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1927年大革命失敗后,中國(guó)共產(chǎn)黨相繼發(fā)動(dòng)了南昌起義、秋收起義、廣州起義等一系列起義,建立了中國(guó)共產(chǎn)黨自己的武裝――中國(guó)工農(nóng)紅軍。從1930年到1936年間,中國(guó)工農(nóng)紅軍曾多次在貴州活動(dòng),轉(zhuǎn)戰(zhàn)貴州各地,建立各級(jí)黨的組織、政權(quán)組織和游擊隊(duì),播下革命火種,同時(shí)這一時(shí)期也是馬克思主義民族理論開(kāi)始與中國(guó)民族實(shí)際情況相結(jié)合的時(shí)期,是中國(guó)共產(chǎn)黨民族綱領(lǐng)和民族政策、民族理論的創(chuàng)立和初步發(fā)展時(shí)期。這一時(shí)期隨著在一些少數(shù)民族地區(qū)的革命工作的開(kāi)展和紅色政權(quán)的建立,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)內(nèi)少數(shù)民族的認(rèn)識(shí)正在加深,在民族綱領(lǐng)和民族政策方面有了較大發(fā)展。紅軍這一時(shí)期在貴州活動(dòng)時(shí),初步形成了對(duì)苗族、布依族、侗族等少數(shù)民族工作的綱領(lǐng)政策,并得以實(shí)踐。筆者認(rèn)為,紅軍在貴州活動(dòng)期間在貫徹執(zhí)行黨的這些民族政策時(shí)積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)直到今天仍然有很大研究?jī)r(jià)值,值得進(jìn)一步認(rèn)真總結(jié)。因?yàn)辄h的任何一項(xiàng)重大政策都有個(gè)承上啟下的繼承關(guān)系,都離不開(kāi)“史”的研究,只有把“史”研究透了,才能看出它的來(lái)龍去脈。才能在執(zhí)行中更好地把握它的精神實(shí)質(zhì)。今天我們總結(jié)研究這些歷史經(jīng)驗(yàn),對(duì)于豐富馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論中的民族理論,對(duì)于提高各民族干部執(zhí)行黨的民族政策的自覺(jué)性,對(duì)于增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一,對(duì)于促進(jìn)各民族共同繁榮,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、20世紀(jì)20、30年代貴州少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況
貴州地處西南內(nèi)陸,交通不暢、封閉落后,是個(gè)漢、苗、布依、侗、彝、水、回、壯、瑤、仡佬等多民族聚居的省份,少數(shù)民族人口眾多。長(zhǎng)期以來(lái),由于反動(dòng)統(tǒng)治階級(jí)推行民族歧視政策,各族人民毫無(wú)政治權(quán)利可言,經(jīng)濟(jì)、文化極其落后,民族隔閡很深。民國(guó)以來(lái),貴州成為各方政治軍事勢(shì)力輪番角逐的舞臺(tái),政權(quán)更替頻繁,兵災(zāi)、匪禍、內(nèi)戰(zhàn),使這一帶的土家、苗、侗、水、布依、仡佬各族人民蒙受著巨大的犧牲。而當(dāng)時(shí)統(tǒng)治貴州的地方軍閥掠奪人民的手段更是繁多,如關(guān)閉城門,封鎖道路,以拉夫派款,或故意制造搶案,誣指苗、侗族人民為匪,進(jìn)行敲詐;或強(qiáng)迫苗族人民栽種鴉片,再以“鏟煙”為借口向農(nóng)民勒索;或派兵黑夜搶掠,殺人放火;或高價(jià)出賣官職“團(tuán)董”、“苗守備”,而地主階級(jí)在買到官職后當(dāng)更加貪婪地吸吮人民的血汗。[2]
上述情況表明,紅軍長(zhǎng)征到達(dá)前夕,貴州境內(nèi)少數(shù)民族地區(qū)的階級(jí)矛盾和民族矛盾都十分尖銳復(fù)雜。因此,紅軍入境時(shí)所面臨的局面是:一方面,由于國(guó)民黨軍閥、政府施行民族壓迫政策,造成了民族之間的嚴(yán)重對(duì)立與隔閡,激化了民族矛盾,各少數(shù)民族同胞對(duì)漢人充滿疑懼,特別是對(duì)漢人軍隊(duì)更是痛恨已極。要使他們很快認(rèn)識(shí)到紅軍與國(guó)民黨軍隊(duì)兩者之間的本質(zhì)區(qū)別,解除疑慮,是一件很不容易的事情。另一方面,各民族地區(qū)的社會(huì)矛盾都極其尖銳,少數(shù)民族同胞所受苦難較之漢族人民更加深重,要求民族解放的愿望更加迫切,如果處理得當(dāng),紅軍不僅可以順利地通過(guò)各民族地區(qū),而且能夠迅速點(diǎn)燃革命的火種,推動(dòng)各少數(shù)民族人民的革命斗爭(zhēng)。因此正確執(zhí)行黨的民族政策就顯得更加重要。
二、中國(guó)共產(chǎn)黨早期的民族理論
中國(guó)共產(chǎn)黨成立后,就十分重視民族問(wèn)題。從1922年的中共“二大”宣言到1928年的《中國(guó)共產(chǎn)黨第六次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于民族問(wèn)題的決議案》,再到1931年的《關(guān)于中國(guó)境內(nèi)少數(shù)民族問(wèn)題的決議案》,黨對(duì)民族理論和政策在理論概括上也隨著認(rèn)識(shí)的提高而有所提高。長(zhǎng)征以前,黨在廣西的壯族、瑤族地區(qū)和湖南、湖北的苗、土家族地區(qū),分別建立了左右江革命根據(jù)地和湘鄂西革命根據(jù)地,積累了許多民族工作方法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)民族政策作了一些規(guī)定。[3]1931年,中華工農(nóng)兵蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)指出,“中國(guó)工農(nóng)與勞苦群眾,反對(duì)一切對(duì)少數(shù)民族的壓迫,而主張他們的徹底解放。”[4]1934年1月,中華蘇維埃第二次全國(guó)代表大會(huì)指出:“中國(guó)蘇維埃政權(quán)承認(rèn)中國(guó)境內(nèi)少數(shù)民族的自決權(quán)。一直承認(rèn)到各弱小民族有同中國(guó)脫離,自己成立獨(dú)立的國(guó)家的權(quán)利。”[5]黨的這一系列民族問(wèn)題決議和規(guī)定,為后來(lái)長(zhǎng)征時(shí)期制定和發(fā)展民族政策作了思想上的準(zhǔn)備。
三、紅軍在貴州活動(dòng)期間黨的民族政策的運(yùn)用
紅軍進(jìn)入貴州后,嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策,作出相應(yīng)的決定。1934年7月,黔東特區(qū)蘇維埃代表大會(huì)提出:“對(duì)于居住在貴州、湖南、四川境內(nèi)之苗族,決定以全力幫助他們得到解放與自由!盵7]1934年,紅一方面軍發(fā)布了《關(guān)于對(duì)苗、瑤民的口號(hào)》,1934年11月,《總政治部關(guān)于爭(zhēng)取少數(shù)民族工作的指示》等宣傳了黨關(guān)于民族平等、武裝苗民、推翻國(guó)民黨統(tǒng)治、解放弱小民族的主張;還提出了“不打苗民土豪、不殺苗民中有聲望的保甲長(zhǎng)、不殺苗民的!币员Wo(hù)少數(shù)民族生產(chǎn)等政策。[8]紅軍除嚴(yán)格遵守“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”外,還嚴(yán)令部隊(duì)尊重兄弟民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,1934年紅軍總政治部發(fā)出《關(guān)于爭(zhēng)取少數(shù)民族工作的指示》中指出:“絕對(duì)遵從少數(shù)民族群眾的宗教、風(fēng)俗、習(xí)慣,并針對(duì)這些習(xí)慣向戰(zhàn)士說(shuō)明(如回教不吃豬肉,夷民的男女授受不親,黑夷之敬重灶君,等等)”。[9]紅軍在貴州活動(dòng)中,幫助各族人民建立了各級(jí)蘇維埃政權(quán)。在這些政權(quán)中,實(shí)行了各民族一律平等的原則,“在經(jīng)濟(jì)上政治上苗人與漢人有同樣的權(quán)利!盵10]1934在各級(jí)蘇維埃政權(quán)中,選拔培養(yǎng)了一批少數(shù)民族干部,一批少數(shù)民族積極分子被選為各級(jí)蘇維埃代表或正副主席。徹底廢除民族壓迫制度是實(shí)現(xiàn)各民族一律平等,團(tuán)結(jié)合作、共同發(fā)展的基礎(chǔ)。紅軍在貴州黔東、黔北、黔西北地區(qū)。幫助各族人民推翻了帝國(guó)主義、國(guó)民黨、軍閥、地主豪紳壓迫各族人民的反革命武裝和反動(dòng)政權(quán),廢除了民族壓迫、民族歧視的剝削制度,建立了各級(jí)革命政權(quán)220多個(gè),建立各級(jí)各種革命武裝如獨(dú)立團(tuán)、游擊隊(duì)110多個(gè),各族人民的革命武裝,積極配合紅軍作戰(zhàn),對(duì)保衛(wèi)蘇維埃政權(quán),捍衛(wèi)土地革命的勝利果實(shí),鞏固蘇區(qū)和壯大紅軍都起到重要的作用。
紅軍每一次來(lái)貴州,都宣傳紅軍的任務(wù)和紀(jì)律,宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的民族政策,宣傳革命道理,還開(kāi)展?fàn)幦⊙赝旧秸骱屯了绢^人的工作,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)消除民族隔閡和粉碎反動(dòng)統(tǒng)治者的造謠誣蔑。正是紅軍執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨民族政策的實(shí)際行動(dòng);使貴州各少數(shù)民族對(duì)紅軍由敵視躲避,轉(zhuǎn)為消除懷疑,再轉(zhuǎn)為親近、積極支持;認(rèn)識(shí)到紅軍是不同于歷史上任何軍隊(duì)的人民軍隊(duì),從而對(duì)紅軍產(chǎn)生了深厚感情,在他們心中點(diǎn)燃擺脫階級(jí)壓迫與民族歧視的希望火花。這為紅軍順利通過(guò)貴州、為團(tuán)結(jié)貴州各族人民進(jìn)行革命斗爭(zhēng),為解放后開(kāi)展民族工作準(zhǔn)備了良好的條件。[11]