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日前,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見》(以下簡稱《意見》),提出要推進(jìn)電力市場化交易,進(jìn)一步完善交易機(jī)制。
《意見》明確,要完善區(qū)域交易平臺和制度。建立健全用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)初始分配與交易制度,培育發(fā)展各類產(chǎn)權(quán)交易平臺。進(jìn)一步完善自然資源資產(chǎn)有償使用制度,構(gòu)建統(tǒng)一的自然資源資產(chǎn)交易平臺。選擇條件較好地區(qū)建設(shè)區(qū)域性排污權(quán)、碳排放權(quán)等交易市場,推進(jìn)水權(quán)、電力市場化交易,進(jìn)一步完善交易機(jī)制。建立健全用能預(yù)算管理制度。促進(jìn)資本跨區(qū)域有序自由流動(dòng),完善區(qū)域性股權(quán)市場。
《意見》指出,要健全資源輸出地與輸入地之間利益補(bǔ)償機(jī)制。圍繞煤炭、石油、天然氣、水能、風(fēng)能、太陽能以及其他礦產(chǎn)等重要資源,堅(jiān)持市場導(dǎo)向和政府調(diào)控相結(jié)合,加快完善有利于資源集約節(jié)約利用和可持續(xù)發(fā)展的資源價(jià)格形成機(jī)制,確保資源價(jià)格能夠涵蓋開采成本以及生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理等成本。鼓勵(lì)資源輸入地通過共建園區(qū)、產(chǎn)業(yè)合作、飛地經(jīng)濟(jì)等形式支持輸出地發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè),加快建立支持資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型長效機(jī)制。