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　　新的時(shí)代和社會(huì)背景對(duì)高等教育尤其是地方高等教育的發(fā)展提出了新的要求和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。本文指出，構(gòu)建并完善服務(wù)型教育體系，是地方高等教育發(fā)展的新出路。服務(wù)型教育體系是以服務(wù)為導(dǎo)向、將地方高等教育同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特色相結(jié)合的一種區(qū)域化的發(fā)展模式。本文試圖從理論上論證服務(wù)型教育體系的構(gòu)建的必要理論基礎(chǔ)，因此將從教育的服務(wù)屬性、高等教育的服務(wù)職能以及教育與經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)系等幾個(gè)方面，探索服務(wù)型教育體系的理論基點(diǎn)。

　　一、教育的服務(wù)屬性

　　從發(fā)生論上講，教育是一種人類(lèi)活動(dòng)，教育屬性是這種人類(lèi)活動(dòng)的價(jià)值取向。作為一種價(jià)值取向，教育屬性既是一種客觀(guān)的存在又是主觀(guān)認(rèn)識(shí)的結(jié)果。人類(lèi)歷史上，從古至今教育屬性往往隨社會(huì)環(huán)境和制度環(huán)境的變化而變化，沒(méi)有一成不變的教育屬性。在今天，教育屬性當(dāng)中經(jīng)濟(jì)的因素凸顯，但并不意味著文化與政治的因素不存在。相反，無(wú)論政治、經(jīng)濟(jì)還是文化，它們之于教育都是永恒的存在，只是在不同時(shí)期不同因素會(huì)起主導(dǎo)作用罷了。布魯貝克分析高等教育存在的合法性時(shí)曾提及認(rèn)識(shí)論哲學(xué)與政治論哲學(xué)兩種，而今天教育存在的合法性將超越認(rèn)識(shí)論哲學(xué)與政治論哲學(xué)的兩分法，植根于經(jīng)濟(jì)論哲學(xué)，即教育存在的終級(jí)價(jià)值便是“服務(wù)”于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。換言之，在今天，教育的本質(zhì)屬性既不是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也不是上層建筑而是“服務(wù)”。

　　當(dāng)前我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀是處于一個(gè)逆差的狀態(tài)，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，優(yōu)厚的社會(huì)待遇等吸引著來(lái)自世界各國(guó)的留學(xué)生，在高等教育留學(xué)服務(wù)方面有著較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。在這種情勢(shì)下，構(gòu)建服務(wù)型教育體系就有著十分重要的意義。從一個(gè)基礎(chǔ)的層次上來(lái)說(shuō)，它可以強(qiáng)化人們對(duì)于教育服務(wù)貿(mào)易的意識(shí)，在提高對(duì)教育服務(wù)對(duì)外貿(mào)易重要性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上采取核心措施，改變逆差窘狀，提高我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易水平。準(zhǔn)確、深刻地把握教育的服務(wù)屬性是關(guān)鍵，我們需要逆轉(zhuǎn)當(dāng)前這樣一個(gè)教育服務(wù)貿(mào)易的頹勢(shì)，提升我國(guó)的教育質(zhì)量，打出一個(gè)響亮的教育服務(wù)品牌，做好服務(wù)的文章。

　　二、高等教育的服務(wù)職能論

　　從中世紀(jì)到當(dāng)代社會(huì)，大學(xué)的發(fā)展在人們需求的左右下慢慢改變了原先的面貌，它不再是一個(gè)孤傲的象牙之塔，不再是一個(gè)無(wú)所顧忌的獨(dú)立王國(guó)，幾乎所有大學(xué)都為了獲取一個(gè)更好的生存而主動(dòng)適應(yīng)著環(huán)境。大學(xué)的職能也在不斷豐富與完善，從人才培養(yǎng)到科學(xué)研究，到現(xiàn)在為大眾認(rèn)可、接受和支持的社會(huì)服務(wù)職能。

　　高等教育服務(wù)職能的產(chǎn)生和存在，無(wú)論我們贊同還是反對(duì)，已經(jīng)是一種客觀(guān)事實(shí)，體現(xiàn)著社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律。服務(wù)性教育體系的構(gòu)建是以高等教育的服務(wù)職能理論作為基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)的，高等教育的服務(wù)職能的客觀(guān)存在也成為構(gòu)建服務(wù)型教育體系的堅(jiān)實(shí)后盾。高等教育的服務(wù)職能的產(chǎn)生、出現(xiàn)，既有著可能性，也有著必然性�？赡苄杂靡痪湓�(huà)來(lái)概括即“社會(huì)所缺乏的正是高等教育機(jī)構(gòu)所具備的”，因?yàn)楦叩冉逃�的�?dú)特性正在于它獨(dú)一無(wú)二的智力資源優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)。今天的知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，人們對(duì)于高等教育的需求量增加，對(duì)于高等智力資源需求量加大，社會(huì)范圍內(nèi)各類(lèi)組織對(duì)于高科技、高等人才的需求加強(qiáng)。高等教育社會(huì)服務(wù)職能產(chǎn)生的必然性在于，高等教育機(jī)構(gòu)需要為自身的生存、發(fā)展做出某種積極的改變。

　　近幾年來(lái)，隨著我國(guó)高等教育改革的深入，高等教育的體系結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，地方高校已經(jīng)是我國(guó)高等教育體系重要的組成部分。社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，一所大學(xué)如果不具備自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力與獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，它將為社會(huì)所淘汰，淘汰的早晚只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。如何挖掘自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力與獨(dú)特優(yōu)勢(shì)？它需要與所在區(qū)域社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)及需求相結(jié)合，這是一條比較現(xiàn)實(shí)的出路。各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化特色與文化結(jié)構(gòu)各有差異，對(duì)高等教育的需求、要求也不盡相同。著眼于周?chē)�環(huán)境，著眼于現(xiàn)實(shí)需求，探尋發(fā)展的出路，更好地實(shí)現(xiàn)、發(fā)揮自身的區(qū)域服務(wù)職能，才能找到自己發(fā)展的一片天地。反之，一味地求大求全，互相盲目攀比，將造成資源的極大浪費(fèi)與對(duì)人才培養(yǎng)的極大耽誤，這違背了學(xué)校發(fā)展的使命，也更加無(wú)法高質(zhì)量地履行教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)的三大職能。

　　三、教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化理論

　　1、教育經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)

　　在社會(huì)發(fā)展的早期階段，教育雖已萌芽，但是沒(méi)有同社會(huì)的其它生產(chǎn)部門(mén)產(chǎn)生多么大的聯(lián)系。走到社會(huì)近代，隨著資本主義大工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)生和發(fā)展，教育的經(jīng)濟(jì)效益逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，教育成為勞動(dòng)力再生產(chǎn)的手段，“教育與經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系首先是由教育在勞動(dòng)力再生產(chǎn)中的地位和作用決定的。勞動(dòng)力的再生產(chǎn)是社會(huì)再生產(chǎn)的必要、必備因素，而教育又是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的必要條件”。到了20世紀(jì)中期，教育的經(jīng)濟(jì)功能日益受到重視，甚至成為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和起決定性作用的關(guān)鍵。上至管理者，下至普通家庭的父母都樂(lè)于在教育方面進(jìn)行投入，因?yàn)榻逃�投入的效益將是巨大的，不可估量的，�?duì)于社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與個(gè)體的全面發(fā)展也將是其它投入所無(wú)法比擬的。

　　2、合作教育理論

　　2001年世界合作教育協(xié)會(huì)（World Association for cooperative Education）將合作教育解釋為：合作教育將課堂上的學(xué)習(xí)與工作中的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，學(xué)生將理論知識(shí)應(yīng)用于與之相關(guān)的、為真實(shí)的雇主效力且通常能夠獲取報(bào)酬的工作實(shí)際中，然后將工作中遇到的挑戰(zhàn)和增長(zhǎng)的見(jiàn)識(shí)帶回課堂，幫助它們?cè)趯W(xué)習(xí)中進(jìn)一步分析和思考。合作教育在實(shí)踐中的體現(xiàn)是校企合作與產(chǎn)學(xué)合作。

　　對(duì)于大學(xué)而言，與企業(yè)協(xié)同共生更具實(shí)踐意義。新的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式不適應(yīng)社會(huì)的要求，而且大眾化的發(fā)展趨勢(shì)容不得大學(xué)用傳統(tǒng)模式培養(yǎng)人才。和企業(yè)密切合作，可以依賴(lài)企業(yè)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做更現(xiàn)實(shí)的事情，對(duì)于人才培養(yǎng)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是更令人振奮的，因?yàn)槠髽I(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化和學(xué)生實(shí)習(xí)的絕佳場(chǎng)所，所謂的訂單式人才培養(yǎng)模式才有可能實(shí)現(xiàn)。企業(yè)、大學(xué)同政府的密切合作無(wú)疑將能獲得更有利的政策支持，而它們二者也將為政府做出更貼近民意和更科學(xué)的決策而發(fā)揮有力影響。

　　合作教育理論為我們構(gòu)建服務(wù)型教育體系打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，它指出了我們構(gòu)建服務(wù)型教育體系的關(guān)鍵性問(wèn)題，即服務(wù)型教育體系應(yīng)如何服務(wù)于地方的建設(shè)與發(fā)展，如何做好服務(wù)的文章。合作教育理論啟發(fā)我們，合作將是我們當(dāng)前構(gòu)建服務(wù)型教育體系的應(yīng)有之義。如何使學(xué)校培養(yǎng)的人才適應(yīng)企業(yè)的需要，并且縮短畢業(yè)生進(jìn)入并適應(yīng)工作崗位的時(shí)間，如何使高校的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究貼近于社會(huì)現(xiàn)實(shí)，不做無(wú)用之功，又如何使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)之中不斷提高文化創(chuàng)新機(jī)制，不斷發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)等，這些問(wèn)題的解決要求我們必須正視教育和外界密切合作的必要性，客觀(guān)上也對(duì)我們著手構(gòu)建服務(wù)型教育體系提出要求。