淺談河南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展
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摘 要： 國(guó)際國(guó)內(nèi)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，河南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。制約河南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素是人才培養(yǎng)機(jī)制不健全、政府主導(dǎo)相對(duì)缺失、生產(chǎn)技術(shù)落后、市場(chǎng)機(jī)制沒有建立，等等。應(yīng)加強(qiáng)政府主導(dǎo)，建立統(tǒng)一的人才培養(yǎng)基地，推進(jìn)校企合作，培養(yǎng)市場(chǎng)意識(shí)，充分利用河南歷史文化資源和人力資源的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)河南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞： 河南；動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)；形勢(shì)；對(duì)策。
一、國(guó)際、國(guó)內(nèi)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析。
近幾年，國(guó)際動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，業(yè)已成為與電影、電視并駕齊驅(qū)的最為重要的時(shí)代娛樂產(chǎn)業(yè)。2008年，全球數(shù)字動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已達(dá)3 600億美元，與動(dòng)漫相關(guān)的衍生產(chǎn)品產(chǎn)值則在7 000億美元以上。
幾個(gè)動(dòng)漫大國(guó)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)甚至發(fā)展成國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一。2006年，英國(guó)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值占GDP的7. 9%,成為該國(guó)第一大產(chǎn)業(yè)。美國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)已連續(xù)6年超過好萊塢電影業(yè)，成為全美最大娛樂產(chǎn)業(yè)。日本則把動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)定位為“積極振興的新型產(chǎn)業(yè)”。2008年，日本動(dòng)畫產(chǎn)品出口占GDP的10%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鋼鐵出口值。韓國(guó)政府從20世紀(jì)90年代中期立志躋身動(dòng)漫強(qiáng)國(guó)以來，動(dòng)漫產(chǎn)值逐年攀升， 2009年，韓國(guó)動(dòng)漫業(yè)產(chǎn)值占全球的30%,韓國(guó)最大游戲公司———天堂的年生產(chǎn)利潤(rùn)高出韓國(guó)最大的企業(yè)三星電子，成為韓國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一。近幾年，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)更是強(qiáng)力支持了世界新經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
我國(guó)動(dòng)畫已走過80余年的歷史。早期萬氏兄弟的《鐵扇公主》作為亞洲第一部長(zhǎng)篇?jiǎng)赢嬈�，曾影響了包括日本在�?nèi)的亞洲動(dòng)畫的發(fā)展，被國(guó)際上稱為“中國(guó)流派”。但由于種種原因，我國(guó)近幾十年鮮有膾炙人口的動(dòng)畫作品。盡管《大鬧天宮》、《寶蓮燈》、《葫蘆兄弟》等幾部動(dòng)畫片也在國(guó)際上產(chǎn)生一定影響，但都難以形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)。目前，日韓和歐美的動(dòng)畫片仍在主導(dǎo)我國(guó)的市場(chǎng)。
本世紀(jì)初，我國(guó)開始重視、扶持民族動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，主要措施可歸結(jié)為限制與扶持并舉。一方面，抬高國(guó)外動(dòng)畫片播放門檻。如2004年，國(guó)家廣電總局禁止電視臺(tái)晚上9點(diǎn)之前的黃金時(shí)間播放外國(guó)動(dòng)畫片； 2006年9月1日起，全國(guó)的動(dòng)畫頻道、少兒頻道在每天動(dòng)畫片播出總量中，國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫片的比例不少于70%。同時(shí)還限定各動(dòng)畫片經(jīng)營(yíng)單位，進(jìn)口動(dòng)畫片（以分鐘計(jì)）的前提是自己生產(chǎn)對(duì)等時(shí)間的原創(chuàng)動(dòng)畫片。另一方面，在鼓勵(lì)各地電視臺(tái)開播動(dòng)畫頻道的同時(shí)，出臺(tái)政策、劃撥資金扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2006年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部等部門關(guān)于推動(dòng)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》； 2007年，扶持建設(shè)20個(gè)國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地； 2009年1月，文化部下發(fā)《關(guān)于扶持我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》。
同年7月，國(guó)家財(cái)政部、稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》，更是給動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的稅收給予多方面的減免優(yōu)惠政策。
在國(guó)家的扶持下，國(guó)內(nèi)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)也快速起步并穩(wěn)步發(fā)展。2004年，全國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為117億元人民幣； 2009年，總產(chǎn)值達(dá)到180億元人民幣。杭州國(guó)際動(dòng)漫節(jié)已經(jīng)辦了六屆，第六屆動(dòng)漫節(jié)上供求簽約達(dá)數(shù)百億人民幣。專家預(yù)測(cè)，在未來3~5年里，中國(guó)動(dòng)漫市場(chǎng)具有1 000~1 500億元的價(jià)值空間，將是中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金期。
河南是人口大省，是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)受眾最多的省份之一。盡管在省委和省政府及相關(guān)廳局的重視和支持下，先后組建了河南動(dòng)漫協(xié)會(huì)和河南省動(dòng)漫基地，省會(huì)鄭州也成立鄭州市動(dòng)漫協(xié)會(huì)和鄭州市動(dòng)漫基地，但與其他省市相比，河南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)顯得步子緩慢，動(dòng)力不足，仍是一個(gè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)落后大省。
二、制約河南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。
�。ㄒ唬┤瞬排囵B(yǎng)機(jī)制不健全。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)必要條件是專業(yè)人才，人才充足源于人才培養(yǎng)機(jī)制的健全�？疾煺麄�(gè)河南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，高效的人才產(chǎn)出機(jī)制至今仍未形成。在高新技術(shù)人才引進(jìn)方面，政策模糊且缺乏力度；在社會(huì)職業(yè)教育培訓(xùn)方面，缺乏強(qiáng)勢(shì)基地；在高校專業(yè)人才培養(yǎng)方面，缺乏方向性、計(jì)劃性指導(dǎo)；在整個(gè)人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)中，缺乏師資；在專業(yè)人才管理方面，缺乏制度。放眼我省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，能夠完全依靠本公司的技術(shù)實(shí)力進(jìn)行動(dòng)畫片制作的企業(yè)屈指可數(shù)。
（二）政府主導(dǎo)缺失。
政府主導(dǎo)缺失主要存在于三個(gè)方面。一是專門機(jī)構(gòu)與統(tǒng)籌管理的缺失。全省沒有一個(gè)統(tǒng)一的、強(qiáng)有力的專門管理機(jī)構(gòu)，沒有一份完整、詳實(shí)的全省發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致環(huán)節(jié)發(fā)展著力不均，地區(qū)發(fā)展各自為戰(zhàn)，難以形成發(fā)展合力和完整的、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)鏈，整個(gè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展停留在較低水平。二是政策落實(shí)監(jiān)督機(jī)制的缺失。從省會(huì)城市到各地市，大多存在地皮給了，建設(shè)經(jīng)費(fèi)遲遲不到位；產(chǎn)業(yè)基地（產(chǎn)業(yè)園）有了，入駐企業(yè)不到位；機(jī)構(gòu)有了，人員、職能不到位的政策落實(shí)問題。三是人才培養(yǎng)計(jì)劃和方向性缺失。沒有一個(gè)全省統(tǒng)一的、計(jì)劃性的動(dòng)漫人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃。在高校動(dòng)漫人才培養(yǎng)領(lǐng)域，從本科到�？疲粌H80%的院校都開設(shè)動(dòng)畫專業(yè)，僅軟件學(xué)院一下就上了40所（超過河南高校半數(shù)）。每個(gè)軟件學(xué)院不管實(shí)際條件是否具備，都開設(shè)動(dòng)畫或動(dòng)漫專業(yè)，而所有動(dòng)畫和動(dòng)漫專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格又基本相同，都奔一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)崗位去，沒有培養(yǎng)方向的側(cè)重。試想，一下子上這么多專業(yè)，專業(yè)師資如何解決，本土企業(yè)很少的情況下，學(xué)生就業(yè)又如何解決？像河南這種“蜂群”做法，教育部廣播影視教指委的一位資深專家表示“國(guó)內(nèi)少有”。政府主導(dǎo)的缺失，導(dǎo)致整個(gè)河南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展無序程度嚴(yán)重，效果不佳，政策“跟風(fēng)”成分較大。
�。ㄈ┘夹g(shù)水平低下。
從目前國(guó)內(nèi)主流動(dòng)畫產(chǎn)品看，內(nèi)容是在逐漸地豐富，但在動(dòng)畫的制作技術(shù)和技巧方面與國(guó)外還有不小的差距，特別是在動(dòng)畫的基礎(chǔ)造型和后期的合成與特效方面。原因是我國(guó)近年的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)很大程度上是在借鑒歐美和日韓等動(dòng)漫強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)上起步的，還沒有走到完全脫離模仿的“自由”時(shí)期。我省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步比較晚，技術(shù)更顯落后。目前，河南的動(dòng)漫企業(yè)大部分是外來企業(yè)，土生土長(zhǎng)的動(dòng)漫企業(yè)不多。因?yàn)槠髽I(yè)的外來性，主要的技術(shù)力量也大多來自沿�；蚱渌麆�(dòng)漫強(qiáng)省。技術(shù)的落后一方面造成企業(yè)難以進(jìn)行規(guī)模性的原創(chuàng)開發(fā)與生產(chǎn)，能進(jìn)行的生產(chǎn)大多著力在外包加工和輔助生產(chǎn)方面，企業(yè)基本上處在打工和半打工狀態(tài)；另一方面，也導(dǎo)致促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)———業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目難以在河南全面展開。盡管我們有人力成本低廉方面的優(yōu)勢(shì)，但動(dòng)漫生產(chǎn)屬于技術(shù)不到位就難以生產(chǎn)的技術(shù)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。一句話，外包企業(yè)總是不放心把項(xiàng)目交給河南的企業(yè)來做。
技術(shù)水平的落后客觀導(dǎo)致了我省動(dòng)漫主要技術(shù)力量的被動(dòng)引進(jìn)，技術(shù)力量的引進(jìn)又在很大程度上制約了本土技術(shù)力量的培育，形成了我省動(dòng)漫技術(shù)延續(xù)的惡性循環(huán)。
�。ㄋ模┦袌�(chǎng)意識(shí)與市場(chǎng)機(jī)制缺乏。
鑒于在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中缺乏美、日、韓等動(dòng)漫大國(guó)強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)和支配動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)市場(chǎng)化高效的運(yùn)作機(jī)制的較大缺陷，國(guó)務(wù)院《關(guān)于推動(dòng)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》明確中央財(cái)政設(shè)立扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，建立優(yōu)秀原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)和推廣機(jī)制，設(shè)立國(guó)家級(jí)動(dòng)漫原創(chuàng)大獎(jiǎng)，鼓勵(lì)動(dòng)漫出版和播映機(jī)構(gòu)增加國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品的出版、刊載和播出比例，借以強(qiáng)化國(guó)內(nèi)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)意識(shí)，建立市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。與國(guó)內(nèi)其他動(dòng)漫大省相比，目前我省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的市場(chǎng)意識(shí)依舊落后，更談不上市場(chǎng)機(jī)制。如此文化大省，至今還沒有一個(gè)專業(yè)的少兒和動(dòng)畫頻道。管理思維和經(jīng)營(yíng)行為的“重制作輕市場(chǎng)”，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推環(huán)節(jié)、動(dòng)力環(huán)節(jié)、檢驗(yàn)環(huán)節(jié)“市場(chǎng)先行”成了一句空話。
三、有效對(duì)策與可行性措施。
�。ㄒ唬┙⑽沂�(dòng)漫產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，解決動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要問題。
1.建立省級(jí)動(dòng)漫人才培訓(xùn)基地。
目前我省動(dòng)漫人才的總體情況是數(shù)量少，技術(shù)水平低。主要原因是河南的動(dòng)畫制作起步比較晚，人才培養(yǎng)比較落后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依賴外省專業(yè)人才，而本省的人才卻得不到培訓(xùn)和鍛煉提高。本土不多的動(dòng)漫人才主要儲(chǔ)備在高校的一些動(dòng)畫專業(yè)。最有效的措施莫過于借鑒蘇州和無錫的經(jīng)驗(yàn)，政府主導(dǎo)，給予經(jīng)費(fèi)上的支持，建立專門的省級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，充分利用高校專業(yè)教師或引進(jìn)優(yōu)秀動(dòng)漫培訓(xùn)人才，對(duì)全省的動(dòng)漫人才進(jìn)行系統(tǒng)、連續(xù)升級(jí)的培訓(xùn)。
2.“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”，加強(qiáng)交流與融合。
創(chuàng)造條件，把我省主要高校的動(dòng)畫專業(yè)老師有計(jì)劃地送往動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)、高端動(dòng)漫基地、專業(yè)動(dòng)畫制作公司和動(dòng)漫生產(chǎn)工廠進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)；采取措施，促使我省動(dòng)漫企業(yè)和開設(shè)動(dòng)漫專業(yè)的高校加強(qiáng)和知名動(dòng)漫企業(yè)的聯(lián)系和合作；聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀動(dòng)漫專家，開展學(xué)術(shù)講座和技術(shù)培訓(xùn)；聯(lián)系知名動(dòng)漫培訓(xùn)基地和企業(yè)，安排我省動(dòng)漫專業(yè)畢業(yè)生到生產(chǎn)一線進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，以快速提高其實(shí)踐能力。
3.堅(jiān)定不移地推進(jìn)校企合作。
出臺(tái)扶持政策，促進(jìn)專業(yè)動(dòng)畫公司和學(xué)校緊密結(jié)合，使學(xué)校專業(yè)老師和學(xué)生有效參與動(dòng)畫項(xiàng)目，破解高校人才培養(yǎng)中的實(shí)訓(xùn)難題。目前，我省動(dòng)畫公司規(guī)模上一般較小，總體投資也不大，公司很難有更多的資金投入到人才的培養(yǎng)上來。另一方面，高校的人才培養(yǎng)規(guī)格因?yàn)闆]有企業(yè)的人才規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)又難以與企業(yè)崗位對(duì)接。這就造成動(dòng)漫人才市場(chǎng)供需方面的脫節(jié)，最終導(dǎo)致人才緊缺。
如果引導(dǎo)動(dòng)畫公司把部分動(dòng)畫項(xiàng)目嵌入高校，和高校聯(lián)合進(jìn)行動(dòng)畫制作，借助學(xué)校的設(shè)備和人力，一方面，可以減少企業(yè)的制作成本，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件；另一方面，不僅可使高校師生的實(shí)踐能力得到鍛煉提高，而且為高校畢業(yè)生開拓了就業(yè)渠道，校企雙方達(dá)到了雙贏。
�。ǘ⿵�(qiáng)化政府主導(dǎo)。
和其他產(chǎn)業(yè)的興起發(fā)展一樣，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)要有更大更好的發(fā)展，政府的政策導(dǎo)向、官方的支持和扶植不可或缺甚至起著決定性的作用。從我省目前的情況看，盡管政府主導(dǎo)成立河南省扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì)議，爭(zhēng)取到了國(guó)家動(dòng)漫基地（河南）建設(shè)項(xiàng)目，并相繼成立了河南省動(dòng)漫協(xié)會(huì)和主要地市動(dòng)漫協(xié)會(huì)等民間組織。但大多停留在表面上，政府層面的對(duì)行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見還比較模糊，發(fā)展思路不夠清晰，最關(guān)鍵的是相關(guān)扶持政策缺乏落實(shí)監(jiān)督機(jī)制。要扭轉(zhuǎn)這種局面，必須省、地市政府牽頭，從以下幾方面入手。
1.成立具有獨(dú)立管理職能的、全省統(tǒng)一的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專門機(jī)構(gòu)。
專門機(jī)構(gòu)行使政府職能，對(duì)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行全面管理。拿規(guī)劃，訂方案，出措施，在宏觀指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，監(jiān)督各項(xiàng)相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)、反饋產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的矛盾和問題。
2.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，暢通政策落實(shí)渠道。
現(xiàn)在，我省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的主管部門為宣傳部、文化廳，但是產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的主管單位是教育廳，宣傳部、文化廳和教育廳在行政上無隸屬關(guān)系，這樣就會(huì)存在職能不清、責(zé)權(quán)不明的問題，同時(shí)也不利于政策的統(tǒng)一制定與落實(shí)。
在各部門間的協(xié)調(diào)方面，一個(gè)重要方面是協(xié)調(diào)高校動(dòng)漫專業(yè)的設(shè)置和動(dòng)漫課程的開設(shè)。目前，河南大部分高校都有動(dòng)漫專業(yè)，在校學(xué)生預(yù)計(jì)3 000~4 000人。存在的問題是：人才培養(yǎng)的資源極為分散，培養(yǎng)方向與人才規(guī)格相對(duì)單一，各校間的專業(yè)發(fā)展極不平衡，校企之間缺乏合作，人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，形不成系統(tǒng)的、完整的人才培養(yǎng)機(jī)制。
這樣，不僅造成資源浪費(fèi)，重要的是形不成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“河南合力”。
3.調(diào)整扶持方向，注重“源頭建設(shè)”。
和其他動(dòng)漫大省相比，我省在政策上的支持主要體現(xiàn)在動(dòng)畫的后期制作和動(dòng)畫片播放的成績(jī)上，而對(duì)前期最為重要的環(huán)節(jié)———人才培養(yǎng)沒有很好的政策和資金支持，造成了人才培養(yǎng)主要由社會(huì)力量分散進(jìn)行，規(guī)模小，進(jìn)度慢，方向混亂，效果差。如能借鑒無錫、蘇州、常州等地政府的做法，加強(qiáng)“源頭建設(shè)”，獎(jiǎng)勵(lì)、扶持人才培養(yǎng)及其他“基礎(chǔ)”工作，為企業(yè)掃除“開頭難”，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建前期“孵化”平臺(tái)，不僅可以吸引更多產(chǎn)業(yè)人士投身動(dòng)漫領(lǐng)域，而且使得動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)走上良性發(fā)展的道路。
4.加強(qiáng)開發(fā)引導(dǎo)，突出河南特色。
動(dòng)漫是一種文化的延續(xù)和彰顯，沒有豐富的文化蘊(yùn)藏難出好的作品，時(shí)間一長(zhǎng)也就會(huì)失去持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。河南是歷史文化資源大省，從民族發(fā)源的神話傳說到王朝更替的歷史英雄故事，從政治、宗教到民俗、物產(chǎn)，底蘊(yùn)豐厚，特色鮮明。在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，加強(qiáng)對(duì)本土資源的開發(fā)對(duì)河南特色的彰顯很有利。
�。ㄈ└倪M(jìn)人才引進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)硬件建設(shè)，提高技術(shù)水平。
我省的很多高校雖然開設(shè)了動(dòng)漫專業(yè)，但因?yàn)閷W(xué)歷、文憑等問題，很多學(xué)校招不到專業(yè)教師。目前，我省專科院校錄用教師的最低門檻是碩士，本科院校要求更高。而動(dòng)漫專業(yè)2008年全國(guó)才有第一批碩士，社會(huì)上符合條件的畢業(yè)生少之又少。加上動(dòng)漫專業(yè)技術(shù)人才大都集中在商業(yè)公司里，缺乏專業(yè)教師的人才培養(yǎng)可想而知。解決問題的辦法只有一條：高校在動(dòng)漫專業(yè)方面降低學(xué)歷門檻，不拘一格選人才。
因核心技術(shù)沒有掌握，人才梯隊(duì)沒有建立，整體技術(shù)水平達(dá)不到，目前我省動(dòng)畫片制作的基本狀況仍是我們提供劇本和漫畫前期制作，外省來做后期的合成和特技。我們?cè)陧?xiàng)目地位上處于從屬地位，經(jīng)濟(jì)效益也在很大程度上是為其他兄弟省做貢獻(xiàn)。
其直接的、主要的原因是：培養(yǎng)專業(yè)人才的高校專業(yè)實(shí)驗(yàn)室太少，專業(yè)設(shè)施嚴(yán)重不足，僅有的實(shí)驗(yàn)室開發(fā)程度又很低，老師和學(xué)生都沒有機(jī)會(huì)參與動(dòng)畫片的實(shí)際制作。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)動(dòng)畫制作公司市場(chǎng)意識(shí)的培養(yǎng)，建立動(dòng)漫行業(yè)市場(chǎng)機(jī)制。
在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈中，動(dòng)畫片的制作和與公眾見面只是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)。從整個(gè)動(dòng)畫片的收益分成看，動(dòng)畫片的播出收益只占其中很小一部分，多數(shù)動(dòng)畫片制作公司和推廣公司在公眾媒體播出方面幾乎沒有什么收益，大量的收益來源于動(dòng)畫玩具、卡通用具等動(dòng)畫衍生品�？上У氖�，目前國(guó)內(nèi)動(dòng)畫衍生品的開發(fā)非常落后，特別是收益中最重要的衍生品開發(fā)、營(yíng)銷機(jī)制的不健全（即使產(chǎn)品開發(fā)出來，也不能很快地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益），導(dǎo)致一部好的動(dòng)畫片從前期研發(fā)制作到后期產(chǎn)品開發(fā)收益周期非常短。相比之下，一個(gè)“鐵臂阿童木”，時(shí)間上影響至今已近50年，經(jīng)濟(jì)效益上僅從中國(guó)市場(chǎng)就拿走至少50億美元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，《鐵臂阿童木》從1963年誕生起，近50年里為日本帶來了1 700多億美元的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，其衍生品更是將玩具、學(xué)習(xí)用品、服裝等都打上了“阿童木”的烙印。還有《聰明的一休》、《變形金剛》、《米老鼠和唐老鴨》、《貓和老鼠》等也是如此。
當(dāng)前，盡管隨著國(guó)家扶持政策的陸續(xù)出臺(tái)，國(guó)內(nèi)動(dòng)畫市場(chǎng)整體上呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象，但從動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)和動(dòng)畫產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展看，還有很多方面的制約，主要體現(xiàn)為：動(dòng)畫片的制作和動(dòng)畫產(chǎn)品的開發(fā)沒有同步，產(chǎn)業(yè)鏈中重視的是前期的制作和開發(fā)，衍生品的開發(fā)滯后。產(chǎn)業(yè)鏈中只有動(dòng)畫片的開發(fā)商和制作團(tuán)隊(duì)，沒有或極少有營(yíng)銷人才和對(duì)市場(chǎng)有把控能力的管理人才，整個(gè)市場(chǎng)沒有建立起行之有效的營(yíng)銷體系，往往是動(dòng)畫片熱播很久才進(jìn)行產(chǎn)品的開發(fā)，失去了最好的營(yíng)銷時(shí)機(jī)，效益自然不佳。
河南的動(dòng)畫市場(chǎng)機(jī)制建立顯得更為落后，制約因素相對(duì)突出。
第一，動(dòng)畫片的展播途徑比較狹窄。目前我省的動(dòng)畫片除了在央視播出外，沒有其他的播出渠道，自己也沒有專門的少兒頻道和動(dòng)畫頻道，經(jīng)濟(jì)收益不佳，影響后面的投資熱情，更重要的是受眾面小，影響力有限，創(chuàng)傷了整個(gè)市場(chǎng)。第二，動(dòng)畫衍生品的開發(fā)和制作技術(shù)落后，產(chǎn)品相對(duì)粗糙，降低了喜好動(dòng)畫產(chǎn)品人群的購買熱情，市場(chǎng)缺少動(dòng)漫產(chǎn)品質(zhì)量管理體系。第三，市場(chǎng)營(yíng)銷途徑比較狹窄，導(dǎo)致動(dòng)畫產(chǎn)品的知名度和衍生品的銷售難以擴(kuò)大。很多動(dòng)畫公司在制作動(dòng)畫片的時(shí)候，并沒有同期地進(jìn)行動(dòng)畫衍生品的開發(fā)，更不用說專業(yè)的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)。與國(guó)內(nèi)效果較好的《紅貓藍(lán)兔奇?zhèn)b傳》、《喜洋洋和灰太狼》相比，我省除了小櫻桃卡通藝術(shù)公司的《小櫻桃》開發(fā)了部分衍生品外，其他公司基本沒有開發(fā)出衍生品。根本原因就是沒有市場(chǎng)機(jī)制，在動(dòng)畫衍生品的開發(fā)和推廣過程中，政府也沒有提供有效的支持。天樂動(dòng)畫公司的《酒神》、《獨(dú)角樂園》因?yàn)榘l(fā)行渠道不健全，只有走出國(guó)門，去英倫半島進(jìn)行推廣。
綜上所述，當(dāng)前河南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。但是，也不是沒有趕超先進(jìn)的可能，“亡羊補(bǔ)牢”，關(guān)鍵在于行動(dòng)快速并大力推進(jìn)。
