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探析國家級緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)藥品保障模塊化及品量

  隨著人類社會的發(fā)展進(jìn)步,人與人、人與自然、社會組織之間的競爭和沖突也不斷加劇。特別是進(jìn)入21世紀(jì)后,世界各地接連發(fā)生了諸如2001年美國“911”恐怖襲擊事件、2004年印度洋海嘯、2005年美國卡特里娜颶風(fēng)和巴基斯坦地震、2008年我國南方地區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害和四川汶川大地震、2015年的尼泊爾大地震等一系列突發(fā)事件,給人類生命和財產(chǎn)造成巨大損失。在我國,自然災(zāi)害發(fā)生頻繁,疫情傳播控制難度大,災(zāi)難事故相對較多的形勢下,如何正確認(rèn)識和妥善應(yīng)對各種突發(fā)事件,提高緊急醫(yī)學(xué)救援能力,已成為我國必須面對的難題。日本、美國、俄羅斯等一些相對發(fā)達(dá)的國家在緊急醫(yī)學(xué)救援中,運(yùn)用了大量先進(jìn)的技術(shù)裝備,緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)配置的裝備遠(yuǎn)程機(jī)動性極強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了較為方便快捷的模塊化和機(jī)動化,分組容易,合并性能較好[1-5]。近10年以來,模塊化的思路、基本方法被廣泛應(yīng)用,較好的適用于快速、靈活的、非常態(tài)化的問題解決過程中,在非軍事醫(yī)學(xué)救援活動中也值得廣泛重視和借鑒。筆者作為國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)隊(duì)員,有幸參與了多次藥品保障工作。本文根據(jù)藥品供應(yīng)保障情況,利用模塊化的原理,在系統(tǒng)分析藥品需求的基礎(chǔ)上,探討藥品保障模塊化的方法及可行性,研究適應(yīng)國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)的藥品保障機(jī)制,旨在建立一套完整的緊急醫(yī)學(xué)救援藥品保障模塊庫。

  1 國家級緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)藥品保障模塊化的構(gòu)建

  1.1 構(gòu)建原則 緊急醫(yī)學(xué)救援工作涉及內(nèi)容非常廣泛,任何單個模塊都不能體現(xiàn)一個救援隊(duì)的工作,在眾多的模塊中,存在著大量的信息重疊和類似。拿救援藥品模塊來說,就需要大量的數(shù)據(jù)處理。本研究借鑒目標(biāo)管理中經(jīng)典的SMART準(zhǔn)則作為模塊庫的構(gòu)建準(zhǔn)則。所謂SMART準(zhǔn)則,即目標(biāo)一定是明確的(Specific)、可測量的(Measurable)、可得到的(Attainable)、具有重大作用的(Relevant)、有具體時限性(Time-based)。特別是在藥品保障方面,充分利用模塊化的技術(shù)理論進(jìn)行設(shè)計,達(dá)到藥品模塊的標(biāo)準(zhǔn)化;根據(jù)不同任務(wù)類型,建立不同的藥品保障模塊,形成救援模塊化的應(yīng)急救援裝備技術(shù)體系,適應(yīng)開展復(fù)雜環(huán)境、任務(wù)多變條件下的模塊組合。結(jié)合藥品特點(diǎn),將各種功能模塊進(jìn)行搭配,組成不同的任務(wù)模塊,找出藥品保障工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),以適應(yīng)不同任務(wù)的緊急醫(yī)學(xué)救援需求。

  1.2 模塊的流程設(shè)計 根據(jù)國家級緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)其承擔(dān)的任務(wù),以及不同任務(wù)的需求,設(shè)計不同的救援藥品模塊。在建立模塊前,根據(jù)救援目標(biāo),首先進(jìn)行系統(tǒng)的解析、撰寫模組的設(shè)計方案,救援藥品模塊的分類。模塊化的設(shè)計流程包括確定對象、構(gòu)建分類庫、標(biāo)準(zhǔn)化、組合等4項(xiàng)基本內(nèi)容。

  1.2.1 模塊化對象的確定 進(jìn)行模塊化的主要目的是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用盡可能少的模塊,達(dá)到組合功能最強(qiáng)大的系統(tǒng),用于解決緊急醫(yī)學(xué)救援任務(wù)的復(fù)雜多樣的需要。國家級緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)的明確任務(wù)就是盡最大可能地挽救生命,基本醫(yī)療模塊占主要,而藥品模塊又是醫(yī)療模塊的主要對象。

  1.2.2 構(gòu)建基本模塊庫 根據(jù)模塊的應(yīng)用范圍,模塊區(qū)分為通用模塊和特需模塊,對于救援中經(jīng)常使用的模塊我們把它作為通用模塊;在特定條件下使用,或者是賦予特殊功能的模塊列為特需模塊。特需模塊主要是對通用模塊進(jìn)行補(bǔ)充,兩類不同的模塊共同構(gòu)成模塊庫,為模塊化組合應(yīng)用提供良好的基礎(chǔ)保障。以上兩個模塊稱為一級模塊,一級模塊再根據(jù)功能繼續(xù)細(xì)分,形成功能更加明確的二級模塊。二級模塊繼續(xù)細(xì)分,就得到了功能相對單純,適用定向范圍的基本單元模塊,也就是三級模塊。

  1.2.3 模塊設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化 模塊建立初期,首先針對模塊的功能進(jìn)行分解,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行模塊標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計,對于不同類型的模塊,進(jìn)行不同的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計。設(shè)計的內(nèi)容主要包括構(gòu)成模塊的組件,各組件的主要功能,每個模塊的配置,組件的一一對應(yīng)關(guān)系,模塊之間的銜接等。

  1.2.4 模塊的組合設(shè)計 在系統(tǒng)目標(biāo)的指引下,在需求分析的基礎(chǔ)上,在已有模塊庫里挑選不同的模塊進(jìn)行配組。模塊的組合設(shè)計主要包括3個方面:一是需求分析,分析在新的環(huán)境、任務(wù)或保障需求下,新系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備哪些基本功能;二是在已有的模塊庫里選擇適宜新系統(tǒng)目標(biāo)和基本功能要求的模塊,必要時進(jìn)行局部的微調(diào)和增加補(bǔ)丁;三是將模塊組合起來進(jìn)行磨合與測試,評價新系統(tǒng)的功能和系統(tǒng)與環(huán)境、任務(wù)、新要求的適應(yīng)程度。在模塊的組合設(shè)計時,必須考慮到組合成的新系統(tǒng)在功能上的整體性,在功能上,既不欠缺,又不冗余。在連接上,既可剛性連接,又可柔性連接。在布局上,既可串聯(lián),又可并聯(lián)。特別是需要客觀評估模塊在整個系統(tǒng)中的作用,以及新系統(tǒng)的整體效能,不斷修改和完善新系統(tǒng)。

  1.2.5 基本模塊庫的劃分 采用逐步分解法,將整個系統(tǒng)分成若干個相對獨(dú)立的功能模塊。但藥品供應(yīng)保障模塊劃分時,由于不同治療用藥的相互交叉,要準(zhǔn)確的劃分出單獨(dú)的藥品功能模塊相對困難,故藥品模塊的劃分不采用藥品自身特性劃分,采用藥品模塊對應(yīng)的救援任務(wù)來劃分。為此,我們堅(jiān)持兩個基本點(diǎn):一是結(jié)合救援任務(wù)的特殊性。針對傷情中出現(xiàn)幾率大、發(fā)生率相對較高、對藥品需求一致的傷病種盡可能地分在同一組,卻也不能過于細(xì)分。在藥品模塊劃分中,按照救援保障功能任務(wù)需求進(jìn)行分解,建立滿足不同保障任務(wù)需求的藥品模塊;救蝿(wù)特點(diǎn)不同,所建立的藥品模塊體系也不同。如傷病員救治藥品模塊體系和疾病預(yù)防控制藥品模塊體系是不同的。二是突出藥品性能特點(diǎn)。同組中的傷類、病種發(fā)生的構(gòu)成比在不同創(chuàng)傷疾病中應(yīng)比較穩(wěn)定。常備藥品模塊中的藥品以疾病治療藥品為主,創(chuàng)傷救治模塊中的藥品以創(chuàng)傷救治藥品為主。   2 模塊類別及分級情況

  國家級緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)擔(dān)負(fù)的任務(wù)繁多,變化大、地域廣,一般的模塊無法滿足要求。所以說,在建立模塊庫的過程中,在不同的環(huán)境中、不一樣的情況下、需要考慮特種需求,建立特需模塊。特學(xué)模塊主要是針對專科治療的藥品模塊。在設(shè)計特需模塊的過程中,必須充分考慮這些特殊需求模塊,將其納入預(yù)制的救援藥品基本模塊庫中,在不同的情況下給予靈活組配,以拓展緊急醫(yī)學(xué)救援的功能。各種搶險救災(zāi)行動的醫(yī)療需求不同,需要提供的模塊也不相同。通過專家論證,最終確定為2個一級模塊、10個二級模塊、13個三級模塊。具體模塊見表1。

  3 模塊化藥品的品量構(gòu)成

  3.1 品量構(gòu)成的確立方法 通過文獻(xiàn)檢索和對1995-2015年的災(zāi)害事件的救治任務(wù)進(jìn)行分類研究,對獲取的國內(nèi)外災(zāi)害事件類型進(jìn)行分類,比較其中需求的藥品特點(diǎn),依據(jù)災(zāi)害事件中傷病的類型和藥品的用途,進(jìn)行歸納分析,確立模塊的藥品品規(guī)、數(shù)量。特別是收集筆者所在的國家級緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)在近年來實(shí)行緊急醫(yī)學(xué)救援時所有藥品的消耗情況,應(yīng)用聚類分析、關(guān)聯(lián)分析、綜合分析等方法,確定救援藥品的品量構(gòu)成。

  具體的做法是通過國家級緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)的實(shí)操和救援演習(xí),專門針對一線參與救援的隊(duì)員進(jìn)行細(xì)致的采訪,結(jié)合隊(duì)員們的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),分析查找救援藥品保障的現(xiàn)狀和存在的問題。針對問題,結(jié)合醫(yī)學(xué)救援的需求特征,比對國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展?fàn)顟B(tài),明確救援藥品的總體保障原則。結(jié)合我國的緊急醫(yī)學(xué)救援體系發(fā)展規(guī)劃,緊密聯(lián)系承擔(dān)的救援任務(wù),依據(jù)國家級緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)的職責(zé),認(rèn)真制定各藥品保障模塊的品規(guī)數(shù)量。采用歸納法,確定救援藥品模塊的品量,并通過不斷地積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行改進(jìn)和完善。

  3.2 分類模塊中藥品品量的確定 我國的突發(fā)事件相當(dāng)一部分是以地震、洪澇、臺風(fēng)等自然災(zāi)害為主,傷害類型主要是外科創(chuàng)傷多;孕產(chǎn)婦、兒童等特殊群體是緊急醫(yī)學(xué)救援需重點(diǎn)關(guān)注的對象[6]。根據(jù)救治疾病的構(gòu)成比例,藥品的平均日用量以及平均的用藥時間,計算出100名傷病員所需的用量。對于公共模塊,主要是對于通常災(zāi)害發(fā)生時最有可能需要的救治藥品,大部分是普通的疾病需求用藥,主要包括上呼吸道感染(40%)、胃腸道疾。25%)、心血管疾。10%)、精神疾病(5%)、五官科(10%)、其他(10%)。根據(jù)疾病構(gòu)成比例,確定公共模塊藥品品量。急救模塊采用現(xiàn)代衛(wèi)勤前沿理論,確定救治參數(shù),根據(jù)參數(shù)確定急救模塊藥品品量表[7]。以地震災(zāi)害為例,其具體的救援模塊見表2。

  4 討論

  藥品是開展緊急醫(yī)學(xué)救援行動的重要物資基礎(chǔ)和不可或缺的條件。緊急醫(yī)學(xué)救援藥品保障是國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)組織實(shí)施技術(shù)服務(wù)的重要任務(wù),直接影響到救治的效果,是緊急醫(yī)學(xué)救援工作中值得研究的一項(xiàng)重要課題。藥品保障模塊化是緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)提高救援效果的重要手段,更是滿足突發(fā)事件應(yīng)急保障的需要。藥品保障模塊化打破了傳統(tǒng)保障模式,利用不同藥品的保障模塊,根據(jù)不同任務(wù),科學(xué)的、靈活的進(jìn)行配置,以便于更好地針對各種突發(fā)事件,滿足緊急醫(yī)學(xué)救援任務(wù)的不同需求。針對救援任務(wù)特點(diǎn),通過重點(diǎn)和差別性的供應(yīng)保障,解決了緊急醫(yī)學(xué)救援中對藥品不對稱的需求。由于突發(fā)事件救援任務(wù)的不確定性和復(fù)雜性,一成不變的藥品供應(yīng)方案不可能勝任所有情況下的傷病救治需要。救援藥品模塊化的目的就是擴(kuò)大醫(yī)學(xué)救援的彈性空間,做到用途范圍廣、救援能力強(qiáng)、數(shù)量精準(zhǔn)、高效能的保障要求。

  隨著我國“十二?五突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃”的出臺,災(zāi)害流行病學(xué)的研究不斷深入,突發(fā)災(zāi)害傷病監(jiān)測的手段和設(shè)備日益完善,將會有更多的完整資料可以利用,因此,進(jìn)行模塊化藥品保障的研究將更加有益于緊急醫(yī)學(xué)救治的實(shí)效性。建立完整的救援藥品模塊庫,對于做好災(zāi)害救護(hù)的藥品保障具有重大意義。


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