淺析中共黨內(nèi)民主建設(shè)的邏輯
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中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，重視加強自身的建設(shè)。尤其是在十六大上提出了“黨內(nèi)民主是黨的生命”，在十七大上提出“黨內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主”，十八大繼續(xù)重視黨內(nèi)民主的建設(shè)并作出部署安排。黨內(nèi)民主就是政黨基于自身的目標(biāo)，按照全體黨員平等地決定黨內(nèi)事務(wù)的原則，形成的理念、制度與生活。其實質(zhì)就是全體黨員平等決定黨內(nèi)事務(wù)、全體黨員當(dāng)家作主。那么中共黨內(nèi)民主建設(shè)的邏輯是什么呢？
一、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)要求科學(xué)性，必須提高決策科學(xué)化水平，減少戰(zhàn)略決策風(fēng)險和失誤
這就要求領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政黨必須堅持實事求是的思想路線，密切把握當(dāng)代中國的實際情況，關(guān)注民眾的訴求與呼聲。同時堅持黨內(nèi)民主，來激發(fā)黨內(nèi)的活力，充分凝聚黨員的智慧，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，盡量減少發(fā)展方向、戰(zhàn)略的失誤。中共在這方面，也是有著沉痛歷史教訓(xùn)的。中共歷史上，家長制等破壞了黨內(nèi)民主，使黨在新民主主義革命時期遭受巨大損失，社會主義建設(shè)破壞了黨內(nèi)民主加上其他原因甚至導(dǎo)致“文化大革命”這樣的悲劇。問題就在于破壞了黨內(nèi)民主，黨內(nèi)決策沒能發(fā)揮好集體的智慧，也不能及時糾正錯誤，以致對黨的事業(yè)發(fā)展造成災(zāi)難性的后果。
二、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)也要求，執(zhí)政黨要有好的形象，以便贏得民眾的擁護(hù)和支持，以便于長期執(zhí)政和更好的領(lǐng)導(dǎo)
由于公共權(quán)力的使用關(guān)系民眾的利益，那么要有好的形象就要謹(jǐn)慎用權(quán)，減少權(quán)力的亂用，減少腐敗的發(fā)生。其對執(zhí)政黨的要求是對內(nèi)部的權(quán)力運行作出規(guī)范，權(quán)力的行使要受到制約和監(jiān)督，陽光透明運行。實現(xiàn)權(quán)力用于謀多數(shù)民眾的福祉，而不是被私用。現(xiàn)在，民眾對于執(zhí)政黨嚴(yán)懲消極腐敗、改進(jìn)作風(fēng)很歡迎，為“打老虎拍蒼蠅”叫好點贊，但民眾現(xiàn)在更關(guān)心中共在體制機制上如何進(jìn)一步完善對權(quán)力有效地制約和監(jiān)督，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，從根本上、長遠(yuǎn)上解決權(quán)力亂用、消極腐敗的問題。而這就要在黨內(nèi)民主方面，如有效制約、加強監(jiān)督等制度方面作出切實努力。
三、黨內(nèi)關(guān)系的和諧統(tǒng)一也對黨內(nèi)民主的發(fā)展有新的期待
起初，黨內(nèi)關(guān)系通過思想政治教育工作就很容易湊效，因為黨員獨立意識不強，利益差別不大，又有著共同的理想信念。隨著我國社會轉(zhuǎn)型的深入，社會成員在經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)崗位、就業(yè)方式、社會生活等方面差別增大，使得社會成員利益格局復(fù)雜化和思想多樣化。黨員就是當(dāng)代中國社會的一員，同時現(xiàn)在黨員來源也多樣化，這就使得黨的內(nèi)部在思想觀念、具體利益等方面存在巨大差異，這對于黨組織來說，有利的方面是，多樣化有利于碰撞出更多智慧的火花，增添活力。但在內(nèi)部關(guān)系的處理上也帶來了巨大的挑戰(zhàn)，單純的思想政治教育很難湊效。需要更多的增進(jìn)溝通，增進(jìn)理解，民主協(xié)商，擴大共識來凝聚力量。同時，黨員的獨立意識、民主意識、民主權(quán)利訴求都更加明確、強化，期待在黨內(nèi)實現(xiàn)更多的民主權(quán)利。而如果黨內(nèi)繼續(xù)要求黨員履行義務(wù)多，而對于黨員行使權(quán)利沒有更多改善，黨員主體地位得不到落實，黨員對黨組織的歸屬感就會降低，主動性、積極性也不會高，黨組織的活力就會受到影響。那么，黨的事業(yè)發(fā)展毫無疑問也會受到嚴(yán)重影響。而黨內(nèi)民主的發(fā)展，對于調(diào)動活力，促進(jìn)黨內(nèi)關(guān)系和諧，鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，意義重大。
四、中共黨內(nèi)民主建設(shè)是政黨先進(jìn)性的必然要求
在一個政黨內(nèi)部，如果政黨成員民主權(quán)利沒有保證，體現(xiàn)不了主體地位，內(nèi)部管理行政化，領(lǐng)導(dǎo)官僚化，普通黨員邊緣化，這樣的組織對黨員的吸引力會降低，黨員積極性、主動性很弱，黨的活力會嚴(yán)重不足，吸引優(yōu)秀人才加入黨組織能力大大減弱，這對于執(zhí)政黨來說是個巨大威脅。一個致力于長期執(zhí)政的先進(jìn)性政黨必須通過加強民主建設(shè)解決上述問題。
五、社會主義民主政治發(fā)展的必然要求
中國堅持經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化先行，社會主義市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，隨之而來，民眾的獨立意識、競爭意識、權(quán)利意識、政治參與意識越來越強。同時改革過程中很多問題和矛盾也越來越需要更充分的協(xié)調(diào)。這就使得推進(jìn)政治現(xiàn)代化（主要是民主化）的任務(wù)更為迫切。中國共產(chǎn)黨很明確，要堅持以黨內(nèi)民主促進(jìn)和帶動人民民主作為推進(jìn)中國民主政治發(fā)展的途徑。這一途徑有利于在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)步有序推進(jìn)民主政治建設(shè)。當(dāng)前中共黨內(nèi)民主確實取得了顯著進(jìn)展，但是仍然難以適應(yīng)帶動人民民主發(fā)展的要求。加快推進(jìn)黨內(nèi)民主才能有效帶動人民民民發(fā)展，實現(xiàn)公民有序民主參與的目標(biāo)，順利推進(jìn)社會主義民主政治發(fā)展。
六、在全球化時代，我國長期持續(xù)發(fā)展，國際地位有了很大提高，我國的國際形象顯著改善，但是長期被詬病嚴(yán)重“缺乏民主”
我們可以揭露某些其他國家民主也是大有問題的，并非他們宣揚的那么民主。但是要根本改變這種狀況，恐怕還是要依靠自身力量，從我國實際加快發(fā)展出中國風(fēng)格的社會主義民主政治，改善我國的國際形象，甚至為人類的民主發(fā)展創(chuàng)造新經(jīng)驗。
