績效檔案管理的業(yè)務(wù)流程、績效實施方案和管理模式等，從而為醫(yī)院績效工資改革工作的實施提供有利條件。需要注意的是醫(yī)院財務(wù)部門與人力資源部門的管理職能分開，并進行績效管理組織流程再造。人力資源部門應(yīng)加強績效檔案管理工作，積極儲備績效檔案管理隊伍以應(yīng)對職工年終考核高峰時期的績效工作。醫(yī)院人力資源部門是績效工資和分配考核獎金的主管部門，財務(wù)及其他部門則應(yīng)該在合理定員定編的前提下，配合人力資源部執(zhí)行績效檔案管理工作[8]。
三、結(jié)束語
深化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資制度改革符合社會發(fā)展需要，重視改革過程中職工信息資料檔案的管理工作則有助于調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作積極性，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量并優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)部管理水平。醫(yī)院首先需要明確績效檔案管理工作的重要作用，然后結(jié)合實際情況查找績效檔案管理工作中存在的問題，接著可以通過引導(dǎo)全體醫(yī)務(wù)人員深入理解檔案績效管理、統(tǒng)一績效檔案管理工作標準、科學(xué)使用檔案管理軟件以及提高績效人員業(yè)務(wù)素質(zhì)幾方面，優(yōu)化醫(yī)院績效檔案管理體系，從而促進醫(yī)院長遠發(fā)展目標的實現(xiàn)。
