4.1 公司建設(shè)工程質(zhì)量管理總目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)質(zhì)量事故“零目標(biāo)”。工程質(zhì)量和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)水平；工程實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)；爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。

4.2 公司建設(shè)工程質(zhì)量必須達(dá)到的基本要求是：

4.2.1 工程主要項(xiàng)目的質(zhì)量都必須滿足現(xiàn)行的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范要求；

4.2.2 工程的質(zhì)量全部合格，建筑結(jié)構(gòu)無(wú)質(zhì)量隱患；

4.2.3 主要設(shè)備選型合理，無(wú)影響工程整體質(zhì)量的缺陷；

4.2.4 工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，整體質(zhì)量達(dá)到先進(jìn)水平；

4.2.5 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn)、低耗高效、安全可靠。

4.3 公司鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目在達(dá)到基本要求的基礎(chǔ)上，不斷提高質(zhì)量水平。工程項(xiàng)目要努力爭(zhēng)取達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)是：

4.3.1 達(dá)到中國(guó)國(guó)內(nèi)同期工程質(zhì)量的領(lǐng)先水平和國(guó)際先進(jìn)水平，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程；

4.3.2 工程質(zhì)量（含工藝水平）和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平，進(jìn)而達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；

4.3.3 工程實(shí)現(xiàn)零缺陷移交。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，投入商業(yè)運(yùn)行第一年的等效可用系數(shù)達(dá)到90%以上。

5管理體制

5.1 公司對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量管理實(shí)行分級(jí)管理，公司負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)建設(shè)工程質(zhì)量管理的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，公司工程管理部是公司系統(tǒng)工程建設(shè)質(zhì)量管理的職能部門；分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的具體實(shí)施和監(jiān)督。

5.2 分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理的實(shí)施，制定工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5.3 分支機(jī)構(gòu)行政一把手是項(xiàng)目質(zhì)量管理的第一責(zé)任人，對(duì)工程質(zhì)量管理工作負(fù)全面責(zé)任。負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理的行政副職為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的組織協(xié)調(diào)工作，項(xiàng)目總工程師或者技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量管理的技術(shù)負(fù)直接責(zé)任。

5.4 分支機(jī)構(gòu)要建立完善的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，確保體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

5.5 參加工程建設(shè)的監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)等單位應(yīng)遵守中國(guó)有關(guān)質(zhì)量管理的法律、法規(guī)。嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司有關(guān)規(guī)定的要求承擔(dān)各自的質(zhì)量管理責(zé)任。

6職責(zé)劃分

6.1 公司總部職責(zé)

6.1.1 貫徹執(zhí)行有關(guān)工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、方針、政策和公司有關(guān)質(zhì)量管理的規(guī)定；

6.1.2 負(fù)責(zé)公司建設(shè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、辦法、制度的制定并監(jiān)督執(zhí)行；

6.1.3 制定公司建設(shè)工程質(zhì)量管理目標(biāo)并組織貫徹落實(shí)；

6.1.4 組織開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量巡視和質(zhì)量檢查工作；

6.1.5 組織應(yīng)由公司負(fù)責(zé)的工程階段驗(yàn)收工作，參加由集團(tuán)公司組織的工程驗(yàn)收工作；

6.1.6 組織建設(shè)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的考核工作；

6.1.7 組織、參加特大、重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理工作等。

6.2 分支機(jī)構(gòu)職責(zé)

6.2.1 分支機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。必須對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程、全方位的管理。承擔(dān)工程質(zhì)量的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)責(zé)任。

6.2.2 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按照中國(guó)規(guī)定的基本建設(shè)程序組織工程建設(shè)。實(shí)行先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。禁止邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。

6.2.3 分支機(jī)構(gòu)必須按照集團(tuán)公司有關(guān)招投標(biāo)管理的規(guī)定，通過(guò)招投標(biāo)擇優(yōu)選擇工程的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試、設(shè)備制造、主要材料供應(yīng)等單位。要對(duì)各承包商進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，質(zhì)量管理狀況和業(yè)績(jī)情況要作為選擇承包商的主要依據(jù)。在工程招標(biāo)文件及合同文件中，必須明確質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量責(zé)任。

6.2.4 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的工程質(zhì)量保證部門，制定并完善保證體系文件和程序文件，確保體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

6.2.5 分支機(jī)構(gòu)要根據(jù)工程的實(shí)際情況，制定工程質(zhì)量目標(biāo)，制定項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃，推行全面質(zhì)量管理，制定質(zhì)量管理規(guī)章制度，運(yùn)用科學(xué)的管理手段和方法，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)督。

6.2.6 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)具備獨(dú)立于承包商的質(zhì)量檢測(cè)手段，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行有效的檢測(cè)。

6.2.7 分支機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)日常質(zhì)量管理應(yīng)該負(fù)責(zé)的主要工作：

6.2.7.1 監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查參建單位建立、健全有效的工程質(zhì)量管理體系，制定滿足工程需要的質(zhì)量管理實(shí)施辦法；

6.2.7.2 監(jiān)督、指導(dǎo)監(jiān)理（監(jiān)造）單位對(duì)工程施工、主要設(shè)備制造等進(jìn)行日常的質(zhì)量管理；

6.2.7.3 按照合同要求向各承包商提供必要的相關(guān)資料，保證合同工程款按時(shí)到位，不得因資金短缺降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

6.2.7.4 組織或參加日常工程質(zhì)量檢查、隱蔽工程和關(guān)鍵部位驗(yàn)收、工程階段驗(yàn)收；

6.2.7.5 組織工程的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作，配合進(jìn)行工程驗(yàn)收和達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的復(fù)檢工作；

6.2.7.6 組織或參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理工作；

6.2.7.7 負(fù)責(zé)向公司、集團(tuán)公司等報(bào)告工程質(zhì)量情況；

6.2.7.8 配合質(zhì)量巡視和質(zhì)量監(jiān)督工作；

6.2.7.9 建立健全工程質(zhì)量管理與工程質(zhì)量事故檔案。按照《檔案法》等有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理、歸檔有關(guān)文件、資料、圖紙，建立健全項(xiàng)目檔案。

6.3 監(jiān)理單位的責(zé)任

6.3.1 承擔(dān)工程監(jiān)理的單位，必須依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。不得超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其它工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

6.3.2 按照與分支機(jī)構(gòu)所簽定的合同，依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理。對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)監(jiān)督與控制責(zé)任。

6.3.3 監(jiān)理單位要按照工程建設(shè)監(jiān)理大綱的要求制定監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，并認(rèn)真實(shí)施。

6.3.4 監(jiān)理單位必須建立、健全有效的監(jiān)理質(zhì)量管理體系，配備滿足工程需要的合格監(jiān)理人員。工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)�？偙O(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師都必須取得相應(yīng)的資格證書(shū)，并且有類似工程的監(jiān)理業(yè)績(jī)。

6.3.5 監(jiān)理單位要堅(jiān)持施工全過(guò)程監(jiān)理，堅(jiān)持事前檢查和過(guò)程控制，形成閉環(huán)管理。

6.3.6 應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，按作業(yè)程序及時(shí)跟班到位對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理，堅(jiān)持工程質(zhì)量必須滿足合同的要求，對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的工程不能驗(yàn)收簽字，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有問(wèn)題或有違規(guī)施工行為，有權(quán)責(zé)令停工或返工，有權(quán)向有關(guān)部門報(bào)告。

6.3.7 監(jiān)理單位要負(fù)責(zé)檢驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)的材料和設(shè)備質(zhì)量。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字的材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，嚴(yán)禁使用不合格的產(chǎn)品。

6.3.8 監(jiān)理單位在工程建設(shè)日常質(zhì)量管理中應(yīng)該負(fù)責(zé)的主要工作：

6.3.8.1 建立、健全工程質(zhì)量日志和定期報(bào)告制度。監(jiān)理記錄和報(bào)告必須如實(shí)反映工程質(zhì)量情況，總監(jiān)理工程師要對(duì)填報(bào)的內(nèi)容簽字負(fù)責(zé)；

6.3.8.2 審核批準(zhǔn)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施；

6.3.8.3 核查設(shè)計(jì)單位的施工設(shè)計(jì)文件（包括施工詳圖）；

6.3.8.4 組織施工圖的設(shè)計(jì)交底；

6.3.8.5 核查會(huì)簽設(shè)計(jì)變更并報(bào)分支機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；

6.3.8.6 協(xié)助分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工單位的資格審查；

6.3.8.7 在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)工程的工序和工藝驗(yàn)收，并簽署驗(yàn)收意見(jiàn)。對(duì)隱蔽工程和關(guān)鍵部位進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)要求建設(shè)、設(shè)計(jì)等單位參加并簽署意見(jiàn)；

6.3.8.8 組織或參加工程質(zhì)量檢查，工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理，定期進(jìn)行工程質(zhì)量狀況分析；

6.3.8.9 組織或參加工程階段驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查和竣工驗(yàn)收工作，并提出監(jiān)理報(bào)告；

6.3.8.10 配合業(yè)主方組織的質(zhì)量巡視和有關(guān)部門組織的質(zhì)量監(jiān)督工作；

6.3.8.11 受分支機(jī)構(gòu)的委托，抽檢和復(fù)核承包商上報(bào)的試驗(yàn)數(shù)據(jù)；

6.3.8.12 建立、健全工程監(jiān)理檔案等。

6.4 設(shè)計(jì)單位的責(zé)任

6.4.1 設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)必須滿足所承擔(dān)工程的要求，不能超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他設(shè)計(jì)單位的名義承擔(dān)工程設(shè)計(jì)任務(wù)。不能將所承擔(dān)的設(shè)計(jì)任務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包或者違法分包。

6.4.2 設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)合同中明確規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求進(jìn)行工程的設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)成果必須符合中國(guó)和行業(yè)工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

6.4.3 設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)，必須嚴(yán)格按照中國(guó)有關(guān)工程設(shè)計(jì)的規(guī)范進(jìn)行工程的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件必須達(dá)到有關(guān)規(guī)程要求的深度。

6.4.4 施工圖設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件（或可行性研究報(bào)告），以及中國(guó)、行業(yè)頒布的現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和主設(shè)備的合同等依據(jù)性文件的原則進(jìn)行。設(shè)計(jì)工作必須建立在可靠的基本資料基礎(chǔ)上，對(duì)重大的技術(shù)問(wèn)題，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)方案比較，選擇符合合同要求和當(dāng)?shù)刈匀粭l件的最優(yōu)方案，對(duì)影響工程質(zhì)量的問(wèn)題，必須進(jìn)行科學(xué)試驗(yàn)和論證。

6.4.5 設(shè)計(jì)審查必須對(duì)設(shè)計(jì)報(bào)告的基本資料、地質(zhì)情況、工程規(guī)模、總體布置、主建筑型式、工期、概算以及涉及工程質(zhì)量和安全的重大問(wèn)題做出明確的審查意見(jiàn)。

6.4.6 承擔(dān)工程項(xiàng)目主體工程設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位是工程項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)單位。由兩個(gè)或兩個(gè)以上設(shè)計(jì)單位承擔(dān)主體工程設(shè)計(jì)工作的，應(yīng)由分支機(jī)構(gòu)在合同中明確總體設(shè)計(jì)單位�？傮w設(shè)計(jì)單位負(fù)有總體規(guī)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)、組織協(xié)調(diào)、接口管理和參與審查的責(zé)任。其它設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)向總體設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)情況和資料，認(rèn)真執(zhí)行總體設(shè)計(jì)單位對(duì)工程全局性方案的意圖和協(xié)調(diào)。

6.4.7 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、必須符合中國(guó)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

6.4.8 設(shè)計(jì)優(yōu)化及采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備等必須以保證工程質(zhì)量為前提，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，并充分考慮施工技術(shù)和裝備水平對(duì)工程質(zhì)量和安全的影響。

6.4.9 設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立、健全設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系。各類設(shè)計(jì)文件，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的校審和核簽，各級(jí)核簽人員和設(shè)計(jì)人員按技術(shù)崗位責(zé)任制的規(guī)定在設(shè)計(jì)文件上簽字負(fù)責(zé)。

6.4.10 重大設(shè)計(jì)變更（例如：工程規(guī)模、總體布置、主建筑型式、標(biāo)準(zhǔn)和方案等），必須由分支機(jī)構(gòu)組織設(shè)計(jì)單位編制相應(yīng)的設(shè)計(jì)文件，并由分支機(jī)構(gòu)報(bào)原設(shè)計(jì)審批部門審查批準(zhǔn)。

6.4.11 分支機(jī)構(gòu)提出的設(shè)計(jì)變更和經(jīng)分支機(jī)構(gòu)認(rèn)可的合理化建議，設(shè)計(jì)單位應(yīng)加以論證并對(duì)其設(shè)計(jì)方案負(fù)責(zé)。

6.4.12 設(shè)計(jì)單位應(yīng)派出現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)�，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)應(yīng)做到專業(yè)配套，人員相對(duì)穩(wěn)定，至少應(yīng)有一名負(fù)責(zé)人常駐工地。設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一般應(yīng)由設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理或設(shè)計(jì)總工程師（含副職）擔(dān)任。

6.4.13 設(shè)計(jì)單位在工程建設(shè)日常質(zhì)量管理中應(yīng)該負(fù)責(zé)的主要工作：

6.4.13.1 按照合同要求及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件和施工圖紙;

6.4.13.2 參加隱蔽工程和關(guān)鍵部位的驗(yàn)收工作，并簽署意見(jiàn)；

6.4.13.3 參與工程質(zhì)量檢查，對(duì)存在的不符合設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量問(wèn)題，向分支機(jī)構(gòu)或監(jiān)理單位報(bào)告；

6.4.13.4 向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；

6.4.13.5 配合工程質(zhì)量巡視和質(zhì)量監(jiān)督工作；

6.4.13.6 參與工程質(zhì)量事故調(diào)查、分析和處理。對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案；

6.4.13.7 及時(shí)了解和掌握工程地質(zhì)情況，出現(xiàn)與原勘測(cè)情況不符時(shí)及時(shí)提出修改意見(jiàn)；

6.4.13.8 參加工程的階段驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查和竣工驗(yàn)收工作，并提出設(shè)計(jì)報(bào)告；

6.4.13.9 建立、健全工程設(shè)計(jì)文件和圖紙的檔案等。

6.5 施工單位的責(zé)任

6.5.1 建設(shè)工程施工單位必須依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。不能轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的施工項(xiàng)目。

6.5.2 施工單位對(duì)合同規(guī)定的施工項(xiàng)目質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，承擔(dān)施工質(zhì)量的直接責(zé)任。

6.5.3 施工單位必須按照與分支機(jī)構(gòu)簽定的合同中明確規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求組織工程的施工。施工質(zhì)量必須符合中國(guó)和行業(yè)工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

6.5.4 施工單位必須保證施工過(guò)程中每道工序的質(zhì)量全部合格，要保證隱蔽工程的質(zhì)量百分之百合格，要杜絕建筑結(jié)構(gòu)存在隱患，安裝工藝水平和外形觀感質(zhì)量符合合同和規(guī)范要求。

6.5.5 施工單位必須建立完善的質(zhì)量管理體系，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)GB/T19001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。針對(duì)所承擔(dān)的工程，建立健全質(zhì)量管理體系并保證有效運(yùn)行。

6.5.6 施工單位要建立完善的質(zhì)量責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理是工程質(zhì)量第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理的負(fù)責(zé)人承擔(dān)工程質(zhì)量的直接責(zé)任，技術(shù)負(fù)責(zé)人承擔(dān)技術(shù)管理責(zé)任。

6.5.7 施工單位按照合同將建設(shè)工程分包給其它單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向承包商負(fù)責(zé)，承包商對(duì)其分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。

6.5.8 施工單位必須嚴(yán)格按照分支機(jī)構(gòu)提供的設(shè)計(jì)施工圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改設(shè)計(jì)，不得無(wú)圖施工。在施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程監(jiān)理或分支機(jī)構(gòu)報(bào)告。

6.5.9 必須按照設(shè)計(jì)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的要求，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄和專人簽字。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。

6.5.10 必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度、嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位必須通知工程監(jiān)理組織驗(yàn)收。

6.5.11 施工單位對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在工程監(jiān)理單位或分支機(jī)構(gòu)監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。

6.5.12 施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)，建立、健全教育培訓(xùn)制度，未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

6.5.13 施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的或者驗(yàn)收不合格的施工項(xiàng)目，按照合同要求負(fù)責(zé)返修。

6.5.14 施工單位對(duì)建設(shè)工程按照合同要求實(shí)行質(zhì)量保修制度。質(zhì)量保修年限按照合同的規(guī)定。在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

6.5.15 施工單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量的日常管理，做好以下工作：

6.5.15.1 建立、健全質(zhì)量管理體系，保證其運(yùn)行的有效性；

6.5.15.2 按照分支機(jī)構(gòu)制定的質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量方針，針對(duì)所承擔(dān)工程項(xiàng)目，制定具體的實(shí)施措施，提出質(zhì)量工作計(jì)劃和加強(qiáng)質(zhì)量管理的措施，保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

6.5.15.3 參加設(shè)計(jì)交底、施工圖會(huì)檢、技術(shù)措施審查和交底等；

6.5.15.4 負(fù)責(zé)施工單位內(nèi)部施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定范圍的劃分，進(jìn)行施工單位自身驗(yàn)收項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收，做好工地、班組的自查和復(fù)查工作；

6.5.15.5 按分包合同規(guī)定，對(duì)其分包工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理；

6.5.15.6 定期召開(kāi)質(zhì)量例會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，制定對(duì)策措施；

6.5.15.7 組織施工質(zhì)量的自查工作，參加或接受分支機(jī)構(gòu)或監(jiān)理單位組織的質(zhì)量檢查；

6.5.15.8 參加分支機(jī)構(gòu)或監(jiān)理單位組織的工程階段驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查和竣工驗(yàn)收工作，并提出施工單位報(bào)告；

6.5.15.9 參加質(zhì)量事故調(diào)查，提出調(diào)查報(bào)告，及時(shí)做好質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作；

6.5.15.10 負(fù)責(zé)有關(guān)工程質(zhì)量方面的資料收集、整理和移交等。

6.6 調(diào)試單位的責(zé)任

6.6.1 調(diào)試單位必須依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。不能超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他調(diào)試單位的名義承攬工程，不能轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的調(diào)試工作。

6.6.2 調(diào)試單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，確保體系有效運(yùn)行，實(shí)施有效的過(guò)程控制。應(yīng)建立質(zhì)量管理責(zé)任制，明確調(diào)試的質(zhì)量負(fù)責(zé)人，對(duì)工程的調(diào)試質(zhì)量負(fù)責(zé)。

6.6.3 調(diào)試合同中必須明確規(guī)定工程調(diào)試的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求及調(diào)試工作中應(yīng)采取的具體措施。必須按照啟動(dòng)規(guī)程、調(diào)試規(guī)程、設(shè)計(jì)和設(shè)備合同的要求，對(duì)調(diào)試項(xiàng)目進(jìn)行全面細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)的調(diào)整和試驗(yàn)。

6.6.4 調(diào)試過(guò)程中必須采取措施，確保調(diào)試和相關(guān)設(shè)備及系統(tǒng)的安全。

6.6.5 調(diào)試單位必須全面詳細(xì)的做好真實(shí)的原始調(diào)試記錄，及時(shí)提交齊全完整、準(zhǔn)確可信、科學(xué)規(guī)范的調(diào)試報(bào)告。

7質(zhì)量檢查驗(yàn)收與報(bào)告

7.1 建設(shè)工程必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度。工程建設(shè)質(zhì)量檢查驗(yàn)收一般應(yīng)包括：施工過(guò)程檢查、質(zhì)量巡視、調(diào)試過(guò)程質(zhì)檢、工程階段驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核、工程竣工驗(yàn)收等。

7.2 工程質(zhì)量檢查、驗(yàn)收必須依據(jù)現(xiàn)行的中國(guó)和行業(yè)的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)公司、公司有關(guān)規(guī)定和合同的要求進(jìn)行。

7.3 工程項(xiàng)目施工過(guò)程的質(zhì)量檢查與驗(yàn)收主要包括：

7.3.1 準(zhǔn)備工作檢查；

7.3.2 過(guò)程質(zhì)量檢查驗(yàn)收；

7.3.3 隱蔽工程和關(guān)鍵部位的質(zhì)量檢查驗(yàn)收；

7.3.4 質(zhì)量事故處理后的檢查驗(yàn)收；

7.3.5 交接驗(yàn)收簽證檢查等。

7.4 準(zhǔn)備工作檢查時(shí)，施工單位必須制定并上報(bào)施工組織措施，檢驗(yàn)所使用的設(shè)備、原材料、工器具和計(jì)量器具等是否合格。監(jiān)理單位對(duì)施工單位有關(guān)施工組織措施的制定和落實(shí)情況、主要材料、設(shè)備的準(zhǔn)備和質(zhì)量情況進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢合格后方可下達(dá)開(kāi)工令。

7.5 施工單位必須強(qiáng)化施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工序的質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)各工序?qū)嵤?#8220;三級(jí)檢查制度”即：班組自檢、工地（或“作業(yè)隊(duì)”）復(fù)檢、項(xiàng)目部驗(yàn)收。

7.6 施工單位“三級(jí)檢驗(yàn)”合格后，由監(jiān)理單位對(duì)施工質(zhì)量按已審定的見(jiàn)證點(diǎn)和停工待檢點(diǎn)進(jìn)行檢查，并按施工質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定項(xiàng)目劃分范圍以及實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收簽證。監(jiān)理單位驗(yàn)收合格簽證后，施工單位才能進(jìn)行下一道工序的施工。隱蔽工程和關(guān)鍵部位的質(zhì)量檢查驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)、設(shè)計(jì)等單位應(yīng)該參加，并簽署意見(jiàn)。

7.7 分部工程驗(yàn)收應(yīng)在施工單位進(jìn)行系統(tǒng)的整體檢查驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理單位組織進(jìn)行聯(lián)合檢查驗(yàn)收。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位均應(yīng)參加，并簽署意見(jiàn)，由監(jiān)理單位簽署驗(yàn)收結(jié)論。

7.8 工程階段驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核、工程竣工驗(yàn)收等，由分支機(jī)構(gòu)按照中國(guó)有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程和集團(tuán)公司、公司的有關(guān)規(guī)定，組織驗(yàn)收或報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門組織檢查驗(yàn)收。

7.9公司對(duì)建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量巡視制度。

7.10公司負(fù)責(zé)組織對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查驗(yàn)收。

7.11 分支機(jī)構(gòu)要定期向公司上報(bào)質(zhì)量報(bào)表、質(zhì)量總結(jié)和質(zhì)量情況報(bào)告。具體要求是：

7.11.1 每月向公司工程管理部報(bào)告工程質(zhì)量情況；

7.11.2 年終向公司工程管理部報(bào)送工程質(zhì)量總結(jié)；

7.11.3 根據(jù)情況不定期向公司工程管理部報(bào)告工程質(zhì)量情況。

報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括施工質(zhì)量總體情況、主要設(shè)備或主要單位工程關(guān)鍵性質(zhì)量指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、質(zhì)量通病分析、質(zhì)量事故情況分析和本月（年）度質(zhì)量評(píng)定情況、提高工程質(zhì)量的主要措施及對(duì)今后質(zhì)量管理工作的安排等。

8質(zhì)量事故

8.1 工程質(zhì)量事故是指：在工程施工、調(diào)試過(guò)程中，由于參建單位的原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)程、規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，影響使用功能、使用壽命、造成經(jīng)濟(jì)損失、導(dǎo)致安全事故等。

8.2 質(zhì)量事故按照造成直接經(jīng)濟(jì)損失的大小和對(duì)工程的使用功能、使用壽命、對(duì)工程安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性的影響程度進(jìn)行分類。工程質(zhì)量事故一般分為“特大、重大、較大、一般”四類質(zhì)量事故。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄一。

8.3 發(fā)生質(zhì)量事故當(dāng)事方應(yīng)立即報(bào)告分支機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位。工程發(fā)生較大以上質(zhì)量事故的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向公司工程管理部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、部位、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、損失估計(jì)和事故原因初步判斷等。事故調(diào)查處理完成后1 個(gè)月內(nèi)，報(bào)告事故發(fā)生、調(diào)查、處理情況及處理結(jié)果。事故處理時(shí)間超過(guò)2個(gè)月的，應(yīng)逐月報(bào)告事故處理的進(jìn)展情況。一般質(zhì)量事故可在定期的工程質(zhì)量報(bào)告中說(shuō)明。

8.4 當(dāng)質(zhì)量事故危及施工安全，或不立即采取措施會(huì)使事故進(jìn)一步擴(kuò)大甚至危及工程安全時(shí)，施工單位應(yīng)立即停止施工并立即上報(bào)。分支機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織有關(guān)的參建單位和專家進(jìn)行研究，提出臨時(shí)處理措施，避免造成更為嚴(yán)重的后果。

8.5 質(zhì)量事故的調(diào)查處理。

8.5.1 一般事故由監(jiān)理單位或分支機(jī)構(gòu)組織調(diào)查。事故處理技術(shù)方案由事故單位提出，報(bào)監(jiān)理單位審查，經(jīng)分支機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。

8.5.2 較大事故由分支機(jī)構(gòu)組織調(diào)查。事故處理技術(shù)方案由事故單位提出（必要時(shí)可委托設(shè)計(jì)單位提出），報(bào)監(jiān)理單位和分支機(jī)構(gòu)審查后，報(bào)告公司工程管理部批準(zhǔn)后實(shí)施。

8.5.3 重大事故和特大事故由公司組織調(diào)查。事故處理技術(shù)方案由分支機(jī)構(gòu)委托設(shè)計(jì)單位提出，上報(bào)集團(tuán)公司審查批準(zhǔn)后實(shí)施。

8.6 各單位質(zhì)量管理部門均要建立質(zhì)量事故臺(tái)帳，并予以歸檔保存。重大質(zhì)量事故處理方案及實(shí)施結(jié)果應(yīng)記錄存檔并在竣工資料中移交。

8.7 質(zhì)量事故的處理應(yīng)嚴(yán)格按照中國(guó)有關(guān)法規(guī)和合同規(guī)定，依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告的責(zé)任劃分，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。

8.8 因質(zhì)量事故造成人身傷亡等安全事故的，按照有關(guān)安全管理辦法進(jìn)行事故的報(bào)告、調(diào)查和處理。

9考核與獎(jiǎng)勵(lì)

9.1分支機(jī)構(gòu)應(yīng)制定工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰辦法，對(duì)參加工程建設(shè)各單位的質(zhì)量工作給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰。在合同中應(yīng)明確工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰辦法。

9.2 分支機(jī)構(gòu)要貫徹質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)掛鉤的原則，實(shí)行質(zhì)量保留金制度，具體要求是：

9.2.1 設(shè)計(jì)質(zhì)量保留金按設(shè)計(jì)費(fèi)的5％預(yù)留，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)全部返還。因設(shè)計(jì)責(zé)任造成工程質(zhì)量問(wèn)題的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)該扣除部分以至全部保留金。

9.2.2 施工單位的質(zhì)量保留金按合同要求（一般為合同額的5%）進(jìn)行預(yù)留和返還。因施工質(zhì)量原因造成的損失，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)該扣除部分以至全部保留金。

9.2.3 監(jiān)理單位的質(zhì)量保留金按監(jiān)理合同總價(jià)的5％預(yù)留。監(jiān)理合同結(jié)束后返還50％，一年后返還剩余部分。因監(jiān)理責(zé)任造成工程質(zhì)量問(wèn)題的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)該扣除部分以至全部保留金。

9.2.4 調(diào)試單位的質(zhì)量保留金按調(diào)試合同總價(jià)的5％預(yù)留。調(diào)試合同規(guī)定的質(zhì)保期結(jié)束時(shí)給以返還。因?yàn)檎{(diào)試原因造成工程質(zhì)量問(wèn)題的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)該扣除部分以至全部保留金。

9.3公司對(duì)各建設(shè)工程的質(zhì)量管理狀況進(jìn)行考核。執(zhí)行本辦法和質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況是考核的主要內(nèi)容。對(duì)質(zhì)量管理工作成績(jī)突出的分支機(jī)構(gòu)及其第一責(zé)任人，公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

9.4 建設(shè)工程發(fā)生重大以上的質(zhì)量事故，分支機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)要向公司說(shuō)明情況。公司將根據(jù)事故調(diào)查情況，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目分支機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。